CHƯƠNG 2 : PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.1. Khái quát về huyện Phú Bình tỉnh Thái Nguyên
3.1.1. Điều kiện tự nhiên và kinh tế xã hội
* Vị trí địa lý
Phú Bình là một huyện trung du của tỉnh Thái Nguyên. Huyện Phú Bình nằm ở phía nam của tỉnh, trung tâm huyện cách thành phố Thái Nguyên 26 km, cách thị xã Bắc Ninh 50km. Tổng diện tích đất tự nhiên của huyện là 249,36 km2.
Huyện Phú Bình giáp huyện Đồng Hỷ về phía bắc; giáp thành phố Thái Nguyên và huyện Phổ Yên về phía tây. Phía đơng và nam giáp tỉnh Bắc Giang (các huyện Hiệp Hòa, Tân Yên và Yên Thế). Tọa độ địa lý của huyện: 21o23 33’ – 21o35 22’ vĩ Bắc; 105o51 – 106o02 kinh độ Đơng.
Địa hình của huyện tương đối bằng phẳng, thuận lợi cho việc trồng lúa nước. Địa hình có nhiều đồi núi thấp cũng là một lợi thế của Phú Bình, đặc biệt trong việc tạo khả năng, tiềm năng cung cấp đất cho xây dựng cơ sở hạ tầng như giao thơng, cơng trình thủy lợi, khu cơng nghiệp.
Huyện Phú Bình có 21 đơn vị hành chính gồm thị trấn Hương Sơn và 20 xã, trong đó có 7 xã miền núi, với 31xóm (số liệu năm 2007). Các xã của huyện gồm Bàn Đạt, Bảo Lý, Dương Thành, Đào Xá, Điềm Thụy, Đồng Liên, Hà Châu, Kha Sơn, Lương Phú, Nga My, Nhã Lộng, Tân Đức, Tân Hòa, Tân Khánh, Tân Kim, Tân Thành, Thanh Ninh,Thượng Đình, Úc Kỳ và Xuân Phương.
Trên địa bàn Huyện Phú Bình có Quốc lộ 37 chạy qua với khoảng 17,3km, nối liền huyện với các tỉnh Bắc Ninh, Bắc Giang (khu cơng nghiệp Đình Trám, tỉnh Bắc Giang). Ngồi ra cịn có khoảng 35,1 km tỉnh lộ chạy qua địa bàn huyện (5 km ĐT261; 9,9 km ĐT266; 5,5 km ĐT261C; 14,7 km
ĐT269B). Hệ thống Quốc lộ và Tỉnh lộ nêu trên sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho giao thông của huyện với các địa phương khác trong và ngoài tỉnh. Hiện nay dự án đường giao thông nối từ Quốc lộ 3 đi Điềm Thuỵ đã được UBND tỉnh cho điều chỉnh, bổ sung vào quy hoạch mạng lưới giao thông của tỉnh. Sở Giao thông vận tải đang tiến hành lập dự án đầu tư với qui mô đường cấp cao đô thị lộ giới 42m. Đây là tuyến đường nối liền KCN Sơng Cơng, KCN phía Bắc huyện Phổ n với các KCN của huyện Phú Bình. Do vậy, khi hồn thành nó sẽ tạo điều kiện hết sức thuận lợi cho vận tải, lưu thơng hàng hố, phát triển kinh tế xã hội của huyện cũng như liên kết kinh tế với địa phương bạn và các tỉnh khác.
Ngoài ra, một dự án xây dựng đường dài 10,3 km, rộng 120 m, nối đường cao tốc Hà Nội – Thái Nguyên với Phú Bình, đi qua Tổ hợp dự án khu công nghiệp, nông nghiệp, đơ thị và dịch vụ n Bình đang được phê duyệt và xúc tiến đầu tư. Khi tuyến đường này hoàn thành hứa hẹn sẽ tạo ra sự đột phá cho sự phát triển kinh tế của huyện. Với vị trí địa lý của mình nằm cách khơng xa thủ đơ Hà Nội và sân bay Nội Bài, sự phát triển những tuyến giao thơng huyết mạch như trên cịn giúp Phú Bình đón đầu xu hướng dãn và di chuyển các cơ sở sản xuất công nghiệp ra khỏi Hà Nội, tạo điều kiện cho Phú Bình đón nhận đầu tư trong nước và nước ngoài để trở thành một trung tâm công nghiệp dịch vụ của tỉnh cũng như của vùng.
* Khí hậu, thủy văn
Khí hậu của Phú Bình mang đặc tính của khí hậu của miền núi trung du Bắc Bộ. Khí hậu của huyện thuộc khí hậu nhiệt đới gió mùa, gồm hai mùa rõ rệt, mùa mưa từ tháng 5 đến tháng 10 và mùa khô từ tháng 11 đến tháng tư năm sau. Mùa hè có gió Đơng Nam mang về khí hậu ẩm ướt. Mùa đơng có gió mùa Đơng Bắc, thời tiết lạnh và khơ. Theo số liệu của Tổng cục Khí tượng Thủy văn, nhiệt độ trung bình hàng năm của huyện giao động khoảng 23,1 – 24,40C. Nhiệt độ chênh lệch giữa tháng nóng nhất (tháng 6 – 28,90C) và tháng lạnh nhất
(tháng 1 – 15,20C) là 13,70C. Tổng giờ nắng trong năm giao động từ 1.206 – 1.570 giờ. Lượng bức xạ 155Kcal/cm2.
