Gồm các yếu tốnhư sứ mạng, mục tiêu, nhiệm vụ của tổ chức, chính sách chiến lược, bầu không khí tâm lý xã hội, cơ cấu tổ chức của đơn vị.
Tài chính: là cơ quan, đơn vị có khả năng huy động vốn, phân bổ và sử dụng các nguồn vốn từ ngân sách nhà nước và từ nguồn huy động được, kiểm soát các chi phí và quan hệ tài chính tốt với các bên hữu quan.
Đội ngũ lãnh đạo: ảnh hưởng rất nhiều đến công tác QTNNL trong một cơ quan, đơn
vị hành chính thể hiện qua phong cách giao tiếp, áp dụng các công cụ khích lệ để tạo
ảnh hưởng lên hành vi ứng xử của nhân viên
Mục tiêu của cơ quan: ảnh hưởng đến các hoạt động quản lý bao gồm quản lý nguồn nhân lực. Đây là một yếu tố thuộc môi trường bên trong của cơ quan đơn vị, ảnh
hưởng tới các bộ phận chuyên môn khác nhau và cụ thể là bộ phận quản lý nguồn nhân lực…
Chiến lược phát triển của cơ quan, đơn vị: nghiên cứu và định hướng cho chiến lược phát triển nguồn nhân lực, tạo ra đội ngũ quản lý, chuyên gia, công nhân lành nghề và
phát huy tài năng của họ. Đó là lợi thế cạnh tranh, là động lực để hình thành các chiến
lược kinh doanh.Tuy nhiên sựthay đổi về chiến lược không bắt buộc phải có sự thay
đổi về nguồn nhân lực.
Cơ cấu tổ chức: là cách sắp xếp bộ máy phòng ban, các mối quan hệ, các luồng thông tin giữa các công việc, các cấp. Nó xác định các chức năng nhiệm vụ, quyền hạn giữa những con người đảm nhận công việc. Nó có yếu tố quan trọng đến kết quả hoạt động của một cơ quan đơn vị
Nghiên cứu và phát triển: là nghiên cứu để phát triển sản phẩm mới nhằm đáp ứng nhu cầu thị trường và thực hiện chiến lược phát triển. Đây là chức năng nghiên cứu và phát triển thuần túy về mặt sản phẩm nhằm cho ra đời những sản phẩm có thiết kế, chất liệu, đặc tính, công dụng mới.
Văn hóa tổ chức: được xem là một nhận thức chỉ tồn tại trong một tổ chức chứ không phải trong một cá nhân. Văn hóa của tổ chức có liên quan đến cách nhận thức và lối hành xử của các thành viên đối với bên trong và bên ngoài tổ chức đó, trên phương
diện lý thuyết, sẽ không có tổ chức này có văn hóa giống tổ chức kia, dù họ có thể
giống nhau nhiều điểm. Văn hoá tổ chức trong cơ quan, đơn vịảnh hưởng đến sự hoàn thành công việc, đến sự thoả mản của nhân viên, cũng như ảnh hưởng đến hoạt động chung của cơ quan, đơn vị, các nhân viên phải có quan hệ hoà đồng, thân ái, giúp đỡ
lẫn nhau, quan hệ giữa cấp trên và nhân viên phải tốt, dân chủ.
Công đoàn: cũng là nhân tốảnh hưởng đến các quyết định quản lý, kể cả quyết định về
nhân sự (như: quản lý, giám sát và cùng chăm lo đời sống vật chất và tinh thần của
người lao động).
Khi nói đến môi trường mỗi người giải thích một cách khác nhau tuỳ theo họ đứng
trên quan điểm nào, và dĩ nhiên nhà quản trị đóng vai trò rất quan trọng trong sự thành công hay thất bại của một cơ quan, đơn vị, tuy nhiên nhà quản trị không phải thánh nhân, nên sự thành công hay thất bại cũng tuỳ thuộc vào nhiều yếu tố. Các yếu tố đó ảnh hưởng tới sự hình thành và phát triển nguồn nhân lực, tính chất nội dung và cách thức thực hiện các hoạt động quản lý nguồn nhân lực trong tổ chức.