2. Kiến nghị
2.2. Đối với chính quyền huyện Triệu Phong
Bổ sung, hoàn thiện quy chế làm việc của UBND xã, thị trấn theo quy chế mẫu ban hành kèm theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ; quy định rõ thẩm quyền, trách nhiệm của UBND, Chủ tịch UBND, các thành viên UBND trong thực hiện nhiệm vụ. Quy định chức trách, nhiệm vụ cụ thể đối với chức danh công chức có từ 02 người trở lên đảm nhiệm.
Tăng cường việc hướng dẫn của UBND huyện đối với hoạt động của HĐND xã, thị trấn khi không tổ chức HĐND huyện; thực hiện tốt chế độ giao ban định kỳ giữa các lãnh đạo UBND huyện với Thường trực HĐND xã, thị trấn trước và sau mỗi kỳ họp HĐND xã, thị trấn.
Đánh giá, xét duyệt, biểu dương đối với chủ tịch UBND xã, thị trấn, các CBCC cấp xã có thành tích xuất sắc; danh hiệu chính quyền cơ sở “trong sạch, vững mạnh” từng năm.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ Nội vụ (2014), Thông tư số 06/2014/TT-BNV ngày 30/10/2014 hướng dẫn về chức trách, tiêu chuẩn cụ thể, nhiệm vụ và tuyển dụng công chức xã, phường, thị trấn,Hà Nội.
2. Bộ Nội vụ (2014), Quyết định số 294/QĐ-BNV ngày 03/4/2014 về ban hành kế hoạch triển khai đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức xã theo Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 của Thủ tướng Chính phủ giai đoạn 2014-2015,Hà Nội.
3. Bộ Chính trị, Nghị quyết 42-NQ/TW ngày 30/11/2004 vềcông tác quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
4. Chính phủ (2009), Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 về chức danh, số lượng, một số chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã,Hà Nội. 5. Chính phủ (2012), Nghị định số 18/2012/NĐ-CP ngày 05/03/2012 quy định về
việc đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức,Hà Nội.
6. Chính phủ (2012), Nghị định số 24/2012/NĐ-CP ngày 15/3/2014 quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức,Hà Nội.
7. Chính phủ (2013), Nghị định số 112/2013/NĐ-CP ngày 05/12/2013 về công chức xã, phường, thị trấn,Hà Nội.
8. Nguyễn Kim Diện (2011), Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức hành chính nhà nước tỉnh Hải Dương, Luận án Tiến sĩ,Hà Nội.
9. Trần Kim Dung (2012),Quản trị nguồn nhân lực,NXB Thống kê, TP.HCM. 10. Huyện ủy Triệu Phong (2015), Báo cáo chính trị của BCH Đảng bộ huyện
Triệu Phong khóa XIX, nhiệm kỳ 2015-2020,Quảng Trị.
11. Học viện hành chính quốc gia (2002), Tổ chức nhân sự hành chính nhà nước, NXB Đại học Quốc gia, Hà Nội.
12. Phòng Nội vụ huyện Triệu Phong (2017), Báo cáo chất lượng đội ngũ công chức toàn huyện đến ngày 31/12/2016,Triệu Phong.
13. Phòng Nội vụ huyện Triệu Phong (2016), Báo cáo chất lượng đội ngũ công chức toàn huyện đến ngày 31/12/2015,Triệu Phong.
14. Phòng Nội vụ huyện Triệu Phong (2015), Báo cáo chất lượng đội ngũ công chức toàn huyện đến ngày 31/12/2014,Triệu Phong.
15. Phòng Nội vụ huyện Triệu Phong (2014), Báo cáo chất lượng đội ngũ công chức toàn huyện đến ngày 31/12/2013,Triệu Phong.
16. Phòng Nội vụ huyện Triệu Phong (2017), Báo cáo tổng hợp thi đua khen thưởng cán bộ công chức cấp xã đến ngày 31/12/2016,Triệu Phong.
17. Phòng Nội vụ huyện Triệu Phong (2016), Báo cáo tổng hợp thi đua khen thưởng cán bộ công chức cấp xã đến ngày 31/12/2015,Triệu Phong.
18. Phòng Nội vụ huyện Triệu Phong (2015), Báo cáo tổng hợp thi đua khen thưởng cán bộ công chức cấp xã đến ngày 31/12/2014,Triệu Phong.
19. Phòng Nội vụ huyện Triệu Phong (2014), Báo cáo tổng hợp thi đua khen thưởng cán bộ công chức cấp xã đến ngày 31/12/2013,Triệu Phong.
