5. Kết cấu của đề tài
1.2.1. Kinh nghiệm quản lý chi BHXH tại tỉnh Thái Nguyên
Bảo hiểm xã hội (BHXH) tỉnh Thái Nguyên đã luôn nỗ lực triển khai chính sách BHXH, bảo hiểm y tế (BHYT), hướng tới mục tiêu BHXH cho mọi người lao động và BHYT toàn dân theo chủ trương của Đảng và Nhà nước. Nhờ linh hoạt vận dụng các hình thức tuyên truyền, vận động đã từng bước nâng cao nhận thức của người dân về chính sách BHXH, BHYT, góp phần phát triển kinh tế xã hội địa phương, tăng an sinh xã hội. BHXH, BHYT là hai chính sách quan trọng, là trụ cột trong hệ thống an sinh xã hội, được Đảng và Nhà nước ta hết sức quan tâm, chỉ đạo thực hiện qua nhiều Nghị quyết và các văn bản quy phạm pháp luật. Nhiều chính sách BHXH, BHYT đã đáp ứng được nguyện vọng của nhân dân trong bảo đảm an sinh xã hội.
Đầu tiên, để thực hiện tốt các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về BHXH, BHYT trên địa bàn tỉnh cũng như nâng cao chât slượng công tác chi BHXH, thời gian qua BHXH tỉnh Thái Nguyên đã nỗ lực tổ chức thực hiện bằng nhiều biện pháp hữu hiệu mà trước hết là sắp xếp bộ máy tổ chức hợp lý, bố trí đội ngũ cán bộ đảm đương tốt công tác chi vào những vị trí việc làm phù hợp với chuyên ngành đào tạo cũng như sở trường năng lực của từng người, từ đó phát huy được thế mạnh, tiềm năng vốn có của từng cán bộ, viên chức, lao động hợp đồng. Mỗi năm cử hàng chục cán bộ đi đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao năng lực chuyên môn nghiệp vụ cũng như lý luận chính trị phục vụ quá trình công tác.
Tiếp theo, ưu tiên đầu tư cho cơ sở vật chất, trụ sở làm việc, bàn, ghế làm việc và các thiết bị máy móc phục vụ cho công việc chuyên môn, đáp ứng yêu cầu công tác trong quá trình hội nhập và phát triển. Ngoài việc đầu tư cho chất lượng nguồn nhân lực và vật lực, 2 yếu tố quyết định sự phát triển của 1 đơn vị, BHXH tỉnh thường xuyên báo cáo và tham mưu với Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT trên địa bàn tỉnh; đồng thời chú trọng tăng cường công tác tuyên truyền chính sách BHXH, BHYT với nhiều nội dung và hình thức đa dạng, phong phú; thực hiện đôn đốc thu đảm bảo thu đúng, thu đủ kịp thời theo quy định; tăng cường công tác giám định chi phí khám, chữa bệnh BHYT tại các cơ sở khám, chữa bệnh trên địa bàn, hạn chế tình trạng lạm dụng quỹ BHYT; đẩy mạnh cải cách hành chính, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin vào quá trình giải quyết các chế độ chính sách BHXH, BHYT, giảm thiểu thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp trong quá trình giao dịch….
Ngoài ra, BHXH tỉnh đẩy mạnh công tác tuyên truyền vì có vai trò, ý nghĩa hết sức quan trọng, tạo bước tiến trong nhận thức và thay đổi hành vi của mỗi cá nhân và tổ chức, đặc biệt người sử dụng lao động, người lao động và nhân dân. Nhận thức được tầm quan trọng của công tác này, trong những năm qua, thực hiện sự chỉ đạo của BHXH Việt Nam, BHXH tỉnh Thái Nguyên đã xây dựng kế hoạch tuyên truyền và tổ chức thực hiện với rất nhiều nội dung và hình thức đa dạng phong phú. Thông qua 2 hình thức tuyên truyền, trực tiếp và gián tiếp, BHXH tỉnh
đã phối hợp tích cực với các ban ngành hữu quan, đặc biệt là các cơ quan truyền thông để thực hiện công tác tuyên truyền. Nội dung tuyên truyền tập trung chủ yếu vào những chủ chương đường lối chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về BHXH, BHYT mà trọng tâm là Nghị quyết số 21 của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 28 của Ban Chấp hành TW Đảng, Luật BHYT, Luật BHXH sửa đổi, Luật Việc làm… cùng nhiều văn bản hướng dẫn thực hiện khác.
Nâng cao tính phối hợp với các ban ngành liên quan về công tác chi. Đối với các sở, ban, ngành, các hội đoàn thể, BHXH tỉnh thường xuyên phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Sở Thông tin và Truyền thông; Liên đoàn Lao động tỉnh, Báo Thái Nguyên, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, huyện, Trung tâm truyền thông giáo dục sức khỏe tỉnh, Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh, Hội Nông dân tỉnh, Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh thực hiện tuyên truyền chính sách BHXH, BHYT, BHTN thông qua các Hội nghị tư vấn, đối thoại, chuyên mục hỏi đáp, tin, bài, phóng sự truyền hình, chương trình sự kiện - Đối thoại và nhiều chuyên trang trên Báo, Tạp chí trong và ngoài ngành. Hệ thống loa truyền thanh tại các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh cũng là một trong những kênh tuyên truyền quan trọng được cơ quan BHXH phối hợp thực hiện, đặc biệt là ở khu vực nông thôn, hình thức tuyên truyền này đã đem lại hiệu quả rất tích cực. Vì vậy với việc nâng cao và đổi mới các hình thức truyên truyền, trong những năm gần đây BHXH tỉnh đã đã phát triển, mở rộng thêm được nhiều đối tượng tham gia BHXH, BHYT, số thu tăng cao, nợ đọng giảm thấp, không còn tình trạng nhiều đơn thư hỏi về chế độ chính sách BHXH, BHYT, BHTN như những năm trước đây.
Phối hợp với các ngành hữu quan thực thi chế độ đúng, đủ, kịp thời đến đối tượng thụ hưởng. Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng CNTT trong hoạt động tạo điều kiện thuận lợi nhất cho tập thể, cá nhân tham gia BHXH.