8. Cấu trúc của luận văn
2.2.1. Khái quát về địa lý, văn hóa-xã hội huyện Tây Hòa, tỉnh Phú
Tây Hòa là huyện nằm ở phía Tây nam tỉnh Phú Yên, được thành lập theo Nghị định 62/2005/NĐ-CP ngày 16/5/2005 của Chính phủ trên cơ sở chia tách huyện Tuy Hòa thành hai huyện Đông Hòa và Tây Hòa, chính thức đi vào hoạt động từ ngày 1/7/2005. Huyện Tây Hòa có diện tích tự nhiên
609,45km2. Dân số trung bình năm 2016 là 118.523 người. Toàn huyện có 10
xã và 1 thị trấn, trong đó có 4 xã miền núi. Trong những năm chiến tranh, nơi đây là vùng căn cứ địa cách mạng, nhiều vùng đất đai màu mỡ đã biến thành
vành đai trắng. Trong buổi đầu mới thành lập, điều kiện kinh tế - xã hội của huyện còn gặp nhiều khó khăn, kết cấu hạ tầng hầu như chưa có gì; đội ngũ cán bộ huyện mới, vừa thiếu lại vừa yếu. Đặc biệt, huyện có xuất phát điểm kinh tế thấp, mặt bằng dân trí không đồng đều, đời sống vật chất, tinh thần của đại bộ phận Nhân dân trong huyện còn khó khăn, tỉ lệ hộ nghèo còn cao so với tổng số hộ dân toàn huyện.
Trong những năm qua, mặc dù còn nhiều khó khăn, thách thức, nhưng với ý chí kiên cường, phát huy truyền thống của quê hương anh hùng, Đảng bộ, quân và dân trong huyện đã đoàn kết một lòng, quyết tâm vượt qua mọi khó khăn, thách thức, ra sức thi đua lao động cần cù, sáng tạo, đạt được những thành tựu nổi bật làm thay đổi cơ bản diện mạo của huyện sau 10 năm xây dựng và phát triển.
Từ năm 2005 - 2015, toàn huyện đã bê tông hóa 329,6km đường nông thôn. Kết cấu hạ tầng ở thôn, xã được cải thiện, góp phần phát triển sản xuất, cải thiện bộ mặt nông thôn và đời sống của nhân dân. Đến cuối năm 2016, bình quân toàn huyện đạt 16/19 tiêu chí/xã, trong đó có 3 xã đạt 19/19 tiêu chí là: xã Hòa Tân Tây, xã Hòa Phong, xã Hòa Bình 1.
Công tác giảm nghèo, chăm lo các đối tượng chính sách, đảm bảo an sinh xã hội được quan tâm thực hiện đầy đủ, kịp thời; đời sống vật chất, tinh thần của Nhân dân ngày càng được nâng lên. Tỉ lệ hộ nghèo giai đoạn 2005 - 2015 giảm bình quân trên 2% /năm.
Công tác bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em được quan tâm đúng mức; tỉ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng (thể cân nặng) giảm từ 25,2% năm 2005 xuống còn 19,6% năm 2010 và còn 12,8% năm 2016. Công tác chăm sóc sức khỏe cho Nhân dân có nhiều tiến bộ, chất lượng khám, chữa bệnh, y đức của cán bộ, nhân viên y tế được nâng lên, mạng lưới y tế từ huyện đến xã, thị trấn được củng cố, cơ sở vật chất, thiết bị y tế được quan tâm đầu tư. Số trạm y tế
có bác sĩ từng bước được nâng lên (năm 2005 có 1 trạm, năm 2010 có 2 trạm, năm 2015 có 5 trạm y tế có bác sĩ).
Sự nghiệp văn hóa, thông tin, thể dục, thể thao được tăng cường đầu tư, đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu hưởng thụ văn hóa của nhân dân; Phong
trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” có bước phát triển. Các
tổ chức, hộ gia đình đạt danh hiệu văn hóa được giữ vững; đến cuối năm 2016, huyện Tây Hòa có 89% số thôn, khu phố, 100% số cơ quan, đơn vị và 85,2% số hộ gia đình đạt Danh hiệu văn hóa.
Quốc phòng và An ninh được củng cố và tăng cường. Công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân được thực hiện đúng luật, bảo đảm tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa.
Hệ thống chính trị từ huyện đến cơ sở được củng cố, kiện toàn. Ban Chấp hành Đảng bộ huyện Tây Hòa thường xuyên chăm lo xây dựng Đảng trên cả 3 mặt: chính trị, tư tưởng và tổ chức. Mối quan hệ gắn bó giữa Đảng và Nhân dân ngày càng khắng khít; Nhân dân tin tưởng tuyệt đối vào sự lãnh đạo đúng đắn của Đảng, sự điều hành của chính quyền. Đến nay, Đảng bộ huyện có 33 tổ chức cơ sở đảng trực thuộc Huyện ủy, với 221 chi bộ trực thuộc đảng ủy cơ sở. Các chỉ thị, Nghị quyết của Đảng được triển khai kịp thời, nghiêm túc và mang lại hiệu quả thiết thực, nhất là triển khai thực hiện Chỉ thị 05-CT/TW ngày 25/5/2016 của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh gắn với việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII).