7. Kết cấu của đề tài
2.3.1 Các yếu tố chủquan
* Sự phối hợp giữa Ban Qu n lý dự ầ ư xây dựng và Phát triển quỹ ất huy n Hoài Ân, tỉ Định với chính quyề ị p ươ v ủ ầ ư
Trong quá trình kiểm soát chi đầu tƣ các dự án đầu tƣ XDCB phát sinh rấtnhiều dự án phức tạp, các dự án đầu tƣ đƣợc hình thành từ nhiều nguồn khác nhau,dự án phải điều chỉnh dự toán, điều chỉnh tổng mức đầu tƣ do gặp thiên tai, trƣợtgiá… Do trình độ và nhận thức của các chủ đầu tƣ còn hạn chế và chƣa đồng đều,thậm chí một số chủ đầu tƣ chƣa làm hết trách nhiệm của mình trong việc lựa chọnnhà thầu thi công kém năng lực làm tiến độ thi công chậm, chậm có khối lƣợng đểthanh toán vốn đầu tƣ tại Ban Quản lý dự án đầu tƣ xây dựng và Phát triển quỹ đất huyện Hoài Ân, tỉnh Bình Định hoặc chính chủ đầu tƣ khi có khối lƣợng nghiệmthu hoàn thành nhƣng không mang hồ sơ đến KBNN để thanh toán vốn. Sự phốihợp chặt chẽ giữa Ban Quản lý dự án đầu tƣ xây dựng và Phát triển quỹ đất huyện Hoài Ân, tỉnh Bình Định, với KBNN, cơ quan chính quyền địa phƣơng và các chủ đầutƣ tại các buổi họp giao ban, các buổi tập huấn nghiệp vụ nhằm đào tạo nghiệp vụcho các chủ đầu tƣ, ràng buộc trách nhiệm của các chủ đầu tƣ trong việc quản lý vàthanh toán vốn đầu tƣ XDCB, đảm bảo giải ngân vốn đầu tƣ đúng mục đích, đúngđối tƣợng, sử dụng đồng vốn NSNN tiết kiệm, hiệu quả tại Ban Quản lý dự án đầu tƣ xây dựng và Phát triển quỹ đất huyện Hoài Ân, tỉnh Bình Định.
*T ộ chuyên môn của cán bộ kiểm soát chi t i Ban Qu n lý dự án ầ ư xây ựng và Phát triển quỹ ất huy n Hoài Ân, tỉ Định.
Lực lƣợng cán bộ của Ban Quản lý dự án đầu tƣ xây dựng và Phát triển quỹ đất huyện Hoài Ân, tỉnh Bình Định tính đến thời điểm cuối năm 2020 là
24 cán bộ công nhân viên. Trong đó, số cán bộ có trình độ đại học và trên đại học là 12 đồng chí chiếm 50%, số còn lại có trình độ cao đẳng hoặc trung cấp về tài chính kế toán. Bên cạnh việc phải bồi dƣỡng, đạo tạo nâng cao nghiệp vụ chuyên môn của cán bộ Ban Quản lý dự án đầu tƣ xây dựng và Phát triển quỹ đất huyện Hoài Ân, tỉnh Bình Địnhthì từng cán bộ phải có ý thức cầu tiến, ham học hỏi, chịu khó nghiên cứu các công văn chế độ mới đáp ứng đƣợc yêu cầu ngày càng cao của Ban Quản lý dự án đầu tƣ xây dựng và Phát triển quỹ đất huyện Hoài Ân, tỉnh Bình Định. Công văn chế độ của Nhà nƣớc nhiều và liên tục thay đổi, các dự án đầu tƣ XDCB rất phức tạp, trình độ của cán bộ Ban Quản lý dự án đầu tƣ xây dựng và Phát triển quỹ đất huyện Hoài Ân, tỉnh Bình Địnhchƣa thực sự đáp ứng đƣợc yêu.
* Cơ sở vật chất
Trong những năm qua Ban Quản lý dự án đầu tƣ xây dựng và Phát triển quỹ đất huyện Hoài Ân, tỉnh Bình Địnhluôn đi đầu trong việc ứng dụng côngnghệ thông tin phục vụ cho công tác kiểm soát thanh toán các khoản chi ĐT XDCB. Hệ thống phần mềm ứng dụng hiện nay tại Ban Quản lý dự án đầu tƣ xây dựng và Phát triển quỹ đất huyện Hoài Ân, tỉnh Bình Địnhđangtrong quá trình hoàn thiện nên hiện nay chƣơng trình chƣa kiểm soát đƣợc số dƣ từng công trình, dự án, chƣa theo dõi đƣợc lũy kế thanh toán vốn đầu tƣ qua các năm mà Cán bộ kiểmsoát chi tại Ban Quản lý dự án đầu tƣ xây dựng và Phát triển quỹ đất huyện Hoài Ân, tỉnh Bình Định phải theo dõi bằng tay và công nghệ thông tin chƣa hỗ trợ trongviệc kiểm tra mẫu dấu chữ ký điều đó đã ảnh hƣởng đến kết quả kiểm soát chi cả vềthời gian cũng nhƣ tính chính xác của khoản chi.