20. Quốc hội (2008),Luật Cán bộ công chức, Hà Nội.
21. Nguyễn Tiệp (2005),Giáo trình Nguồn nhân lực, NXB Lao động - Xã hội, Hà Nội. 22. Nguyễn Tiệp (2007),Giáo trình Tổ chức lao động, NXB Lao động - Xã hội, Hà Nội. 23. Trần Đình Thảo (2012), Xây dựng đội ngũ công chức của huyện Đại Lộc tỉnh Quảng Nam: thực trạng và những giải pháp, tạp chí “Phát triển kinh tế- xã hội Đà Nẵng”,Đà Nẵng.
24. Hoàng Trọng, Chu Nguyễn Mộng Ngọc (2008), Phân tích dữ liệu nghiên cứu với SPSS,NXB thống kê, TP.HCM.
25. UBND huyện Triệu Phong, tỉnh Quảng Trị, Quyết định số 40/QĐ-UBND ngày 09 tháng 01 năm 2015 của UBND huyện về kế hoạch cải cách hành chính nhà nước huyện Triệu Phong, tỉnh Quảng Trị năm 2015,Quảng Trị.
26. UBND tỉnh Quảng Trị, Kế hoạch số 452/KH-UBND ngày 30/01/2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức thành phố giai đoạn 2013-2015,Quảng Trị.
27. UBND tỉnh Quảng Trị,Quyết định số 2604/QĐ-UBND ngày 30/12/2015 về việc ban hành Quy chế tổ chức tuyển dụng công chức xã, phường, thị trấn trên địa bàn thành phố,Quảng Trị.
28. UBND tỉnh Quảng Trị,Quyết định số 2605/QĐ-UBND ngày 30/12/2015 về việc ban hành Quy định về tiêu chuẩn cụ thể công chức xã, phường, thị trấn và quản lý công chức xã, phường, thị trấn trên địa bàn thành phố, Quảng Trị.
PHỤ LỤC
Phụ lục 1. PHIẾU KHẢO SÁT
(Dành cho cán bộ công chức cấp xã tại huyện Triệu Phong) Kính thưa Quý Ông/Bà,
Tôi là Nguyễn Nhật Linh, học viên cao học của Trường Đại học Kinh tế, Đại học Huế. Hiện tôi đang nghiên cứu đề tài: “Nâng cao chấ t lư ợ ng độ i ngũ cán bộ , công chứ c cấ p xã huyệ n Triệ u Phong, tỉ nh Quả ng Trị ”. Để tìm hiểu chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã tại huyện Triệu Phong, tỉnh Quảng Trị một cách sát thực, tôi rất cảm ơn và mong muốn Ông/Bà với tư cách là cán bộ công chức tại các xã thuộc huyện Triệu Phong dành một chút thời gian để đọc và điền vào bảng câu hỏi này. Tất cả kết quả của cuộc điều tra này sẽ được hoàn toàn giữ kín.
Trân trọng cảm ơn và rất mong quý Ông/Bà giúp đỡ để tôi có thể hoàn thành luận văn của mình.
---
Phần 1: Tổng quan
Câu 1.Ông/Bà hiện đang làm công việc gì trong xã
Trưởng công an Xã đội trưởng
Kế toán - Tài chính Văn phòng - Thống kê
Tư pháp - Hộ tịch Văn hóa - Xã hội
Địa chính - Nông nghiệp - Xây dựng và môi trường
Phần 2. Nội dung nghiên cứu
Dưới đây là những phát biểu liên quan đến chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã tại huyện Triệu Phong. Xin Ông/Bà trả lời bằng cách khoanh tròn hoặc đánhcon số ở từng phát biểu. Những con số này thể hiện mức độ Ông/Bà đồng ý hay không đồng ý đối với các phát biểu theo quy ước như sau:
Rất không đồng ý Không đồng ý Bình thường Đồng ý Rất đồng ý 1 2 3 4 5
STT Biến quan sát Mức độ đồng ý I Đào tạ o cán bộ , công chứ c
1 Đối tượng được cử đi đào tạo phù hợp 1 2 3 4 5
2 Chính sách đào tạo, bồi dưỡng tốt, tạo điều kiện cho
CBCC phát triển về chuyên môn nghiệp vụ 1 2 3 4 5
3 Chương trình đào tạo phù hợp, mang tính hiện đại, tỷ lệ lý
thuyết và thực hành hợp lý 1 2 3 4 5
4 CBCC được cử đi học đều được hỗ trợ học phí đầy đủ yên
tâm học tập và làm việc 1 2 3 4 5
II Công tác quy hoạ ch cán bộ
1 Quy hoạch hợp lý, minh bạch, đảm bảo đúng quy trình 1 2 3 4 5
