8. Bố cục của luận văn
1.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước đối với hệ thống truyền thanh
tăng cường công tác giám sát việc tuân thủ pháp luật trong hoạt động báo chí. - Kiện toàn, tăng cường và nâng cao hiệu lực quản lý của cơ quan quản lý nhà nước đối với hệ thống truyền thanh. Khắc phục tình trạng chồng chéo, phân công, phân cấp không rõ ràng giữa các cơ quan quản lý và các cấp; bảo đảm sự tập trung, hiệu quả của công tác chỉ đạo, quản lý hệ thống truyền thanh của từng địa phương. Đối với cơ quan quản lý nhà nước về báo chí, hệ thống truyền thanh ở cấp tỉnh và cấp huyện cần tăng thêm biên chế, đầu tư cơ sở vật chất, kỹ thuật hiện đại, xây dựng bộ phận theo dõi để hoàn thành tốt công tác quản lý nhà nước đối với hệ thống truyền thanh trên địa bàn.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, ngăn chặn, xử lý vi phạm. Xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra những đơn vị để xảy ra sai phạm kéo dài nhưng không có biện pháp chấn chỉnh; thanh, kiểm tra đột xuất những đơn vị có dấu hiệu vi phạm. Tăng cường áp dụng hình thức xử phạt vi phạm hành chính bằng tiền ở mức cao nhất của khung hình phạt và hình thức xử phạt bổ sung theo đúng thẩm quyền.
- Hoàn thiện phương thức và cơ chế phối hợp để xử lý có hiệu quả thông tin phản hồi, khiếu nại, tố cáo của cá nhân, tổ chức đối với thông tin trên hệ thống truyền thanh.
- Xây dựng cơ chế khen thưởng đối với cá nhân, tổ chức cung cấp thông tin giúp cơ quan quản lý nhà nước ngăn chặn, hạn chế và xử lý kịp thời những sai phạm đã hoặc sẽ diễn ra.
1.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước đối với hệ thống truyền thanh truyền thanh
1.3.1. Bối cảnh chung trong nước
Cuộc cách mạng của công nghệ kỹ thuật số và sự bùng phát mạnh mẽ của mạng thông tin toàn cầu Internet đã buộc người ta phải đặt ra những câu hỏi về sự tồn tại của các loại hình báo chí truyền thống như báo in, phát thanh và kể cả truyền hình chứ chưa nói gì đến hệ thống truyền thanh. Tuy nhiên, so với các Đài quốc gia và Đài cấp tỉnh, hệ thống Đài truyền thanh cơ sở lại có những ưu thế nổi bật là thông tin sát thực, trực tiếp, cụ thể đến từng người dân trong địa bàn.
20
Trong thực tế, có những loại nội dung thông tin mà chỉ có Đài Truyền thanh cơ sở mới có thể đề cập đến được một cách sâu sát, mang lại hiệu ứng trực tiếp, tức thời. Đó là những chuyện gần gũi với đời sống thường nhật như chuyện sản xuất, thời vụ, bầu cử, đại hội, hội họp, tiêm chủng, thông báo tình hình lũ, lụt, di dân đột xuất do thiên tai.v.v.
Có thể nói, chương trình của các Đài Truyền thanh cơ sở từ lâu đã thực sự đáp ứng được nhu cầu của các thính giả tại những khu vực này, vừa phát huy tác dụng khi tiếp sóng Đài quốc gia, Đài tỉnh, vừa biết thông tin, tuyên truyền những vấn đề thiết yếu, sát với cuộc sống cư dân ở phường, xã, khối phố, thôn, bản. Như vậy, vấn đề ở đây không phải là loại bỏ hệ thống truyền thanh cơ sở mà là quản lý, sử dụng, đầu tư, hiện đại hóa hệ thống truyền thanh như thế nào cho hiệu quả, đặt nó ở đâu cho phù hợp, phát nội dung nào, thời lượng ra sao mới là vấn đề đặt ra trong bối cảnh mới.