6. Kết cấu của luận văn
3.4.3. Nguyên nhân của những hạn chế
Công tác quản lý việc xây dựng dự toán thu ngân sách HĐND, UBND phường không tự quyết định dự toán thu ngân sách cấp mình mà phải tuân thủ theo sự phân bổ giao dự toán của cấp trên. Phải thường xuyên bám sát vào quyết định cân đối dự toán thu ngân sách thành phố theo các thời điểm để kịp thời thực hiện quy trình, điều chỉnh lại theo yêu cầu của cấp trên cho phù hợp.
Trong quy trình lập kế hoạch, xây dựng dự toán thu ngân sách xét duyệt, quyết định ngân sách còn một số bất cập. Công tác xây dựng dự toán Thu NSNN chưa cao, có lúc còn chưa được chủ động tích cực, cơ sở tính toán một
Công tác quản lý việc chấp hành dự toán, thực hiện kế hoạch thu NSNN trên địa bàn phường có lúc còn rườm rà, phức tạp, đôi khi còn chưa thực hiện đảm bảo đúng quy định, thủ tục hành chính; Công tác quản lý việc xây dựng kế hoạch tổ chức thu các loại sắc thuế có lúc chưa được phù hợp, hợp lý với tình hình thực tế nên gây mất thời gian, ảnh hưởng tới hiệu quả hoạt động chấp hành Thu NSNN của các cơ quan, đơn vị và các tổ chức, cá nhân, hộ sản xuất kinh doanh cá thể trên địa bàn.
Công tác quản lý việc chấp hành dự toán, co lúc chưa tích cực khai thác hết các nguồn thu để đảm bảo thực hiện công tác quản lý Thu ngân sách Nhà nước; chưa phát huy hết các thế mạnh và tiềm năng của địa phương, chưa có cơ chế tạo sự đầu tư cho các cơ sở sản xuất kinh doanh cá thể phát triển bền vững để tạo nguồn thu lâu dài. Công tác quản lý thu phí lệ phí còn để buông lỏng.
Công tác kiểm tra, giám sát của cán bộ chuyên môn và Hội đồng tư vấn thuế phối hợp với các ban ngành đoàn thể, đoàn giám sát của HĐND phường còn hạn chế về nhân lực và trình độ; Hệ thống kiểm tra còn yếu; chủ yếu kiểm tra tính tuân thủ, chưa kiểm tra tính hiệu quả của việc thu NSNN; số lượng hộ sản xuất kinh doanh và một số loại sắc thuế trong quản lý thu ngân sách nhà nước còn có mặt hạn chế, chưa được kiểm tra sát sao, chưa nâng cao chất lượng hiệu quả công tác quản lý Thu NSNN trên địa bàn.
HĐND phường được luật giao thẩm quyền quyết định dự toán, quyết toán thu ngân sách UBND phường nhưng cơ bản công tác này đã làm đúng quy trình thủ tục, nhưng đôi khi chất lượng kiểm tra, giám sát vẫn còn thực hiện chưa cao.
Chương IV
GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