3. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài nghiên cứu
3.2.2. Đánh giá công tác chuyển nhượng QSD đất
Kinh doanh bất động sản nói chung và hoạt động chuyển nhượng quyền sử
dụng đất nói riêng có vai trò đặc biệt quan trọng đối với nền kinh tế - xã hội. Tại huyện Quỳnh Lưu, công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất trong những năm qua đã đóng góp đáng kể vào sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
Trong giai đoạn 2017 - 2019, hoạt động chuyển nhượng quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Quỳnh Lưu diễn ra thường xuyên với 6030 trường hợp.
Qua bảng sau ta thấy, tính cả giai đoạn điều tra từ năm 2017 - 2019 có chênh lệch lớn về lượng hồ sơ chuyển nhượng giữa các xã, thị trấn. Hoạt động chuyển nhượng diễn ra tập trung yếu ở thị trấn và các xã trung tâm với dân sốđông, mật độ
cao, nền kinh tế phát triển, hoạt động làng nghề diễn ra nhộn nhịp, nhu cầu về đất tăng nhiều như thị trấn TT. Cầu Giát cao nhất với 384 hồ sơ, xã Quỳnh Hồng với 243 hồ sơ, ... Các xã có lượng hồ sơ ít như xã Quỳnh Hoa với 59 hồ sơ, Quỳnh Tân với 78 hồ sơ, Quỳnh Minh với 55 hồ sơ, ... Đây là những xã có nền kinh tế thuần nông, mức sống thấp, nhu cầu đất, vốn sản xuất không cao nên hoạt động giao dịch chuyển nhượng quyền sử dụng đất diễn ra trầm lắng hơn. Một nguyên nhân khác khiến các xã có lượng hồ sơ giao dịch chuyển nhượng ít là do chất lượng nguồn tài liệu, hồ sơ quản lý, bản đồ tương đối thấp.
Qua bảng 3.3 ta thấy tổng số hồ sơ tại các xã nghiên cứu là 728 trường hợp, trong đó có: 706 trường hợp hoàn thành với tổng DT là: 254743,5 m2; 22 trường hợp không hoàn thành phải trả lại hồ sơ, không xử lý được.
Bảng 3. 3: Kết quả thực hiện quyền chuyển nhượng QSD đất
Năm
Khu vực xa trung tâm Khu vực trung tâm Vùng núi: Xã Quỳnh Thắng Vùng ven biển: Xã Quỳnh Lương TT. Cầu Giát Số trường hợp Đã hoàn thành Diện tích (m2) Số trường hợp Đã hoàn thành Diện tích (m2) Số trường hợp Đã hoàn thành Diện tích (m2) 2017 21 21 25250,4 53 52 19132,1 119 115 20659,7 2018 65 62 73937,6 84 79 24774,4 138 137 28821,2 2019 50 46 36672,5 71 67 20844,9 127 127 24650,7 Tổng cộng 136 129 135860,5 208 198 44751,4 384 379 74131,6
728 trường hợp: 706 trường hợp hoàn thành (DT: 254743,5 m2); 22 trường hợp không hoàn thành
(Nguồn:Văn phòng Đăng ký QSD đất huyện Quỳnh Lưu, năm 2017, 2018, 2019)
- Tại khu vực xa trung tâm, vùng núi (xã Quỳnh Thắng) có 136 trường hợp nhưng chỉ giải quyết được 129 trường hợp với diện tích là 135860,5 m2 còn 07 trường hợp không giải quyết.
- Tại khu vực xa trung tâm, vùng ven biển (xã Quỳnh Lương) có 208 trường hợp nhưng chỉ giải quyết được 198 trường hợp với diện tích là 44751,4 m2 còn 10 trường hợp không được giải quyết.
- Tại khu vực trung tâm (thị trấn Cầu Giát) có 384 trường hợp nhưng chỉ giải quyết được 379 trường hợp với diện tích là 74131,6 m2 còn 05 trường hợp không
được giải quyết.
• Một số yếu tố ảnh hưởng đến việc chuyển nhượng QSD đất tại khu vực nghiên cứu
Qua số liệu trên ta thấy tại khu vực trung tâm số lượng hồ sơ chuyển nhượng tương đối nhiều đặc biệt là thị trấn Cầu Giát do có vị trí giao thông tương đối thuận lợi, có Quốc lộ 1A đi qua, cùng với đó là các cơ quan, trụ sở hành chính, trường học các cấp, trung tâm thương mại, vui chơi, nhà hàng ăn uống... tập trung ở đây vì vậy việc chuyển nhượng diễn ra sôi động với cả dân kinh doanh và những người dân
sôi động nên lượng giao dịch tại trung tâm 1 cửa của UBND huyện khá cao. Xã Quỳnh Thắng địa hình đồi núi, những năm gần đây nhiều hộ gia đình, cá nhân ở các xã đồng bằng trung tâm của huyện đầu tư mua đất ở đây để trồng rừng keo, rừng tràm sau đó thu hoạch tạo nguồn thu nhập khá cao nên việc chuyển nhượng đất cũng diễn ra sôi động, số lượng hồ sơ còn hạn chế tuy nhiên phần diện tích giao dịch bình quân cao do diện tích rộng lớn và dân cư chưa quá đông đúc. Số lượng hồ
sơ ở các xã vùng ven biển như Quỳnh Lương cũng tăng dần lên do huyện ngày càng chú tâm phát triển du lịch biển, kéo theo các hình thức kinh doanh, dịch vụ phát triển nên thị trường bất động sản ởđây đang dần trở nên sôi động.
Tuy nhiên vẫn còn một số trường hợp chuyển nhượng chưa hoàn thành do không đủ điều kiện vì các lý do sau: vướng vào quy hoạch; diện tích tách thửa không đủ điều kiện theo Quyết định số 16/2018/QĐ-UBND ngày 03/4/2018 của UBND tỉnh Nghệ An; có đơn tranh chấp đề nghị tạm dừng giao dịch, một số trường hợp gia đình xin rút hồ sơ về do khi tiến hành thủ tục chia tách thửa đất ngoài thực
địa hai bên mua bán không thống nhất được ranh giới,...