3. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn
2.3.1. Lựa chọn địa điểm nghiên cứu
Tính đến thời điểm hiện tại, trên địa bàn huyện Ba Tơ đã triển khai hai dự án giao rừng (Dự án Phát triển ngành Lâm nghiệp – WB3 và Dự án giao rừng, cho thuê rừng huyện Ba Tơ giai đoạn 2012-2015). Đến nay, UBND huyện đã giao rừng gắn với giao đất cho các cộng đồng dân cư và hộ gia đình, cá nhân quản lý bảo vệ và sử dụng rừng trên 16/20 xã, thị trấn đến địa bàn huyện. Trong đó, thông qua Dự án WB3 UBND huyện Ba Tơ đã giao đất lâm nghiệp có rừng cho hai cộng đồng thôn Nước Đang, Đồng Vào, xã Ba Bích quản lý – Đây được xem là một mô hình quản lý rừng cộng đồng thí điểm tại trên địa bàn huyện. Đến cuối năm 2016, thực hiện hoàn thành Dự án giao rừng, cho thuê rừng huyện Ba Tơ giai đoạn 2012-2015 (gia hạn đến hết
năm 2016).
Để đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp QLRCĐ bền vững trên địa bàn huyện nói chung và xã Ba Bích nói riêng một cách có hiệu quả, xác với tình hình thực
tế tại địa phương, bản thân tôi chọn nghiên cứu ở địa điểm mà dự án WB3 triển khai thực hiện, năm 2015 (tính đến thời điểm nghiên cứu hơn hai năm), đó là: cộng đồng thôn Nước Đang và thôn Đồng Vào, xã Ba Bích, huyện Ba Tơ, tỉnh Quảng Ngãi.
2.3.2. Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp
- Thu thập các tài liệu trong và ngoài nước, các báo cáo nghiên cứu khoa học, các chương trình, dự án, các văn bản pháp luật liên quan.
- Thu thập các số liệu tại UBND huyện, xã, ban quản lý thôn, hồ sơ giao rừng cho cộng đồng và các báo cáo hàng năm của các cơ quan ban ngành.
2.3.3. Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp
- Sử dụng phương pháp thảo luận nhóm: Tổ chức các nhóm để thảo luận gồm các nhóm như ban quản lý rừng thôn, tổ bảo vệ rừng; hay các nhóm khác nhau trong thôn như người lớn tuổi, thanh niên, nhóm là nam hoặc nữ...
- Sử dụng phương pháp phỏng vấn bán cấu trúc để thu thập thông tin từ từng cá nhân gồm các cán bộ ban ngành liên quan của Hạt Kiểm lâm, phòng Nông nghiệp và PTNT, Phòng Tài nguyên và môi trường, Ban quản lý rừng của thôn, tổ BVR của thôn, và các hộ gia đình...
- Sử dụng phương pháp đánh giá nông thôn có sự tham gia PRA (Participatory Rural Appraisal). Sử dụng các công cụ như:
+ Phân tích kinh tế hộ gia đình: Sử dụng bộ câu hỏi để thu thập các thông tin về cơ cấu thu nhập, đời sống kinh tế của cộng đồng, ...
+ Sơ đồ Veen để phân tích các bên liên quan đến QLRCĐ
- Điều tra thực địa với sự tham gia của trưởng thôn, thành viên tổ BVR và người dân trong thôn, kết hợp với phỏng vấn, thảo luận để nắm rõ hơn về tình hình của rừng cộng đồng như chất lượng rừng, khả năng phòng hộ, tình hình cây tái sinh ...
2.3.4. Phạm vi thu thập số liệu và mẫu của đề tài
- Thực hiện các cuộc phỏng vấn cán bộ huyện gồm 02 cán bộ Hạt Kiểm lâm, 01 cán bộ Phòng Nông nghiệp và PTNT huyện để thu thập các thông tin về tình hình quản lý rừng trên toàn huyện, kế hoạch giao rừng cho cộng đồng, ...
