7. Kết cấu của luận văn
3.2.1. Quan điểm tăng cường công tác kiểm soát chi đầu tư XDCB từ
tư XDCB từ NSNN qua KBNN Tuy phước.
3.2.1. Quan điểm tăng cường công tác kiểm soát chi đầu tư XDCB từ NSNN qua KBNN Tuy Phước NSNN qua KBNN Tuy Phước
Mục tiêu tổng quát chiến lược phát triển của toàn ngành Kho bạc đến năm 2020 đó là xây dựng KBNN hiện đại, hoạt động an toàn, hiệu quả và phát triển ổn định vững chắc trên cơ sở cải cách thể chế, chính sách, hoàn thiện tổ chức bộ máy, gắn với hiện đại hoá công nghệ và phát triển nguồn nhân lực. Để thực hiện tốt các chức năng: quản lý quỹ Ngân sách Nhà nước và các quỹ tài chính Nhà nước; quản lý ngân quỹ và quản lý nợ Chính phủ; tăng cường năng lực, hiệu quả và tính công khai, minh bạch trong quản lý các nguồn lực tài chính của Nhà nước trên cơ sở thực hiện tổng kế toán Nhà nước. Đến năm 2020, các hoạt động KBNN được thực hiện trên nền tảng công nghệ thông tin hiện đại và hình thành Kho bạc điện tử.
Nâng cao chất lượng, hiệu quả của công tác kiểm soát trên cơ sở đổi mới nội dung, phương pháp và quy trình kiểm tra, kiểm soát phù hợp với sự phát triển của công nghệ thông tin và hiện đại hóa hoạt động KBNN; xây dựng hệ thống chỉ tiêu giám sát và hệ thống quản lý rủi ro nhằm cảnh báo sớm mọi rủi ro trong hoạt động KBNN, phát hiện và ngăn chặn kịp thời các
hiện tượng vi phạm chính sách, chế độ của Nhà nước.
KBNN phải đổi mới công tác quản lý, kiểm soát chi qua KBNN trên cơ sở xây dựng cơ chế, quy trình quản lý, kiểm soát thanh toán các khoản chi NSNN qua KBNN phù hợp với thông lệ quốc tế để vận hành hệ thống thông tin quản lý ngân sách và kho bạc; thực hiện kiểm soát chi theo kết quả đầu ra, theo nhiệm vụ, chương trình ngân sách. Tăng cường cải cách thủ tục hành chính trong công tác kiểm soát chi đảm bảo đơn giản, rõ ràng, minh bạch về hồ sơ, chứng từ, nội dung kiểm soát, tiến tới thực hiện quy trình kiểm soát chi điện tử.
Với phương châm “ổn định tổ chức, giữ vững đoàn kết, tập trung trí lực”, trên cơ sở đánh giá thực trạng công tác kiểm soát chi vốn đầu tư, phát huy những kết quả đã đạt được, khắc phục những mặt còn tồn tại, hạn chế, xác định phương hướng, mục tiêu trong công tác kiểm soát chi vốn đầu tư XDCB của KBNN trong thời gian tới .
Vi vậy tăng cường công tác kiểm soát thanh toán vốn đầu tư XDCB tại KBNN Tuy Phước nhằm đảm bảo:
Yêu cầu quan trọng nhất của kiểm soát chi ngân sách nhằm phát huy được vai trò của các khoản chi NSNN trong sự nghiệp xây dựng và phát triển đất nước hiện nay là các khoản chi NSNN cho đầu tư phát triển phải đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu phát triển kinh tế xã hội, đảm bảo an sinh xã hội, an ninh, quốc phòng của đất nước.
Sử dụng có hiệu quả và tiết kiệm các nguồn lực của Nhà nước. Cơ chế cấp phát và kiểm soát chi đầu tư XDCB phải đạt được mục tiêu cấp đúng, cấp đủ, kiểm soát chặt chẽ việc sử dụng để góp phần loại bỏ tiêu cực, chống tham ô, tham nhũng, chống phiền hà, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn. Từ đó sẽ tạo ra được những tiền đề phát triển kinh tế, tăng tích luỹ trong nền kinh tế, thực hiện tốt quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước.
Phải được kiểm tra, kiểm soát một cách chặt chẽ các khoản chi NSNN bởi KBNN và các cơ quan có liên quan theo đúng qui định của Luật NSNN. Tăng cường tính chặt chẽ của việc kiểm soát chi ngân sách của KBNN đồng thời đảm bảo việc kiểm soát chi của KBNN phải ngày càng thông thoáng, phù hợp với tiến trình cải cách hành chính của Chính phủ.
Quy trình, thủ tục kiểm soát chi đầu tư XDCB từ NSNN của KBNN được cải tiến nhằm đảm bảo tính khoa học, đơn giản, rõ ràng, công khai và minh bạch, thuận lợi cho người kiểm soát, các chủ đầu tư, đơn vị sử dụng ngân sách, đồng thời phải đảm bảo đầy đủ các yêu cầu quản lý.