5. Nội dung của luận văn
3.2.3. Kiếm tra giám sát công tác thu BHXH bắt buộ c
3.2.3.1 Lập và giao kế hoạch
BHXH huyện Yên Dũng căn cứ vào danh sách lao động, quỹ lương trích nộp BHXH của các đơn vị và đối tượng tham gia BHXH do BHXH huyện quản lý, thực hiện kiểm tra, đối chiếu tổng hợp và lập 02 bản kế hoạch thu BHXH năm sau. 01 bản lưu tại đơn vị, 01 bản gửi BHXH tỉnh Bắc Giang trước ngày 30/10.
Kế hoạch thu BHXH được lập chi tiết theo từng đối tượng tham gia, từng địa bàn cho từng bộ phận quản lý của BHXH huyện.
Năm 2016 BHXH huyện Yên Dũng đang quản lý 278 đơn vị sử dụng lao động tương đương với số phải thu 191 tỷ đồng vượt kế hoạch so với BHXH tỉnh giao 112%. Năm 2018, BHXH tỉnh Bắc Giang chỉ tiêu thu BHXH bắt buộc cho BHXH huyện Yên Dũng là 197 tỷ đồng. Để hoàn thành chỉ tiêu của BHXH tỉnh đã giao, ngay từ đầu năm, BHXH huyện Yên Dũng đã quan tâm, có kế hoạch, giải pháp cụ thể để triển khai thực hiện công tác thu BHXH, BHYT năm 2018.
BHXH huyện đã tham mưu với UBND huyện chỉ đạo các đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn huyện thực hiện nộp BHXH bắt buộc theo tháng; xây dựng kế hoạch thu từng giai đoạn, thường xuyên kiểm tra kết quả thực hiện để đảm bảo hoàn thành kế hoạch thu, đối chiếu về số thu và rà soát số nợ BHXH, BHYT của các đơn vị nợ BHXH để có giải pháp tiếp cận, đôn đốc thu nợ BHXH, BHYT hiệu quả như trực tiếp đến đôn đốc thu, thu nợ, đảm bảo thu BHXH bắt buộc theo tháng đúng quy định; phối hợp với các cơ quan chức năng Kho bạc, phòng Tài chính kế hạch để thực hiện kiểm tra, thu BHXH bắt buộc . Tính đến 30/06/2018, tổng số thu BHXH bắt buộc của BHXH huyện là trên 115 tỷ đồng , đạt 112% kế hoạch 6 tháng đầu năm, đạt 56% kế hoạch năm 2018. Cơ bản
đã đảm bảo hoàn thành kế hoạch thu theo từng giai đoạn đề ra. Và tính đến 31/12/2018 BHXH huyện Yên Dũng đã xuất sắc hoàn thành vượt chỉ tiêu kế hoạch đặt ra. Và được BHXH tỉnh Bắc Giang đề nghị BHXH Việt Nam trao tặng danh hiệu đơn vị hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao và được nhận cờ thi đua của Chính Phủ.
Trong thời gian tới, BHXH huyện tiếp tục triển khai các biện pháp để tăng cường thu, giảm nợ BHXH bắt buộc để đảm bảo quyền lợi của người lao động trên địa bàn huyện. Tích cực tuyên truyền, khai thác, phát triển số người tham gia BHXH, đặc biệt là người lao động trong các doanh nghiệp ngoài quốc doanh, người tham gia BHXH tự nguyện.
Bảng 3.5. Tình hình thực hiện kế hoạch thu giai đoạn 2016-2018
Đơn vị tính: nghìn đồng Năm Kế hoạch thu BHXH Số đã thu BHXH Tỷ lệ hoàn thành Năm 2016 156.750.000 166.633.011 106% Năm2017 169.650.000 191.504.652 112% Năm 2018 197.060.000 232.311.276 118%
Nguồn: Báo cáo tổng kết năm 2016, 2017, 2018 – BHXH huyện Yên Dũng
Số thu của các năm có chuyển biến tích cực, năm sau luôn cao hơn năm trước. Cụ thể Năm 2016 số đã thu BHXH bắt buộc cao hơn so với kế hoạch thu BHXH là: 9.883.011.000 đồng. Năm 2017 số đã thu BHXH bắt buộc cao hơn so với kế hoạch thu BHXH là: 21.854.652.000 đồng. Năm 2018 số đã thu BHXH bắt buộc năm 2018 cao hơn so với kế hoạch thu BHXH là: 35.251.276.000 đồng.