- Phỏng vấn cán bộ xã với 05 phiếu phỏng vấn, gồm những người có hiểu biết về tình hình QLRCĐ trên địa bàn xã như: Phó Chủ tịch xã, Kiểm lâm địa bàn, cán bộ địa chính, .... Các nội dung phỏng vấn gồm tình hình quản lý rừng trên địa bàn xã, sự tham gia của chính quyền địa phương trong quá trình quản lý bảo vệ...
- Phỏng vấn các thôn trưởng của 02 thôn, các thành viên tổ BVR của thôn và các hộ gia đình trong thôn với mỗi thôn 30 phiếu phỏng vấn, gồm các nội dung như:
cấu trúc quản lý rừng của thôn, tình hình quản lý bảo vệ sau khi giao, chất lượng rừng sau khi giao, sự tham gia của người dân vào tiến trình giao và quản lý rừng, nhận thức của người dân về rừng cộng đồng...
- Tiêu chí để chọn hộ gia đình phỏng vấn: Từ danh sách các hộ gia đình của thôn hoặc của xã, phỏng vấn ngẫu nhiên các hộ thuộc các nhóm nghèo, cận nghèo và khá - giàu với một tỷ lệ phù hợp, đại diện cho từng nhóm hộ đó.
+ Thôn Nước Đang: Nhóm hộ nghèo: 05 hộ, nhóm hộ cận nghèo: 10 hộ và nhóm hộ khá: 15 hộ.
+ Thôn Đồng Vào: Nhóm hộ nghèo: 10 hộ, nhóm hộ cận nghèo: 10 hộ và nhóm hộ khá: 10 hộ.
2.3.5. Phương pháp phân tích thông tin
- Phân tích các bên liên quan bằng sơ đồ Veen.
- Sử dụng phương pháp phân tích SWOT để phân tích những điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội, thách thức đối với quản lý rừng cộng đồng.
2.3.6. Phương pháp xử lý số liệu
CHƯƠNG 3. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
3.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của địa bàn nghiên cứu
3.1.1. Điều kiện tự nhiên
3.1.1.1. Vịtrí địa lý
Hình 3.1. Sơ đồ vị trí của khu vực nghiên cứu
Xã Ba Bích là một xã vùng cao, nằm cách trung tâm huyện khoảng 5km về hướng Nam, được giới hạn bởi toạ độ địa lý từ 140 41’12’’ đến 140 44’53’’ vĩ độ Bắc, 1080 39’00’’ đến 1080 47’00’’ kinh độ Đông, có giới cận:
- Phía Đông giáp: Xã Ba Trang, huyện Ba Tơ.
- Phía Nam giáp: Xã Ba Lế, xã Ba Nam, huyện Ba Tơ. - Phía Tây giáp: Xã Ba Dinh, huyện Ba Tơ.
3.1.1.2. Diện tích tựnhiên, địa hình
Diện tích tự nhiên toàn xã là 5.874,28 ha (chiếm 5,16 % tổng diện tích tự nhiên của huyện).
Địa hình: cũng như đặc điểm chung của vùng miền núi huyện Ba Tơ, phần lớn địa hình xã Ba Bích là địa hình rừng núi ít bằng phẳng, độ dốc cao thấp đột biến, quá trình xói mòn, rửa trôi tương đối lớn. Tuy nhiên vẫn hình thành nên những triền đất ven sông có địa hình tương đối bằng phẳng.
3.1.1.3. Khí hậu
Mang đặc điểm chung của khí hậu nhiệt đới gió mùa, lượng mưa, lượng nhiệt phân bố không đồng đều theo mùa gây ảnh hưởng rất lớn đến việc bố trí mùa vụ và sinh hoạt đời sống nhân dân.
- Nhiệt độ: Các tháng có nhiệt độ cao từ tháng 3 đến tháng 8 (cao nhất là các tháng 6,7,8). Các tháng có nhiệt độ thấp từ tháng 11 đến tháng 12 và tháng 01 năm sau. Nhiệt độ bình quân hàng năm 250C. Tháng lạnh nhất trong năm trung bình 180C, tháng nóng nhất có thể lên đến 40 - 410C.