Có thể nói điều kiện khí hậu – thủy văn của Phú Bình khá thuận lợi cho việc phát triển các ngành nông, lâm nghiệp với các cây trồng vật ni thích hợp với địa bàn trung du.
* Nguồn nước
Nguồn nước cung cấp cho Phú Bình khá phong phú, chủ yếu của sông Cầu và các suối, hồ đập. Sông Cầu là một sơng lớn thuộc hệ thống sơng Thái Bình. Lưu lượng nước mùa mưa là 3.500m3/s, mùa khô là 7,5m3/s. Địa phận Phú Bình có 29 km sơng Cầu chảy qua, chênh cao 0,4 m/km, lưu lượng trung bình về mùa mưa 580-610 m3/s, về mùa khô 6,3-6,5 m3/s. Sông cầu là nguồn cung cấp nước tưới chủ yếu cho Phú Bình phục vụ sản xuất nơng nghiệp. Sơng Cầu cịn là đường giao thơng thủy quan trọng. Nhưng những năm gần đây do tình trạng khai thác cát sỏi không được qui hoạch và quản lý tốt nên nhiều đoạn bị đào bới nham nhở, gây cản trở cho giao thơng đường thủy.
Phú Bình cịn có một hệ thống kênh đào có chiều dài 33 km được xây dựng từ thời Pháp thuộc. Kênh đào chảy qua địa phận huyện từ xã Đồng Liên, qua xã Bảo Lý, Hương Sơn, Tân Đức rồi chảy về địa phận tỉnh Bắc Giang. Hệ thống kênh đào cung cấp nước tưới cho các xã nó đi qua. Ngồi ra Phú Bình cịn có hệ thống suối và hồ đập tự nhiên cũng như nhân tạo cung cấp nước cho sản xuất nơng nghiệp và sinh hoạt.
Phú Bình là huyện khơng có cảnh quan thiên nhiên đẹp và nổi tiếng như một số địa phương khác. Tuy nhiên, Phú Bình cũng có những địa danh và cảnh quan đẹp có thể phát triển du lịch sinh thái và các khu nghỉ dưỡng. Do rừng tự nhiên khơng cịn nên Phú Bình khơng cịn hệ động thực vật ngun sinh hay tự nhiên. Phú Bình khơng gặp phải tình trạng ơ nhiễm mơi trường trầm trọng như ở một số huyện có cơng nghiệp khai khống và luyện kim. Tuy nhiên do sông Cầu bị ô nhiễm nặng nên nguồn nước tưới lấy từ sông Cầu ảnh hưởng không nhỏ tới mơi trường nước của các xã có liên quan.
* Tài nguyên khoáng sản
Về tài ngun khống sản tự nhiên, Phú Bình khơng có các mỏ khống sản có trữ lượng lớn như ở các huyện khác của tỉnh. Phú Bình có nguồn cát, đá sỏi ở sơng Cầu. Đây là là nguồn vật liệu xây dựng khá dồi dào, phục vụ cho các hoạt động khai thác đáp ứng cho nhu cầu trong huyện.
* Kinh tế xã hội
Năm 2018, huyện Phú Bình đã hồn thành tồn bộ các chỉ tiêu chủ yếu, trong đó có 12 chỉ tiêu hồn thành vượt mức, một số chỉ tiêu tăng cao với kế hoạch và năm 2017. Quy mô, tốc độ tăng trưởng kinh tế cao và bền vững hơn; chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động rõ nét; đời sống của nhân dân tiếp tục được nâng lên; thu nhập bình quân đầu người trên 50 triệu đồng/người, hoàn thành trước 2 năm so với Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện khóa XXVI.
Hoạt động sản xuất công nghiệp, bao gồm công nghiệp khu vực có vốn đầu tư nước ngồi và khu vực địa phương tiếp tục tăng trưởng, hoạt động có hiệu quả. Giá trị sản xuất công nghiệp trên địa bàn đạt gần 16 nghìn tỷ đồng, bằng 100,9% KH, tăng 3% so với năm 2017.
Sản xuất nông, lâm nghiệp tiếp tục ổn định và phát triển, có nhiều kết quả tích cực; tổng sản lượng lương thực đạt gần 79 nghìn tấn, bằng 103,9% kế hoạch, tăng 2,2% so với năm 2017. Thực hiện thí điểm dồn điền đổi thửa tại 3 đơn vị Tân Đức, Xuân Phương, Úc Kỳ với diện tích đạt 158,29 ha; được Thường trực Tỉnh ủy, UBND tỉnh ghi nhận, đánh giá cao, quyết định hỗ trợ 7 tỷ đồng đầu tư xây dựng hạ tầng.
