8. Kết cấu khóa luận tốt nghiệp
3.1.1.2. Về quy trình ban hành văn bảnhành chính
Từ trước đến nay, nhà nước chưa ban hành bất cứ văn bản cụ thể nào quy định quy trình xây dựng và ban hành văn bản hành chính. Vì nhà nước không quy định nên hầu hết các văn bản hành chính hiện nay được xây dựng và ban hành dựa trên những quy định, hướng dẫn cụ thể của từng cơ quan, tổ chức. Hậu quả là công tác xây dựng và ban hành văn bản hành chính hiện nay thiếu tính đồng bộ. Nhiều cơ quan, tổ chức có quy trình ban hành văn bản hành chính bất hợp lý, gây ảnh hưởng lớn tới chất lượng văn bản cũng như lãng phí thời gian và nhân lực thực hiện.
Vì vậy nhà nước cần nhanh chóng:
Xây dựng quy định, hướng dẫn quy trình xây dựng và ban hành văn bản hành chính. Xây dựng các chế định rõ ràng khi ban hành văn bản hành chính;
Thay đổi cơ chế thẩm định và giám sát việc ban hành văn bản. Để có hiệu quả thì việc giám sát phải có tính độc lập và công khai, tổ chức giám sát có đủ quyền hạn trong công việc, được hỗ trợ về cơ chế, ngân sách và các điều kiện cần thiết để hoạt động;
văn bản saithể thức quy định, chỉ rõ biện pháp xử lý sai phạm, chỉ rõ trách nhiệm thuộc về ai nếu có sai sót và phải có phản hồi cụ thể;
Tăng cường mạnh mẽ sự phản hồi từ phía người sử dụng văn bản, tạo điều kiện để người dân thể hiện nguyện vọng của mình và cơ quan có liên quan phải có trách nhiệm giải trình cụ thể. Điều này sẽ làm cho cơ quan ban hành văn bản chịu trách nhiệm thực tế hơn trong công việc của mình trước nhân dân.