- Độ ẩm: Độ ẩm trong năm có sự chênh lệch khá lớn, mùa khô độ ẩm rất thấp nhưng lại tăng nhanh vào mùa mưa. Từ tháng 09 trở đi, độ ẩm tăng lên nhanh chóng và duy trì đến tháng 02 năm sau. Độ ẩm cực đại vào khoảng tháng 11, 12 (89,5%). Trong mùa khô đặc biệt vào những tháng cuối mùa lượng mưa ít, độ ẩm không khí thấp, lượng bốc hơi cao, làm tăng khả năng hạn hán.
- Bốc hơi: Lượng bốc hơi trung bình 80,2 mm/tháng. Vào các tháng ít mưa, lượng bốc hơi khá lớn, nhất là vào các tháng mùa hè, lượng bốc hơi trung bình từ 119 - 163mm/tháng, đó là thời kỳ rất nóng. Vào các tháng mùa mưa, khả năng bốc hơi thấp, chỉ chiếm 10 - 15% lượng mưa cả tháng, các tháng cuối năm lượng bốc hơi chiếm 20 - 40% lượng mưa trong tháng.
- Nắng: Tổng số giờ nắng trung bình trong năm khoảng 2.409 giờ. Các tháng có số giờ nắng cao nhất từ tháng 4 đến tháng 7, trung bình đạt từ 250 - 270 giờ/tháng. Các tháng có số giờ nắng thấp nhất từ tháng 9 đến tháng 2 năm sau, trung bình đạt khoảng 124 giờ/tháng.
- Gió: Hướng gió hình thành trong năm là gió Tây khô nóng, kéo dài khoảng 50 - 55 ngày xuất hiện vào mùa khô. Vận tốc gió trung bình cả năm là 2,8m/s. Tốc độ gió lớn nhất là 20 - 40 m/s.
- Mưa: Lượng mưa trung bình hàng năm khoảng 3.175mm/năm, nhưng phân bố không đồng đều. Mùa mưa bắt đầu từ tháng 09 đến tháng 02 năm sau, chiếm 70 - 75% lượng mưa cả năm, tập trung chủ yếu vào tháng 11,12 (lượng mưa chiếm tới 50%
lượng mưa cả năm). Thời kỳ ít mưa kéo dài từ tháng 3 đến tháng 8, lượng mưa chỉ chiếm 25 - 30% lượng mưa cả năm.
3.1.1.4. Thủy văn
Chế độ thủy văn của xã chịu ảnh hưởng chính của sông Liên. Trong năm, lượng chảy chỉ tập trung chủ yếu vào mùa mưa lũ (chiếm 60 -70% lượng dòng chảy cả năm), còn vào mùa khô lượng dòng chảy ở đây rất hạn chế. Lượng dòng chảy lớn nhất là tháng 10 (chiếm 25 - 30% lượng dòng chảy cả năm), tháng có lượng dòng chảy nhỏ là tháng 01 và tháng 02 (chiếm 25 – 35% lượng dòng chảy cả năm).
3.1.1.5. Thổnhưỡng
Theo phương pháp phân loại FAO-UNESCO, xã Ba Bích có 05 loại đất và được tổng hợp thành 2 nhóm đất chính gồm: nhóm đất phù sa - FLUVISOLS (FL); nhóm đất xám - ACRSOLS (AC).
3.1.1.6. Các nguồn tài nguyên
Tài nguyên đất
Trên địa bàn xã Ba Bích có 02 nhóm đất chính, chia ra làm 05 đơn vị đất. Cụ thể:
- Nhóm đất phù sa (FL): Là loại đất được hình thành do quá trình lắng động của sông Liên, các vật liệu phù sa còn được bổ sung bởi các sản phẩm dốc tụ hay lũ tích từ các dãy núi xung quanh đồng bằng. Diện tích khoảng 427,51 ha, chiếm 7,27% diện tích tự nhiên và được chia ra làm 02 đơn vị đất: Đất phù sa chua - Dystric Fluvisols (FLd) và đất phù sa đốm rỉ - Cambic Fluvisols (FLc).
