giao VBTT là không thực sự cần thiết vì gây bất tiện trong việc chuyển giao VBTT và khiến trình tự, thủ tục tố tụng bị kéo dài thời gian.
Về vấn đề này, tác giả cho rằng có thể tiếp thu tinh thần của quy định pháp luật nước ngoài như pháp luật TTDS Pháp, Nhật đã được đề cập và phân tích ở Chương 1. Trong trường hợp người được cấp, tống đạt, thông báo không có mặt tại nơi cư trú, pháp luật TTDS Pháp, Nhật đều ghi nhận thủ tục tiếp theo là giao cho bất kỳ người nào có mặt ở nơi cư trú, nơi ở của đương sự đồng ý nhận thay và là người đã thành niên hoặc nhận thức tốt về việc nhận tống đạt. Điều kiện đặt ra là người đó đồng ý nhận văn bản thay và cam kết giao lại tận tay ngay cho đương sự mà không quan trọng có phải là người thân thích của đương sự hay không. Có quan điểm cho rằng “việc đánh giá, nhận biết họ là người có đủ năng lực hành vi dân sự hay không lại càng nan giải hơn bởi việc đánh giá năng lực hành vi dân sự của một người hoàn toàn dựa vào kết luận chủ quan của người thực hiện việc tống đạt”59. Năng lực hành vi dân sự của cá nhân là “khả năng của cá nhân bằng hành vi của mình xác lập,
thực hiện quyền, nghĩa vụ dân sự” và người thành niên là “người có năng lực hành
vi dân sự đầy đủ” (Điều 19, Điều 20 Bộ luật Dân sự năm 2015). Việc đánh giá năng
lực hành vi dân sự của một người là dựa vào kết luận chủ quan của người thực hiện việc cấp, tống đạt, thông báo. Tuy nhiên, đối với việc nhận thay VBTT, việc đánh giá năng lực hành vi dân sự của cá nhân có thể căn cứ vào các yếu tố cụ thể như: xác định người đó có nhận thức tốt về việc tống đạt, sau khi được cán bộ Tòa án giải thích đã hiểu rõ về quyền, nghĩa vụ, kết quả của việc nhận thay VBTT, đồng thời đồng ý nhận thay và có cam kết giao lại tận tay ngay cho đương sự. Việc mở rộng thêm đối tượng có thể nhận VBTT thay ngoài người thân thích của đương sự là cần thiết vì nếu họ biết, có nhận thức tốt về việc tống đạt và sẵn sàng hỗ trợ Tòa án thì việc cấp, tống đạt, thông báo VBTT cũng được thực hiện nhanh chóng, thuận tiện hơn mà vẫn đảm bảo quyền lợi của đương sự. Tác giả cũng đồng tình với nội dung tại Điều 655 BLTTDS Pháp về quy định trong mọi trường hợp thì người thực hiện cấp, tống đạt, thông báo phải“để lại một giấy báo tại nơi cư trú của đương sự, trong đó có những thông tin cần thiết về người nhận văn bản thay (họ tên, danh
nghĩa, nơi cư trú) và những chỉ dẫn cần thiết liên quan đến người đó”60. Quy định