3. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn
3.4.2. Vai trò các bên liên quan gián tiếp trong quản lý và sử dụng tài nguyên rừng trên
trên địa bàn cấp huyện
3.4.2.1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, trong đó 2 đơn vị quản lý nhà nước tham mưu cho Sở quản lý các chủ rừng và nguồn tài nguyên rừng là Chi cục Kiểm
lâm, Chi cục Lâm nghiệp, mặc dù không trực tiếp quản lý diện tích rừng như các chủ rừng, nhưng có vai trò vô cùng quan trọng như:
Xây dựng quy hoạch, kế hoạch dài hạn, năm năm, hàng năm về bảo vệ rừng, quản lý lâm sản; phương án, dự án phòng, chống các hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực quản lý, bảo vệ rừng, khai thác và sử dụng lâm sản PCCCR trên địa bàn tỉnh.
Bảo đảm chấp hành pháp luật về bảo vệ và phát triển rừng: Kiểm tra, hướng dẫn các cấp, các ngành trong việc thực hiện trách nhiệm quản lý Nhà nước về rừng và đất lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh; Chỉ đạo và tổ chức, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, chống tham nhũng trong lực lượng Kiểm lâm tỉnh và trong lĩnh vực quản lý rừng, bảo vệ rừng, quản lý khai thác và sử dụng lâm sảm theo quy định của pháp luật; Quản lý, chỉ đạo, kiểm tra và tổ chức thực hiện các hoạt động xử lý vi phạm hành chính; khởi tố, điều tra hình sự các hành vi vi phạm pháp luật về quản lý rừng, bảo vệ rừng, quản lý lâm sản theo quy định của pháp luật; Bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của chủ rừng khi rừng bị xâm hại.
Tổ chức tập huấn, tuyên tuyền nhằm nâng cao nhận thức cho người dân, các chủ rừng các chủ trương chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước về rừng và đất lâm nghiệp.
3.4.2.2. UBND huyện Quảng Ninh
Là cơ quan chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh trong quản lý Nhà nước về lâm nghiệp trên địa bàn như: Tổ chức thực hiện các biện pháp bảo vệ rừng, khai thác lâm sản theo quy định của pháp luật; theo dõi, kiểm tra việc thực hiện các quy định về giao đất, giao rừng và khoán bảo vệ rừng cho các hộ gia đình, cá nhân và cộng đồng.
Huy động, chỉ đạo các lực lượng trên địa bàn để ngăn chặn mọi hành vi gây thiệt hại đến tài nguyên rừng; tổ chức thực hiện công tác phòng cháy, chữa cháy rừng, phòng trừ sinh vật hại rừng.
Tổ chức thực hiện công tác giao rừng, thu hồi rừng và đất lâm nghiệp, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định của pháp luật; giải quyết các tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về rừng và đất lâm nghiệp. Chỉ đạo các cơ quan, ban ngành chức năng trên địa bàn huyện thực hiện công tác BVR - PCCCR.
3.4.2.3. Bộ đội biên phòng (Đồn biên phòng Làng Ho)
Có ảnh hưởng rất lớn đến công tác lý bảo vệ rừng trên địa bàn huyện. Tuyên truyền vận động người dân, đặc biệt là đồng bào dân tộc thiểu số tham gia bảo vệ rừng. Phối hợp với các đơn vị chủ rừng trong công tác tuần tra bảo vệ rừng. Các đơn vị chủ rừng trên địa bàn thường xuyên phối hợp với Đồn biên phòng làng Ho để tổ chức tuần
tra rừng, giao khoán rừng cho Đồn biên phòng quản lý. Tham gia vào các đoàn liên ngành để tuần tra, kiểm soát lâm sản trên địa bàn.
3.4.2.4. Các tổ chức phi chính phủ (NGO)
Trên địa bàn huyện Quảng Ninh mà đặc biệt là trên địa bàn 02 xã miền núi Trường Sơn, Trường Xuân có rất nhiều tổ chức phi chính phủ hoạt động. Với vai trò là người hỗ trợ người dân địa phương và các chủ về kỹ thuật, tài chính để người dân và các chủ rừng xây dựng các mô hình quản lý bảo vệ, phát triển rừng. Hỗ trợ kinh phí để các chủ rừng mua sắm trang thiết bị phục vụ công tác QLBVR, PCCCR.
3.4.2.5. Các nhà khoa học
Nghiên cứu các hình thức quản lý bảo vệ rừng thích hợp trên địa bàn huyện; xây dựng các mô hình nông lâm kết hợp phù hợp; nghiên cứu các loài cây trồng, vật nuôi phù hợp với điều kiện tại địa phương. Nghiên cứu đề xuất các chính sách quản lý rừng tự nhiên.