a. Đánh giá về mặt kỹ thuật:
+ Tắnh hợp lý và khả thi của các giải pháp kỹ thuật, biện pháp tổ chức thi công phù hợp với đề xuất về tiến độ. Trừ trường hợp do tắnh chất của gói thầu mà hồ sơ mời thầu yêu cầu nhà thầu phải thực hiện theo đúng biện pháp thi công nêu trong hồ
33
sơ mời thầu, trong hồ sơ mời thầu cần quy định nhà thầu được đề xuất biện pháp thi công khác với biện pháp thi công nêu trong hồ sơ mời thầu. Trong trường hợp này, hồ sơ mời thầu cần nêu tiêu chuẩn đánh giá đối với đề xuất về biện pháp thi công khác đó của nhà thầu.
+ Bảo đảm điều kiện vệ sinh môi trường và các điều kiện khác như phòng cháy, chữa cháy, an toàn lao động.
+ Mức độ đáp ứng các yêu cầu về bảo hành + Các biện pháp đảm bảo chất lượng
+ Tiến độ thi công
+ Các nội dung khác (nếu có)
Sử dụng phương pháp chấm điểm để đánh giá về mặt kỹ thuật: sử dụng thang điểm (100, 1.000Ầ) để xây dựng tiêu chuẩn đánh giá về mặt kỹ thuật. Mức điểm yêu cầu tối thiểu về mặt kỹ thuật được quy định tuỳ theo tắnh chất của từng gói thầu nhưng phải đảm bảo không thấp hơn 70% tổng số điểm về mặt kỹ thuật; đối với gói thầu có yêu cầu kỹ thuật cao không thấp hơn 80%.
Quá trình đánh giá hồ sơ dự thầu cho gói thầu xây lắp về nguyên tắc là thực hiện theo hai bước, đó là đánh giá sơ bộ và đánh giá chi tiết. Do đặc điểm của gói thầu xây lắp nên đánh giá sơ bộ có thể bao gồm nhiều nội dung như kiểm tra bảo lãnh dự thầu, kiểm tra năng lực tài chắnh,...
Đánh giá chi tiết các Hồ sơ dự thầu xây lắp được thực hiện theo phương pháp sử dụng Giá đánh giá theo hai nội dung kỹ thuật và tài chắnh.
b. Đánh giá nội dung kĩ thuật
Đề xuất kỹ thuật là bản mô tả năng lực kỹ thuật của Nhà thầu và biện pháp kỹ thuật cụ thể để thực hiện gói thầu. Đối với Nhà thầu xây lắp, ngoài kinh nghiệm chuyên môn của đội ngũ nhân sự thì năng lực kỹ thuật còn được thể hiện qua số lượng và chất lượng các loại máy móc, thiết bị thi công xây dựng.
Để đánh giá biện pháp kỹ thuật thực hiện gói thầu của các Nhà thầu thì BMT sử dụng các tiêu chắ đánh giá đã được nêu trong HSMT bằng cách cho điểm hoặc dùng cách trả lời Đạt/Không đạt. Các gói thầu xây lắp khác nhau về quy mô và về yêu cầu kỹ thuật được đánh giá theo những tiêu chắ khác nhau như:
34
- Tắnh hợp lý và khả thi của các giải pháp kỹ thuật, biện pháp tổ chức thi công và biện pháp đảm bảo kỹ thuật.
- Mức độ đáp ứng về các yêu cầu kỹ thuật, chất lượng vật tư. - Mức độ đáp ứng về thiết bị thi công.
- Các biện pháp đảm bảo an toàn, vệ sinh môi trường, phòng cháy chữa cháy... Sau khi đánh giá đề xuất kỹ thuật, BMT loại bỏ những đề xuất không đáp ứng yêu cầu và tiến hành xem xét đề xuất tài chắnh của những hồ sơ dự thầu còn lại.
c. Đánh giá đề xuất tài chắnh
Trong đấu thầu thì giá chào thầu của các Nhà thầu không phải là cơ sở duy nhất để lựa chọn Nhà thầu vì giá chào thầu có thể được các Nhà thầu xây dựng theo những điều kiện thực hiện khác nhau. Vì vậy, để đánh giá được chắnh xác đề xuất về giá của các Nhà thầu, BMT cần xây dựng lại giá chào thầu trên cơ sở các điều kiện thực hiện gói thầu như nhau hay còn gọi là Mặt bằng đánh giá chung. Giá chào thầu được BMT xác định lại trên cơ sở mặt bằng đánh giá chung gọi là Giá đánh giá. Giá đánh giá dùng để so sánh các Hồ sơ dự thầu và lựa chọn Nhà thầu.
Giá đánh giá được xác định theo trình tự sau: - Giá dự thầu
- Sửa lỗi số học - Hiệu chỉnh sai lệch - Đổi ra đồng tiền chung - Trừ phần giảm giá
- Xác định mặt bằng so sánh và giá đánh giá
Mặt bằng đánh giá chung bao gồm các yếu tố như mặt bằng kỹ thuật, mặt bằng tiến độ, mặt bằng thương mại,... Nhà thầu có Hồ sơ dự thầu với giá đánh giá thấp nhất sẽ được đánh giá tốt nhất và được lựa chọn để hoàn thiện và ký hợp đồng.