5. Nội dung của luận văn
4.3.3. Kiến nghị với UBND huyện Yên Dũng
Thường xuyên chỉ đạo chính quyền cấp huyện trong việc tăng cường quản lý công tác BHXH. Yêu cầu các phòng ban chuyên môn, các cơ quan cần nghiêm túc thực hiện các nội dung đã được chỉ đạo trong kế hoạch số 54/KH- UBND thực hiện chương trình, để những nội dung này không phải chỉ mang tính chỉ đạo hình thức mà mang lại hiệu quả thực tế
Chỉ đạo các ngành chức năng tăng cường kiểm tra các doanh nghiệp trên địa bàn thực hiện thỏa ước lao động tập thể, hợp đồng lao động theo đúng các nội dung được quy định trong Bộ luật lao động, làm cở sở cho việc đăng ký tham gia BHXH theo quy định của pháp luật về BHXH.
Đưa việc thực hiện thu, nộp BHXH cho người lao động là một trong những tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ hàng năm và bình xét thi đua, khen thưởng
Chỉ đạo các ngành chức năng khi xem xét đăng ký kinh doanh đối với các doanh nghiệp phải yêu cầu nội dung về tham gia BHXH, yều cầu các doanh nghiệp thực hiện nghiêm túc các quy định về tham gia BHXH cho người lao động.
Kết luận chương 4
Trong chương 4 tác giả trước tiên đã trình bày định hướng hoàn thiện công tác quản lý thu tại bảo hiểm xã hội huyện Yên Dũng . Tác giả cũng đã mạnh dạn đề xuất được 7 giải pháp để hoàn thiện công tác thu bảo hiểm xã hội ở huyện Yên Dũng . Các giải pháp bao gồm: Hoàn thiện quản lý và mở rộng đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội, hoàn thiện quy trình thu bảo hiểm xã hội ,đẩy mạnh công tác thu hồi nợ đọng, Đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, nâng cao trình độ nguồn nhân lực, tăng
cường cơ sở vật chất phục vụ công tác thu. Ngoài ra tác giả còn đề xuất các kiến nghị đối với đối với BHXH Việt Nam và BHXH tỉnh Bắc Giang.
KẾT LUẬN
Một trong những chính sách an sinh xã hội quan trọng nhất của Đảng và Nhà nước ta hiện nay chính là chế độ Bảo hiểm xã hội, chính sách này giúp người lao động ổn định cuộc sống, đảm bảo công bằng xã hội và có tính nhân đạo, nhân văn sâu sắc, góp phần đảm bảo một xã hội công bằng, ổn định tình hình kinh tế chính trị, góp công không nhỏ cho sự nghiệp xây dựng nhà nước xã hội chủ nghĩa tại Việt Nam. Cụ thể như năm 2018, BHXH huyện Yên Dũng giải quyết chế độ hưu trí cho hơn 350 lượt người, chế độ thất nghiệp 1.586 lượt, chế độ thai sản, ốm đau cho 2.598 lượt người đảm bảo kịp thời, đúng quy định. Chính sách BHXH mang tính nhân văn, an sinh xã hội nên từ khi khai sinh nước Việt Nam dân chủ cộng hòa đến nay, trải qua các thời kỳ đều quan tâm đặc biệt đến chính sách BHXH đối với người lao động. Đề tài: “ Quản lý thu BHXH bắt buộc trên địa bàn huyện Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang” đã trình bày những lý luận chung nhất về BHXH, các chính sách tiền đề của BHXH trước đây và ngày nay, kinh nghiệm triển khai và thực hiện chế độ chính sách BHXH ở một số địa phương, tại cơ quan BHXH huyện Yên Dũng.
Thông qua việc nghiên cứu tổ chức thực hiện chính sách BHXH tại cơ quan BHXH huyện Yên Dũng nhận thấy trên thực tế còn rất nhiều đơn vị đăng ký hoạt động sản xuất kinh doanh nhưng chưa tham gia, hoặc tham gia nhưng chưa hết số lao động hiện đang sử dụng. Cụ thể như năm 2018, số lao động bắt buộc phải tham gia BHXH bắt buộc là 11.076 người, số lao động đã tham gia bắt buộc là 10.983 lao động. Đây có thể nói là một thiệt thòi lớn đối với người lao động, do đó họ không được hưởng những lợi ích chính đáng của mình khi tham gia BHXH, BHYT mà đáng lẽ ra chính họ có quyền được hưởng. Với việc tồn tại những bất cập như trên có rất nhiều nguyên nhân như: Việc chấp hành pháp Luật của các đơn vị sử dụng lao động còn thiếu ý thức, nhận thức của người lao động còn hạn chế, họ chưa thấy được
quyền lợi và trách nhiệm của mình khi tham gia BHXH, BHYT, bên cạnh đó một số cán bộ làm công tác nhân sự, quản lý tại các đơn vị còn lợi dụng, lách luật tiến hành lạm dụng, gây khó khăn cho việc chi trả chế độ BHXH cho người lao động.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2016), Quyết định số 595/QĐ-BHXH ngày 14/04/2017 của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam về việc ban hành Quy định quản lý thu BHXH, BHYT;quản lý sổ BHXH, thẻ BHYT.
2. Bảo hiểm xã hội Yên Dũng, Báo cáo tổng kết năm 2014, 2015, 2016. 3. Bộ Chính trị Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XI (2012), Nghị quyết số 28-NQ/TW về cải cách chính sách BHXH giai đoạn 2021 - 2030.