- Nhóm đất xám (AC): Phân bố trên tất cả các dạng địa hình từ núi cao, dốc đến địa hình bồn địa thung lung. Đây là nhóm đất chiếm tỷ lệ cao nhất, chiếm trên 90,27% diện tích tự nhiên toàn xã. Phù hợp trồng các loại cây công nghiệp ngắn ngày, rừng nhưng chỉ nên trồng ở nơi có độ dốc dưới 100. Và được chia ra làm 03 đơn vị đất: Đất xám đá lẫn - Lithic Acrisols (ACl), đất xám Ferralit - Ferralic Acrisols (ACfa) và đất xám mùn - Humic Acrisols (AChu).
Tài nguyên rừng
Theo kết quả diễn biến rừng năm 2016, thì trên địa bàn xã Ba Bích có: 4.961,17 ha đất có rừng, chiếm tỷ lệ 84,45% tổng diện tích tự nhiên (5.874,28 ha), chiếm 4,94% diện tích rừng toàn huyện. Trong đó:
- Phân theo chức năng:
+ Phòng hộ: 877,70 ha (chiếm 14,94% tổng diện tích tự nhiên). + Sản xuất: 3.586,39 ha (chiếm 61,05% tổng diện tích tự nhiên). + Ngoài 3 loại rừng: 497,08 ha (chiếm 8,46% tổng diện tích tự nhiên).
- Phân theo hiện trạng:
+ Rừng tự nhiên: 729,27 ha (chiếm 12,41% tổng diện tích tự nhiên). + Rừng trồng: 4.231,90 ha (chiếm 72,04% tổng diện tích tự nhiên).
* Độ che phủ của rừng năm 2016, đạt tỷ lệ 47,93%, giảm 27,40% so với năm 2015 (75,33%).
Tài nguyên nước
- Nước mặt: Nguồn nước mặt trên địa bàn xã Ba Bích tương đối phong phú, đáp ứng tưới tiêu cho phần lớn đất canh tác. Nguồn nước mặt được cung cấp chủ yếu bởi sông Liên, suối Nước Niên, Nước Đang, suối Pa Rĩa, đập Con Rã và nguồn nước mưa (lượng mưa hàng năm khoảng hơn 3.000 mm), là nguồn cung cấp nước cho sản xuất và sinh hoạt của nhân dân.
- Nước ngầm: Là nguồn tài nguyên quan trọng để bổ sung cho nguồn nước mặt phục vụ sinh hoạt và sản xuất. Mực nước ngầm trong khu vực khá cao, rất thuận tiện cho việc đào giếng giải quyết nước sạch cho sinh hoạt của nhân dân trong xã.
Tài nguyên khoáng sản và vật liệu xây dựng
Trên địa bàn xã Ba Bích tiềm năng khoáng sản không đáng kể (chỉ mới phát hiện được điểm quặng đồng ở Con So). Tuy nhiên, tiềm năng về vật liệu xây dựng lại rất đa dạng bao gồm: đá ốp lát làm vật liệu xây dựng; đất sét để sản xuất gạch ngói; cát, sỏi phân bố dọc theo các sông, suối.
3.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội
3.1.2.1. Dân số
Năm 2016, toàn xã có 621 hộ, 2.178 khẩu (Nam: 50,23%; Nữ: 49,77%), trong đó:
- Dân tộc Hrê: 583 hộ, với 1.941 khẩu. - Dân tộc kinh: 38 hộ, với 237 khẩu.
3.1.2.2. Lao động
Tổng lao động trong độ tuổi toàn xã là 1.114 người chiếm 59% tổng dân số toàn xã, trong đó:
Phân theo ngành nghề sản xuất
- Lao động nông nghiệp: 1.072 người, chiếm 96,2%/tổng lao động trong độ tuổi toàn xã; là những lao động trực tiếp tham gia lao động và mang lại nguồn thu nhập chính của hộ dân nông nghiệp.
- Lao động phi nông nghiệp: 42 người, chiếm 3,8%/tổng lao động trong độ tuổi toàn xã; gồm cán bộ công chức, viên chức nhà nước các loại, giáo viên các cấp, cán bộ
y tế... có hộ khẩu thường trú tại địa phương và những người làm ăn xa mang lại thu nhập chính của hộ.
