Cơ sở pháp lý và trình tự lựa chọn các nhà thầu xây lắp

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) nghiên cứu giải pháp nâng cao chất lượng công tác đấu thầu tại ban quản lý dự án và phát triển quỹ đất thành phố mỹ tho (Trang 26 - 30)

Luật Đấu thầu là cơ sở pháp lý quan trọng đưa các hoạt động đấu thầu mua sắm sử dụng vốn Nhà nước dần đi vào nề nếp. Luật Đấu thầu năm 2005 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật liên quan đến đầu tư xây dựng cơ bản năm 2009 cùng với hệ thống văn bản hướng dẫn thi hành hai Luật này đã góp phần thiết lập môi trường minh bạch, cạnh tranh cho các hoạt động đấu thầu phù hợp với thông lệ quốc tế, tạo cơ sở để chủ đầu tư lựa chọn được nhà thầu có đủ năng lực, kinh nghiệm cung cấp hàng hóa, dịch vụ, công trình, giúp tiết kiệm nguồn vốn có hạn của Nhà nước.

Quốc hội khóa XIII, kỳ họp thứ 6 ngày 26/11/2013 đã thông qua Luật Đấu thầu năm 2013, bao gồm 13 chương với 96 điều, được xây dựng trên cơ sở sửa đổi toàn diện Luật Đấu thầu năm 2005, Điều 2 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật liên quan đến đầu tư xây dựng cơ bản năm 2009. Kể từ ngày 1/7/2014, Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 có hiệu lực thi hành thì Luật Đấu thầu số 61/2005/QH11 hết hiệu lực thi hành; và bãi bỏ Mục 1 Chương VI Luật Xây dựng số 16/2003/QH11 và Điều 2 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật liên quan đến đầu tư xây dựng cơ bản số 38/2009/QH12 và các văn bản pháp lý ban hành kèm theo hai luật trên cũng được bãi bỏ.

Luật Đấu thầu năm 2013 được xây dựng từ những đòi hỏi cấp thiết trong quá trình xây dựng và hoàn thiện, nhất thể hoá hệ thống pháp luật về mua sắm sử dụng vốn Nhà nước, xóa đi những chồng chéo, mâu thuẫn giữa các văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực đấu thầu. Trong thời gian tới Nhà nước sẽ ban hành các văn bản thi hành Luật Đấu thầu 2013 để Luật này phát huy tối đa ý nghĩa của nó trong lựa chọn nhà thầu.

Như vậy, có thể nói nước ta rất chú trọng công tác lựa chọn nhà thầu, đặc biệt là trong thời kỳ kinh tế đang gặp khó khăn như hiện nay vấn đề này lại càng được quan tâm sâu sắc hơn để việc xây dựng các công trình công tiết kiệm hơn và chất lượng hơn, tránh làm thất thoát vốn của Nhà nước và đẩy mạnh kinh tế phát triển.

2.4 Nội dung quản lý nhà nước về đấu thầu các công trình XDCB nguồn vốn NSNN :

14

- Nhà nước ban hành, phổ biến, hướng dẫn và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật và chắnh sách về đấu thầu.

Bảng 2.4 : Bảng luật liên quan đến tổ chức đấu thầu

LUẬT

Số văn bản Tên văn bản Ngày ban

hành

38/2009/QH12 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật liên quan đến đầu tư xây dựng cơ bản

19/6/2009

43/2013/QH13 Luật Đấu thầu 26/11/2013

50/2014/QH13 Luật Xây dựng 18/6/2014

NGHỊ ĐỊNH

Số văn bản Tên văn bản Ngày ban

hành

85/2009/NĐ-CP Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu và lựạ chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng

15/10/2009 63/2014/NĐ-CP Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều

của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu

26/6/2014 46/2015/NĐ-CP Nghị định về quản lý chất lượng và bảo trì công

trình xây dựng

12/5/2015 30/2015/NĐ-CP Nghị định về hướng dẫn Luật Đấu thầu về lựa

chọn nhà đầu tư

17/3/2015

THÔNG TƯ

02/2009/TT-BKH Thông tư hướng dẫn lập Kế hoạch đấu thầu 17/02/2009 03/2010/TT-BKH Thông tư quy định chi tiết lập Hồ sơ mời sơ tuyển

xây lắp

27/01/2010

05/2010/TT-BKH Thông tư quy định chi tiết lập Hồ sơ mời thầu mua sắm hàng hóa

10/02/2010

06/2010/TT-BKH Thông tư quy định lập Hồ sơ mời thầu dịch vụ tư vấn

09/3/2010

08/2010/TT-BKH Thông tư quy định chi tiết lập Báo cáo thẩm định kết quả đấu thầu

21/4/2010

15

09/2010/TT-BKH Thông tư quy định chi tiết lập Báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp

21/4/2010

10/2010/TT-BKH Thông tư quy định về đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu

13/5/2010

11/2010/TT-BKH Thông tư quy định chi tiết về chào hàng cạnh tranh

27/5/2010

15/2010/TT-BKH Thông tư quy định chi tiết lập Báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu đối với gói thầu dịch vụ tư vấn

29/6/2010

17/2010/TT-BKH Thông tư quy định chi tiết thắ điểm đấu thầu qua mạng

22/7/2010

20/2010/TTLT-BKH- BTC

Thông tư quy định chi tiết việc cung cấp thông tin về đấu thầu để đăng tải trên Báo Đấu thầu

21/9/2010

01/2015/TT-BKHĐT Thông tư quy định chi tiết lập Hồ sơ mời quan tâm, Hồ sơ mời thầu, Hồ sơ yêu cầu dịch vụ tư vấn

14/02/2015

03/2015/TT-BKHĐT Thông tư quy định chi tiết lập hồ sơ mời thầu xây lắp

06/5/2015

05/2015/TT-BKHĐT Thông tư quy định chi tiết lập hồ sơ mời thầu mua sắm hàng hóa

16/6/2015

07/2015/TTLT- BKHĐT-BTC

Thông tư liên tịch quy định chi tiết việc cung cấp, đăng tải thông tin về đấu thầu, lựa chọn nhà thầu qua mạng

08/9/2015

10/2015/TT-BKHĐT Thông tư quy định chi tiết về kế hoạch lựa chọn nhà thầu

26/10/2015

11/2015/TT-BKHĐT Thông tư quy định chi tiết lập hồ sơ yêu cầu đối với chỉ định thầu, chào hàng cạnh tranh

27/10/2015

01/2011/TT-BKHĐT Thông tư quy định chi tiết kiểm tra về công tác đấu thầu

04/01/2011

19/2015/TT-BKHĐT Thông tư quy định chi tiết lập báo cáo thẩm định trong quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu

27/11/2015

23/2015/TT-BKHĐT Thông tư quy định chi tiết lập báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu

21/12/2015

16

23/2015/TT-BKHĐT Thông tư quy định chi tiết lập báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu

21/12/2015

21/2010/TT-BKHĐT Thông tư quy định chi tiết về thẩm định hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu

28/10/2010

190/2015/TT-BTC Thông tư quy định việc quản lý, sử dụng chi phắ trong quá trình lựa chọn nhà thầu các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước và vốn trái phiếu Chắnh phủ

17/11/2015

QUYẾT ĐỊNH

Số văn bản Tên văn bản Ngày ban hành

2278/QĐ- UBND

Quyết định v/v ủy quyền Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Tiền Giang phê duyệt kế hoạch đấu thầu các gói thầu thuộc dự án nhóm B, trong đó quy định: gói thầu xây lắp có giá trị dưới 7 tỷ đồng, gói thầu mua sắm trang thiết bị có giá trị dưới 3 tỷ đồng, gói thầu tư vấn có giá trị dưới 1 tỷ đồng

01/8/2014

CHỈ THỊ

1315/CT-TTg Chỉ thị về chấn chỉnh việc thực hiện hoạt động đấu thầu sử dụng vốn Nhà nước, nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu

03/8/2011

47/CT-TTg Chi thị về việc chấn chỉnh đấu thầu trong các dự án đầu tư phát triển và hoạt động mua sắm thường xuyên sử dụng vốn nhà nước.

27/12/2017

05/CT-UBND Chỉ thị về việc chấn chỉnh công tác đấu thầu sử dụng vốn ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Tiền Giang

17/4/2018

CÔNG VĂN

4054/BKHĐT- QLĐT

Về việc thực hiện Luật Đấu thầu số

43/2013/QH13 và Nghị định số 63/2014/NĐ- CP

27/6/2014

17 5087/UBND-

KT

Về việc chấn chỉnh công tác đầu tư sử dụng vốn ngân sách nhà nước.

05/12/2016

479/UBND-KT Về việc chấn chỉnh công tác đấu thầu mua sắm thiết bị máy móc sử dụng vốn ngân sách Nhà nước

09/2/2017

- Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức làm công tác đấu thầu. - Tổng kết, đánh giá, báo cáo tình hình thực hiện hoạt động đấu thầu.

- Quản lý hệ thống thông tin về đấu thầu trên phạm vi cả nước bao gồm tờ báo về đấu thầu, trang thông tin điện tử về đấu thầu và hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.

- Hợp tác quốc tế về đấu thầu.

- Kiểm tra, thanh tra, giải quyết kiến nghị, khiếu nại, tố cáo trong đấu thầu và xử lý vi phạm pháp luật về đấu thầu theo quy định của Luật này và quy định của pháp luật có liên quan.

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) nghiên cứu giải pháp nâng cao chất lượng công tác đấu thầu tại ban quản lý dự án và phát triển quỹ đất thành phố mỹ tho (Trang 26 - 30)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(128 trang)