7. Kết cấu của đề tài
3.1.1. Chủ trương của Nhà nước
HĐH chính là một điều tất yếu diễn ra trong vấn đề quản lý trong thời đại hiện nay, nằm trong tiến trình xây dựng nền hành chính văn minh hơn và phục vụ cho dịch vụ công tốt hơn cho tổ chức, cá nhân. HĐH công tác QLVB là điều cần thiết góp phần vào quá trình xây dựng và phát triển cho CPĐT và nền hành chính nói chung. Mục đích chính của HĐH trong nền hành chính là nhằm tăng cường hơn nữa năng lực quản lý và điều hành trong CQHCNN thì cải cách công tác, hoạt động theo hướng hiện đại là sự cần thiết, trong đó là nội dung HĐH công tác QLVB.
Theo Nghị quyết số 17/NQ-CP ngày 07.03.2019 Về một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển CPĐT giai đoạn 2019 - 2020, định hướng đến 2025; trong giai đoạn 2021 - 2025 xác định một trong những chỉ tiêu đó là “90% hồ sơ công việc tại cấp bộ, cấp tỉnh, 80% hồ sơ công việc tại cấp huyện và 60% hồ sơ công việc tại cấp xã được xử lý trên môi trường mạng (không bao gồm hồ sơ xử lý công việc có nội dung mật)”
Theo Thông báo 139/TB-VPCP 2020 kết luận của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng CPĐT, Xây dựng CPĐT phải gắn kết chặt chẽ với CCHC, đi liền với chuẩn hóa quy trình nghiệp vụ, đổi mới cách thức vận hành, phương thức xử lý công việc của CP, chính quyền các cấp, nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp, tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, tiết kiệm chi phí. Năm 2020 là năm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, năm đầu thực hiện Nghị quyết số 52-NQ/TW của Bộ Chính trị về một số chủ trương, chính sách chủ động tham gia cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ 4, năm cuối của giai đoạn 2019- 2020 thực hiện Nghị quyết 17/NQ-CP. Đó là triển khai thực hiện việc xử lý hồ sơ
công việc trên môi trường điện tử bảo đảm hoàn thành chỉ tiêu được giao tại Nghị quyết 01/NQ-CP ngày 01.01.2020 của Chính phủ (Tỷ lệ các phòng, ban và tương đương thuộc UBND cấp huyện xử lý văn bản, hồ sơ công việc (trừ hồ sơ mật) trên môi trường mạng là 30%); đến hết tháng 6.2020, 100% văn bản điện tử được gửi, nhận ở cả 4 cấp chính quyền đáp ứng yêu cầu về nội dung, thẩm quyền, thể thức, ký số và xác thực theo quy định.
Tại Quyết định số 749/QĐ-TTg ngày 03.6.2020 Phê duyệt “Chương trình chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030”, Thủ tường CP đã xác định nhiệm vụ, giải pháp thứ 7 trong việc phát triển CP số “Chuẩn hóa, điện tử hóa quy trình nghiệp vụ xử lý hồ sơ trên môi trường mạng, biểu mẫu, chế độ báo cáo; tăng cường gửi, nhận văn bản, báo cáo điện tử tích hợp chữ ký số giữa các cơ quan QLNN, các tổ chức chính trị - xã hội và các doanh nghiệp; thực hiện số hóa hồ sơ, lưu trữ hồ sơ công việc điện tử của các CQNN theo quy định”.