4. Công văn 3881/BHXH-ST: Hướng dẫn tra cứu thông tin về giá trị sử dụng thẻ BHYT
5. Nghị định 115/2015/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Bảo hiểm xã hội về Bảo hiểm xã hội bắt buộc ;
6. Nghị định 134/2015/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Bảo hiểm xã hội về Bảo hiểm xã hội tự nguyện;
7. Nghị định số 21/2016/NĐ-CP quy định việc thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành về đóng BHXH bắt buộc của cơ quan BHXH.
8. Nghị định 166/2016/NĐ-CP: quy định về giao dịch điện tử trong lĩnh vực BHXH bắt buộc ;
9. Nguyễn Văn Định (Chủ biên), Giáo trình Bảo hiểm, NXB Đại học Kinh tế quốc dân.
10.Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Luật Bảo hiểm xã hội số 58/2014/QH13, NXB Lao động xã hội.
11.Tạp chí Bảo hiểm xã hội 12.Website:
http://www.baohiemxahoi.gov.vn http://tapchibaohiemxahoi.gov.vn http://bhxhbacgiang.gov.vn
PHỤ LỤC Bảng hỏi
(Đối với cán bộ bảo hiểm)
Hiện tại tôi đang thực hiện đề tài: “ Quản lý thu bảo hiểm bắt buộc trên địa
bàn huyện Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang”là bản luận văn thạc sỹ của mình, rất
mong được sự đánh giá khách quan của các Đồng chí ở những câu hỏi dưới đây.
Mọi thông tin chỉ nhằm mục đích tham khảo, nghiên cứu. Tôi xin chân thành cảm ơn!
Câu 1: Đánh giá về công tác xây dựng kế hoạch thu BHXH bắt buộc :
Chỉ tiêu (1) (2) (3) (4) (5)
Kế hoạch xây dựng chi tiết và rõ ràng Kế hoạch phù hợp với tình hình thực tế Kế hoạch được xây dựng công phu, dữ liệu thu thập để xây dựng chính xác
Kế hoạch luôn được điều chỉnh cho phù hợp tình hình thực tế
Kế hoạch được thực hiện với sự góp ý của các bộ phận chuyên môn.
Câu 2: Đánh giá về phân loại thu BHXH bắt buộc
Chỉ tiêu (1) (2) (3) (4) (5)
Thông tin về doanh nghiệp đầy đủ chính xác
Chỉ tiêu thu phù hợp với tình hình của đơn vị nghiên cứu
Chỉ tiêu (1) (2) (3) (4) (5)
Các báo cáo về doanh nghiệp được cập nhật thường xuyên
Cán bộ BHXH thu thập rất kỹ thông tin của doanh nghiệp để làm căn cứ phân loại
Câu 3: Đánh giá hoạt động thu BHXH bắt buộc
Chỉ tiêu (1) (2) (3) (4) (5)
Cán bộ BHXH tìm hiểu rõ nguyên nhân dẫn đến số thu không đúng
Cán bộ BHXH giúp DN tháo gỡ khó khăn khi nợ BHXH bắt buộc
Cán bộ BHXH thường xuyên đôn đốc nhắc nhở các DN chưa nộp tiền BHXH
Cán bộ BHXH áp dụng linh hoạt nhiều biện pháp để thu BHXH
Cán bộ BHXH sẵn sàng giải đáp thắc mắc và đưa ra bằng chứng về khoản thu của DN
Câu 4: Đánh giá về tính hình kinh tế xã hội địa phương ảnh hưởng đến thu hồi nợ.
Chỉ tiêu (1) (2) (3) (4) (5)
Số lượng và loại hình DN ngày càng nhiều Nhiều lao động tỉnh ngoài vào làm việc nên gặp nhiều khó khăn trong quản lý
Nhiều lao động sẵn sàng không cần đóng BHXH bắt buộc để có việc làm
Các DN sử dụng nhiều cách tính lương để né tránh các khoản phải nộp
Người lao động ít quan tâm đến tình hình đóng BHXH bắt buộc của doanh nghiệp
Câu 5: Đánh giá về trình độ cán bộ quản lý thu BHXH
Chỉ tiêu (1) (2) (3) (4) (5)
Cán bộ có trình độ chuyên môn cao, trách nhiệm với công việc
Sẵn sàng giải đáp các thắc mắc của doanh nghiệp
Nghiệp vụ chuyên môn luôn được củng cố và cập nhật
Cán bộ xử lý linh hoạt các trường hợp phát sinh
Bảng hỏi
(Dành cho doanh nghiệp)
Câu 1: Đánh giá về công tác tuyên truyền
Chỉ tiêu (1) (2) (3) (4) (5)
Doanh nghiệp được BHXH tuyên truyền thường xuyên các chính sách, chế độ và nghĩa vụ của DN đối với người lao động Doanh nghiệp nắm rõ vai trò của BHXH bắt buộc
Các chính sách được cán bộ BHXH cập nhật thường xuyên, hướng dẫn cụ thể và nhiệt tình
Các doanh nghiệp nắm rõ trách nhiệm và nghĩa vụ của mình đối với người lao động Nắm chắc các quy định, chế tài xử lý khi vi phạm các quy định của nhà nước về BHXH bắt buộc
Câu 2: Đánh giá về thực hiện thu BHXH
Chỉ tiêu (1) (2) (3) (4) (5)
Doanh nghiệp được thông báo trước các khoản phải nộp của đơn vị mình
Cán bộ BHXH xuống gặp phân tích, thông báo và nói rõ số tiền phải đóng
Cán bộ BHXH sẵn sàng cho thêm thời gian để DN giải quyết
Mức phạt và lãi suất tính được linh hoạt, phù hợp cho DN
Cán bộ thực hiện đúng quy trình, không hách dịch và gây khó khăn cho doanh nghiệp