Phân theo kiến thức phổ thông và hình thức đào tạo
Giáo dục phổ thông: Tiểu học: 740/1.072 người, chiếm 69%; THCS: 218/1.072 người, chiếm 20,37%; THPT: 112/1.072 người, chiếm 10,47% tổng số lao động trong toàn xã.
3.1.2.3. Kinh tế
Tổng giá trị sản xuất
Năm 2016, tổng giá trị sản xuất đạt 21,3 tỷ đồng, đạt 104,4% kế hoạch năm, tăng 18,3% so với năm 2015. Trong đó: Giá trị sản xuất nông – lâm – ngư nghiệp đạt 17,1 tỷ đồng, tăng 13% so với năm 2015; công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp đạt 2,34 tỷ đồng, tăng 30% so với năm 2015 và thương mại – dịch vụ đạt 1,84 tỷ đồng, tăng 84% so với năm 2015.
Cơ cấu kinh tế
Sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế giữa các ngành diễn ra còn chậm và chưa rõ nét. Ngành nông lâm nghiệp là ngành sản xuất chính, ngành công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp và thương mại – dịch vụ vẫn là ngành thứ yếu, chưa chiếm vị trí chủ đạo trong nền kinh tế. Cụ thể cơ cấu kinh tế như sau:
- Nông – lâm – ngư nghiệp, chiếm 82,7%.
- Công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp, chiếm 11,0%. - Thương mại – dịch vụ, chiếm 6,3%.
Thu nhập và giảm nghèo
- Thu nhập bình quân: 9.915.000 đồng/người/năm.
- Toàn xã, hộ nghèo là 177/621 hộ, chiếm 28,50%; hộ cận nghèo: 147/621 hộ, chiếm 23,55%.
Lương thực bình quân: 614 kg/người/năm.
3.1.2.4. Giáo dục
Công tác phổ cập giáo dục được quan tâm thực hiện. Đến năm 2012, xã đạt chuẩn Quốc gia về phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi và phổ cập trung học cơ sở. Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS được tiếp tục học các bậc học trung học phổ thông, bổ túc, học nghề là 56,3%.
3.1.2.5. Y tế
- Trạm Y tế đặt tại khu trung tâm xã, có 05 cán bộ chuyên môn gồm: 01 bác sỹ, 03 y sỹ, 01 nữ hộ sinh, có 02 giường bệnh, 03 phòng khám chữa bệnh, 01 phòng chức năng. Nhưng đến nay, các hạng mục công trình đã xuống cấp và các trang thiết bị còn thiếu nhiều nên việc đầu tư tầng hóa, mua sắm các thiết bị và phương tiện khám chữa bệnh cho Trạm Y tế xã là vấn đề hết sức cần thiết.
- Công tác y tế xã luôn được quan tâm, các chương trình quốc gia về y tế và chương trình dân số - kế hoạch hóa gia đình thường xuyên triển khai đạt hiệu quả. Công tác chăm sóc sức khỏe, khám chữa bệnh ban đầu cho nhân dân được thực hiện tốt. Tỷ lệ người dân tham gia các hình thức bảo hiểm y tế đạt 97%. Chương trình xây dựng chuẩn quốc gia về y tế đã được triển khai thực hiện theo kế hoạch. Tuy nhiên, đến nay xã chưa đạt chuẩn quốc gia về y tế.
3.1.2.6. Tình hình sử dụng đất, sử dụng rừng
Tình hình sử dụng đất
Tổng diện tích tự nhiên 5.874,28 ha; trong đó:
- Đất sản xuất nông nghiệp: 696,33 ha, chiếm 11,85% tổng diện tích đất tự nhiên. Trong đó: đất lúa nước 325,70ha; đất trồng cây hàng năm còn lại 22,20ha; đất trồng cây lâu năm 348,43ha.
- Đất lâm nghiệp: 4.893,94 ha, chiếm 83,31% tổng diện tích đất tự nhiên. Trong