3. Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN
3.3.1. Thực trạng về cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
Công tác quản lý đất đai luôn là vấn đề nóng, và phức tạp. Với sự nỗ lực, Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố thực hiện công tác quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn thành phố đạt được nhiều kết quả. Đến nay, thành phố đã cơ bản hoàn thành công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) cho tất cả các loại đất trên địa bàn thành phố, đạt tỷ lệ trên 96%; trong đó, đất sản xuất nông nghiệp là trên 99%, đất lâm nghiệp 97%, đất nuôi trồng thủy sản 89%, đất ở nông thôn gần 99%, đất ở đô thị trên 96%... [44].
Đối với các dự án xây dựng và phát triển Khu đô thị, sau khi được giao đất hoặc cho thuê đất UBND thành phố Đà Nẵng đã có chủ trương cấp GCNQSDĐ cho các chủ đầu tư theo diện tích đã được giải phóng mặt bằng tương ứng theo tiến độ nộp tiền sử dụng đất vào ngân sách Nhà nước. Các GCNQSDĐ được cấp theo Quy hoạch chi tiết được UBND thành phố Đà Nẵng phê duyệt cho từng Khu hoặc cho các Dự án, nhằm tạo điều kiện cho các chủ đầu tư dùng tài sản là các GCNQSDĐ để cầm cố, thế chấp Ngân hàng, tạo nguồn kinh phí đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng. Còn những dự án đã xây dựng hoàn thành cơ sở hạ tầng kỹ thuật theo quy định thì được cấp GCNQSDĐ theo từng lô nhỏ.
Theo các báo cáo tổng kết công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hàng năm từ 2012 đến 2016 tại Văn phòng Đăng ký đất đai thành phố Đà Nẵng, số lượng GCNQSDĐ được cấp đối với đất dự án cho các nhà đầu tư tại thành phố Đà Nẵng như sau: năm 2012 là 1.393 GCN; năm 2013 là 2.744 GCN; năm 2014 là 3.171 GCN; năm 2015 là 4.868 GCN và năm 2016 là 5.506 GCN [44].
Biểuđồ 3.1. Số lượng GCNQSDĐ được cấp cho các dự án đầu tư bất động sản qua các năm từ 2012 đến năm 2016
Nhìn chung, hầu hết các dự án đầu tư khai thác, xây dựng và phát triển Khu đô thị trên địa bàn thành phố Đà Nẵng đều đã được cấp GCNQSDĐ tùy theo tiến độ nộp tiền sử dụng đất, mức độ giải phóng mặt bằng và cơ sở hạ tầng kỹ thuật của dự án được thi công xây dựng. Có một số dự án được cấp GCNQSDĐ đủ 100% như Dự án Khu Đô thị phía Bắc nhà máy Cao su và Khu Đô thị phía Nam Cầu Tuyên Sơn do Công Ty Cổ phần đầu tư và xây dựng Nam Việt Á đầu tư tại quận Ngũ Hành Sơn với số lượng hơn 5.000 GCNQSDĐ; Dự án Khu Đô thị Phước Lý, Phước Lý mở rộng do Công Ty Cổ phầnĐà Nẵng Miền Trung đầu tư tại quận Cẩm Lệ và Liên Chiểu với số lượng hơn 4.000 GCNQSDĐ được cấp .v.v.