8. Cấu trúc đề tài
2.2.3.3. Xây dựng quy chế làm việc
Xây dựng và thực hiện tốt quy chế làm việc của cấp uỷ là việc làm quan trọng, có ý nghĩa quyết định đối với việc nâng cao chất lượng hoạt động của một tổ chức Đảng, nhằm thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ, đảm bảo vai trò lãnh đạo tập thể của cấp ủy, phát huy tốt trách nhiệm cá nhân cấp uỷ viên, nhất là người đứng đầu và giải quyết tốt các mối quan hệ công tác.
Ngay sau khi Đại hội Đảng bộ Thị xã Quảng Yên diễn ra ngày 22/7/2015 kết thúc. Văn phòng Thị ủy đã tiến hành tham mưu cho cấp ủy xây dựng quy chế làm việc theo đúng với hướng dẫn của Trung ương và của Tỉnh ủy, cấp trên. Quy chế làm việc của Ban Chấp hành Đảng bộ Thị xã khóa XX, nhiệm kỳ 2015-2020 được ban hành là cơ sở để cấp ủy, Thường vụ và Thường trực cấp ủy thực hiện công tác lãnh đạo, chỉ đạo trong cả nhiệm kỳ 2015 - 2020. Đây cũng là cơ sở để các ban Đảng, tổ chức cơ sở Đảng trực thuộc Thị ủy cụ thể hoá trong quy chế hoạt động của cấp mình.
Khi xây dựng quy chế làm việc Ban Chấp hành Đảng bộ thị xã Quảng Yên khóa XX nhiệm kỳ 2015-2020. Văn phòng tham mưu, xây dựng xác định rõ trách nhiệm, quyền hạn của tập thể Ban Chấp hành, Ban Thường vụ , Thường trực Thị ủy và trách nhiệm, quyền hạn cá nhân của các ủy viên Ban Chấp hành nhất là của Bí thư, các Phó Bí thư, các cán bộ chủ chốt lãnh đạo ngành, lãnh đạo tổ chức chính quyền ở địa phương, đơn vị cơ sở.
Cụ thể nội dung quy chế làm việc của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Thị ủy nhiệm kỳ 2015-2020 cũng quy định rõ sự lãnh đạo của Đảng trong các lĩnh vực xây dựng, phát triển kinh tế-xã hội, quốc phòng-an ninh, xây dựng hệ thống chính trị trên toàn Thị xã. Mối quan hệ giữa Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Thị ủy đối với HĐND, UBND, mặt trận và các đoàn thể Thị xã cũng được Văn phòng xác định cụ thể, phân rõ trách nhiệm lãnh đạo và điều hành giữa cấp uỷ Đảng và các tổ chức chính quyền. Cụ thể Ban Thường vụ Thị ủy có 07 trách nhiệm, Thường Trực Thị ủy có 09 trách nhiệm, quyền hạn. Đồng thời, quy chế làm việc cũng cụ thể hoá trách nhiệm, quyền hạn của Ủy viên Ban Thường vụ Thị ủy; của đồng chí Bí thư Thị ủy, Phó Bí thư Thường trực Thị ủy- Chủ tịch HĐND; Phó Bí thư - Chủ tịch UBND Thị xã Quảng Yên. Quy chế quy định chế độ làm việc và phương pháp công tác, quy chế nêu bật sự lãnh đạo của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Thị ủy đối với HĐND, UBND Thị xã; các ban xây dựng Đảng; các chi, đảng bộ trực thuộc Thị ủy; các cơ quan Nhà nước; Mặt trận tổ quốc và các tổ chức đoàn thể nhân dân trong toàn Thị xã. Đồng thời quy chế cũng khẳng định Thị ủy, Ban Thường vụ Thị ủy lãnh đạo
HĐND, UBND, mặt trận tổ quốc, các tổ chức đoàn thể, các ban xây dựng Đảng theo quy định của Điều lệ Đảng và pháp luật của Nhà nước, bằng chủ trương, nghị quyết, chính sách, biện pháp và công tác tư tưởng; bố trí đội ngũ cán bộ chủ chốt và làm tốt công tác kiểm tra việc tổ chức thực hiện.
Những nội dung được Văn phòng xây dựng trong quy chế có vai trò rất quan trọng đảm bảo vai trò lãnh đạo toàn diện của Đảng trên tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội, vừa phát huy tính chủ động, sáng tạo của cơ quan quản lý nhà nước trong tổ chức điều hành các hoạt động xây dựng phát triển kinh tế-xã hội, quốc phòng-an ninh theo quy định của Hiến pháp và pháp luật cũng như phát huy được vai trò làm chủ của nhân dân thông qua mặt trận và các đoàn thể chính trị-xã hội.
Ngoài ra văn phòng Thị ủy xây dựng quy chế làm việc của Văn phòng Thị ủy, quy chế chi tiêu nội bộ cơ quan, quy chế khoán chỉ, quy chế quản lý tài sản cơ quan, quy chế thi đua-khen thưởng.
Công tác xây dựng quy chế làm việc được văn phòng thực hiện tốt các vấn đề được đưa ra cụ thể, rõ ràng. Điều này giúp cho hoạt động của cơ quan, đơn vị được thực hiện nghiêm túc, theo quy định đặt ra. Đồng thời thông qua quy chế làm việc các cá nhân xác định được những trách nhiệm, quyền hạn của mình để thực hiện cho tốt và giúp cho công tác kiểm tra, đánh giá cơ quan chính xác, có căn cứ.