7. Bố cục đề tài
2.4.2. Về đánh giá rủi ro
Những mặt hạn chế
Chi cục Thuế huyện còn mang nặng tính hành chính, vấn đề lập dự toán không phản ánh tổng thể tình hình thu tại Cơ quan thuế. Mục tiêu thu thường được đặt ra trong báo cáo đầu năm do đó khi đã đạt mục tiêu thì vấn đề đánh giá và đưa ra biện pháp chống rủi ro thất thu lại được xem nhẹ nên thất thu trên thực tế nhiều hơn trên số liệu được báo cáo. Chưa chú trọng đến trình độ năng lực chuyên môn của công chức trong cơ quan. Phân bổ nguồn nhân lực để đối phó rủi ro chưa thật sự hợp lý. Rủi ro được nhận diện chưa thật sự được truyền đạt đến các bộ phận, chưa có sự phối hợp trong công việc.
Trong hoạt động quản lý thu thuế, Chi cục chỉ luôn chú trọng về thực hiện nhiệm vụ thu tiền thuế vào ngân sách Nhà nước là chính mà chưa quan tâm chú ý đến việc kiểm soát nội bộ, chưa phân tích và đánh giá đầy đủ các rủi ro trong hoạt động quản lý thu thuế. Chưa xây dựng một quy trình giám sát chặt chẽ các rủi ro và có kế hoạch đối phó trong các trường hợp có sự biến động đột xuất về cơ cấu tổ chức, chính sách.
Việc đánh giá rủi ro hiện nay còn mang tính chủ quan, cảm tính chỉ mang tính chất qua loa, thiếu sự kiểm tra lại thông tin.
Nguyên nhân
Lãnh đạo chưa có sự quan tâm thích đáng đến các rủi ro, mà đặc biệt là rủi ro về thu các nguồn vào quỹ theo đúng quy định của pháp luật. Cơ quan Thuế chưa vận dụng hết các kỹ năng ứng dụng tin học trong quản lý để đưa ra danh sách các doanh nghiệp có rủi ro trong việc thực hiện kê khai. Thể hiện là tại Chi cục Thuế chưa phân tích và đánh giá một cách đầy đủ các rủi ro liên quan đến hoạt động thu thuế. Chưa xây dựng một quy trình giám sát chặt chẽ các rủi ro và có kế hoạch đối phó trong các trường hợp có sự biến động đột xuất về cơ cấu tổ chức, chính sách….
Mặt khác do Doanh nghiệp lách luật tinh vi mà cán bộ thường bỏ sót ví dụ như những Doanh nghiệp được ưu đãi thuế thường lợi dụng sử dụng hành vi chuyển giá, thành lập nhiều công ty ở nhiều nơi để ghi nhận doanh thu nơi được hưởng thuế suất thấp nhất.