3.2.3.2 Thanh tra, kiểm tra công tác thu BHXH trên địa bàn huyện Yên Dũng
Nhận thức được vai trò của công tác kiểm tra là công cụ giúp cho người lãnh đạo phát hiện những nhân tố tích cực, phòng ngừa xử lý những vi phạm nhằm điều chỉnh trong quản lý và hoàn thiện cơ chế quản lý của mình để đạt
đội ngũ cán bộ làm công tác kiểm tra chuyên nghiệp. Những năm qua công tác kiểm tra là công cụ đắc lực trong việc quản lý BHXH nói chung, quản lý thu BHXH nói riêng.
Hàng năm căn cứ vào chương trình kiểm tra của BHXH tỉnh Bắc Giang, BHXH huyện Yên Dũng chủ động xây dựng kế hoạch kiểm tra và phối hợp với Phòng LĐ&TBXH huyện, Liên đoàn Lao động huyện, Phòng Thanh tra huyện, Công an huyện kiểm tra các đơn vị SDLĐ, trọng tâm kiểm tra công tác thu nộp BHXH bắt buộc , công tác cấp sổ BHXH, thẻ BHYT và công tác chi trả chế độ BHXH ngắn hạn, từ đó để các đơn vị thực hiện đúng các chế độ BHXH theo quy định.
BHXH huyện Yên Dũng đã tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch kiểm tra chuyên ngành đóng BHXH, BHTN, BHYT và kiểm tra tại các đơn vị sử dụng lao động, cơ sở khám chữa BHYT và các đại lý thu, chi trả chế độ BHXH bắt buộc và kiểm tra nội bộ. Bảo hiểm xã hội huyện Yên Dũng kiểm tra theo luật định và hướng dẫn của ngành; chủ động làm tốt công tác lựa chọn đơn vị có biểu hiện vi phạm về đóng BHXH, BHTN, BHYT, bộ phận thu đã làm tốt nhiệm vụ tham mưu cho lãnh đạo ban hành quyết định kiểm tra, xây dựng kế hoạch kiểm tra, đề cương trình lãnh đạo phê duyệt, tổ chức thực hiện kiểm tra, hướng dẫn đơn vị thực hiện nghiêm túc kết luận kiểm tra. Ngay từ khâu thực hiện công tác thu thập thông tin về đơn vị, bộ phận thu đã chủ động vận động và số đơn vị khắc phục nhưng tồn tại về đóng BHXH bắt buộc cho người lao động tại đơn vị.
Ngoài công tác kiểm tra và phối hợp kiểm tra, công tác tiếp dân và trả lời đơn thư được BHXH huyện đặc biệt chú trọng. BHXH huyện đã bố trí phòng và bộ phận trực tiếp dân. Các nội dung công dân kiến nghị và trả lời đơn thư đều được BHXH huyện thụ lý giải quyết dứt điểm, góp phần tạo niềm tin cho đối tượng tham gia BHXH.
Bảng 3.6: Kết quả công tác thanh tra, kiểm tra, hậu kiểm giai đoạn 2016-2018
Đơn vị tính: Số lượt
Chỉ tiêu 2016 2017 2018
Công tác thanh tra 3 7 11
Công tác kiểm tra, hậu kiểm 76 85 98
Tổng Cộng 79 92 109
Nguồn: Báo cáo số liệu của BHXH huyện yên Dũng từ 2016-2018
Từ năm 2016-2018 BHXH huyện Yên Dũng đã tổ chức kiểm tra, hậu kiểm tổng cộng 259 đơn vị, phối hợp với Phòng Thanh tra – BHXH tỉnh Bắc Giang trong công tác thanh tra chuyên ngành đóng BHXH được 21 đơn vị trên địa bàn huyện. Thông qua công tác kiểm tra, hậu kiểm đơn vị có ý thức hơn trong công tác nộp tiền đóng BHXH, BHYT, BHTN, hạn chế tình trạng chậm đóng, thực hiện tốt các quy định về BHXH.