Với vị trí địa lý và cơ sở hạ tầng giao thơng của mình, Phú Bình có điều kiện thuận lợi trong việc tiếp cận các thị trường trong tỉnh cũng như ngồi tỉnh. Nằm kề với các huyện Hiệp Hịa, Tân Yên và Yên Thế của tỉnh Bắc Giang, kết hợp với mạng lưới đường giao thông kết nối các huyện này đang được nâng cấp, Phú Bình có điều kiện tiếp xúc với các thị trường tỉnh bạn, nhất là với các khu công nghiệp. Tuy nhiên, trên thực tế hiện nay lợi thế này chưa được phát
huy. Đặc biệt, với vị trí có quốc lộ 3 (QL3) chạy qua và cách khơng xa thủ đô Hà Nội, Phú Bình sẽ có điều kiện thuận lợi trong việc tiếp cận thị trường rộng lớn của thủ đơ và các tỉnh lân cận. Ngồi ra, với xu hướng tăng thu nhập của dân cư, sự hình thành các khu cơng nghiệp trên địa bàn và số dân dự kiến sẽ khoảng 280.000 người vào năm 2019 và 300.000 người vào năm 2020, Phú Bình sẽ có một thị trường nội huyện tiềm năng lớn.
Tuy lâm nghiệp không phải là thế mạnh nổi bật so với một số huyện miền núi khác trong tỉnh, nhưng với diện tích rừng trồng của mình, Phú Bình vẫn là một địa chỉ quan trọng cung cấp nguyên liệu cho công nghiệp chế biến gỗ cho các nhà máy ở địa phương khác cũng như trong huyện. Sự phát triển vùng ngun liệu lâm nghiệp cịn có thể kích thích đầu tư xây dựng các nhà máy chế biến lâm sản tại chỗ. Nhờ đó sẽ tạo cơng ăn việc làm cho người dân lao động ở địa phương cũng như góp phần phát triển và chuyển dịch cơ cấu kinh tế của huyện.
* Xây dựng cơ bản
Trong năm 2018 đã có nhiều cơng trình quan trọng đưa vào sử dụng; nhiều cơng trình lớn, cấp bách được đầu tư xây dựng, tiêu biểu như Dự án đường Vành đai V (đoạn tuyến đi trùng Đại lộ Đông Tây khu Tổ hợp Yên Bình và cầu vượt sơng Cầu), có tổng mức đầu tư gần 1.000 tỷ đồng; đường tỉnh lộ ĐT.261; các tuyến đường liên xã Cầu Mây - Tân Kim, Bàn Đạt - Tân Khánh, Tân Hòa - Tân Thành, cầu Cô Dạ; trụ sở xã Nhã Lộng, Đào Xá; 8 cơng trình nhà lớp cao tầng được xây dựng mới.
* Văn hóa xã hội
Lĩnh vực văn hóa - xã hội, giáo dục và đào tạo có nhiều kết quả tích cực. Tỷ lệ hộ nghèo của huyện còn 6,75%, giảm 2,19% so với năm 2017, vượt kế hoạch đề ra. Lễ hội truyền thống Đình Phương Độ được cơng nhận là di sản văn hóa phi vật thể cấp quốc gia. Trong năm có thêm 6 trường được công nhận chuẩn quốc gia, nâng số trường đạt chuẩn của toàn huyện lên 59/64 trường.
* Dân số và nguồn lao động
Theo số liệu do Phòng Thống kê và Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Phú Bình cung cấp, tính đến cuối năm 2018, dân số của tồn huyện Phú Bình là 243.084 người. Mật độ dân số khơng đều giữa các xã trong huyện, các xã có mật độ dân số cao trên 1000 người/km2 là Nhã Lộng, Thanh Ninh và Hà Châu. Các xã có mật độ dân số thấp dưới 400 người/km2 gồm Bàn Đạt, Tân Khánh, Tân Kim và Tân Thành.
Trong số 243.084 nhân khẩu có 182.256 người trong độ tuổi lao động, trong đó có 178.276 lao động đang làm việc trong nền kinh tế. Đây vừa là nguồn lực cho phát triển kinh tế, vừa là sức ép đối với vấn đề lao động và việc làm của huyện trong những năm triển khai quy hoạch.
Đánh giá một cách tổng quan, nguồn lao động của Phú Bình tuy khá dồi dào nhưng chủ yếu là lao động giản đơn, sinh sống bằng nghề nông. Tỷ lệ lao động được đào tạo nghề còn thấp. Vấn đề tạo việc làm trên địa bàn bàn huyện còn nhiều hạn chế. Lực lượng lao động trẻ, được đào tạo nghề thường thoát ly khỏi địa bàn, đi tìm việc làm tại các huyện hoặc tỉnh khác. Những đặc điểm về dân số và nguồn lao động như vậy sẽ tạo ra cho Phú Bình cả những thuận lợi và những khó khăn trong phát triển kinh tế, đặc biệt là trong chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa – hiện đại hóa.