6. Kết cấu của đề tài
2.3.1. Quy hoạch, tạo nguồn cán bộ,công chức cấp xã
Thời gian qua, cấp ủy và chính quyền các xã đã nâng cao nhận thức về công tác quy hoạch cán bộ và coi đó là nhiệm vụ trọng yếu của công tác cán bộ. Ban đầu, một số ý kiến cho rằng, nếu công khai quy hoạch sẽ gây ra tình trạng đơn,thư nặc danh làm mất đoàn kết nội bộ hoặc quy hoạch cũng chỉ là hình thức; một số ý kiến khác cho rằng, quy hoạch cán bộ sẽ làm giảm sự phấn đấu của số đông cán bộ ngoài quy hoạch. Song, thời gian qua, công tác quy hoạch CBCC cấp xã đã được cấp ủy và chính quyền các xã thực hiện và bước đầu mang lại nhiều hiệu quả tích cực, từng bước khắc phục tình trạng bị động, hẫng hụt trong công tác cán bộ.
Hầu hết các chức danh được quy hoạch nằm trong đội ngũ CBCC xã chuyên trách và không chuyên trách đương nhiệm đang hưởng lương hoặc phụ cấp từ ngân sách Nhà nước. Tại đề án quy hoạch cán bộ cấp cơ sở của huyện Triệu Phong, giai đoạn 2012-2016, huyện Triệu Phong đã quy hoạch được 79 cán bộ lãnh đạo, quản lý nguồn cho các xã, thị trấn, trong đó:
Số cán bộ nguồn được quy hoạch cho Bí thư, Phó Bí thư xã: 22 người (trong đó nữ là 8 người, chiếm 36,4%).
Số cán bộ được quy hoạch cho chủ tịch HĐND, UBND các xã, thị trấn: 19 người (trong đó nữ là 7 người, chiếm 36,8%)
Nhìn chung, đội ngũ CBCC được đưa vào quy hoạch có mặt bằng trình độ học vấn tương đối tốt, phẩm chất đạo đức tốt, 100% CBCC thuộc diện được quy hoạch đều là đảng viên. Về trình độ của đội ngũ CBCC được quy hoạch: trình độ Trung cấp: 2 CBCC, chiếm tỷ lệ 4,9%; trình độ cao đẳng 8 CBCC, chiếm tỷ lệ 19,5%; trình độ đại học 31 CBCC, chiếm tỷ lệ 75,6%.
Công tác quy hoạch cán bộ được thực hiện tương đối tốt, là nguồn nhân sự phục vụ đại hội Đảng bộ các cấp trong Đảng bộ nhiệm kỳ 2015-2020, là nguồn phục vụ công tác bổ nhiệm và các khâu khác trong công tác cán bộ.
Bên cạnh kết quả đạt được, công tác quy hoạch cán bộ tại các xã của huyện Triệu Phong trong thời gian qua còn tồn tại một số hạn chế. Việc xây dựng quy hoạch của một số xã chưa có tính khả thi, đối tượng được quy hoạch còn non kinh nghiệm, chưa đủ điều kiện vẫn đưa vào quy hoạch nên khi tiến hành bổ nhiệm gặp khó khăn; quy trình, cách làm quy hoạch còn lúng túng, chưa thực sự đồng bộ. Việc nhận xét, đánh giá cán bộ trước khi đưa vào quy hoạch trong một số trường hợp chưa chặt chẽ; việc phát hiện, giới thiệu nguồn cán bộ đưa vào quy hoạch còn hạn chế. Công tác quản lý và thực hiện quy hoạch có nơi chưa được đề cao, chưa có sự gắn kết chặt chẽ giữa quy hoạch với đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng cán bộ.