2 Cán bộ quy hoạch đủ tiêu chuẩn, được quy hoạch vào vị trí
đúng chuyên môn 1 2 3 4 5
3 Quy hoạch đồng bộ từ dưới lên, tạo nguồn cán bộ dồi dào 1 2 3 4 5 4 Các chức danh quy hoạch được đảm bảo cân đối về tỷ lệ
cán bộ nữ, cán bộ trẻ 1 2 3 4 5
5 Hàng năm, đều có rà soát lại các vị trí đã quy hoạch, bổ
sung quy hoạch đúng quy định 1 2 3 4 5
III Bố trí, sử dụ ng, sắ p xế p cán bộ , công chứ c
1 Cán bộ, công chức được bố trí công việc phù hợp chuyên
môn, chuyên ngành đào tạo 1 2 3 4 5
2 Đảm bảo số lượng CBCC, cơ cấu hợp lý về giới tính, độ
tuổi và có sự phân bổ hợp lý giữa các địa phương 1 2 3 4 5
3 Có sự sắp xếp, luân chuyển CBCC 1 2 3 4 5
IV Công tác tuyể n dụ ng công chứ c
1 Tuyển dụng khách quan, công khai, minh bạch, công bằng 1 2 3 4 5
2 Chất lượng công chức được tuyển dụng mới đảm bảo 1 2 3 4 5
3
Các kiến thức thi tuyển được cập nhật, phù hợp với tình hình thực tế của địa phương và đảm bảo tính hiện đại, hội nhập
1 2 3 4 5
4 Đã ứng dụng công nghệ thông tin và các phương pháp hiện
đại, phương pháp mới vào thi tuyển công chức 1 2 3 4 5
V Công tác đánh giá thự c hiệ n công việ c
1 Đánh giá khách quan, dân chủ, đúng người, đúng việc 1 2 3 4 5
2 Quy trình đánh giá hợp lý, đánh giá toàn diện 1 2 3 4 5
3 Công tác đánh giá được thực hiện công khai, minh bạch, đánh
giá chính xác mức độ thực hiện công việc của CBCC 1 2 3 4 5
CBCC
VI Lư ơ ng, thư ở ng và các chế độ đãi ngộ
1 Tiền lương được trả phù hợp với công việc và vị trí việc làm 1 2 3 4 5
2 Tiền lương đảm bảo đáp ứng cuộc sống 1 2 3 4 5
3 Chế độ đãi ngộ hợp lý, CBCC có động lực làm việc và cống
hiến trong công việc 1 2 3 4 5
4 Tiền lương, thưởng và chế độ đãi ngộ phù hợp, thu hút CBCC
vào làm việc tại các địa phương 1 2 3 4 5
VII Đánh giá chung
1 Đánh giá chung về đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã tại
huyện Triệu Phong có chất lượng 1 2 3 4 5
Đánh giá về các kỹ năng chuyên môn nghiệp vụ, chuyên môn nghề nghiệp
Xin Ông/Bà trả lời bằng cách khoanh tròn hoặc đánh vào phương án lựa chọn, các mức độ đánh giá thứ tự như sau:
1. Kém; 2. Trung bình; 3.Khá; 4.Tốt; 5. Xuất sắc.
STT Kỹ năng nghiệp vụ chuyên môn Mức độ đánh giá
Các kỹ năng chung
1 Kỹ năng soạn thảo văn bản 1 2 3 4 5
2 Kỹ năng quan hệ, giao tiếp 1 2 3 4 5
3 Kỹ năng sử dụng máy tính, công nghệ thông tin 1 2 3 4 5
Các kỹ năng về chuyên môn (theo vị trí công việ c)
1 Kỹ năng, nghiệp vụ công an 1 2 3 4 5
2 Kỹ năng, nghiệp vụ quân sự 1 2 3 4 5
3 Kỹ năng, nghiệp vụ văn phòng - thống kê 1 2 3 4 5
4 Kỹ năng, nghiệp vụ địa chính - xây dựng 1 2 3 4 5
5 Kỹ năng, nghiệp vụ tài chính- kế toán 1 2 3 4 5
6 Kỹ năng, nghiệp vụ tư pháp - hộ tịch 1 2 3 4 5
7 Kỹ năng, nghiệp vụ văn hóa- xã hội 1 2 3 4 5
Kỹ năng quả n lý
1 Kỹ năng vận động, thuyết phục, tập hợp quần chúng 1 2 3 4 5
2 Kỹ năng tổ chức thực hiện kế hoạch, chương trình 1 2 3 4 5
Phần 3. Thông tin cá nhân
Xin Ông/bà vui lòng cho biết đôi điều về bản thân
1. Giới tính
Nam Nữ
2. Độ tuổi
<30 30 - 50 >50
3. Thâm niên
Dưới 5 năm 5 - 10 năm
10 - 15 năm Trên 15 năm
4. Trước khi đảm nhiệm công việc này Ông/bà đã làm gì?
Đi học Đảm nhận công việc khác
Từ cơ quan khác chuyển đến
5. Trình độ
Đại học Cao đẳng
Trung cấp Chưa qua đào tạo
6. Chuyên ngành được đào tạo:
QTKD Tài chính, Kế toán Ngoại ngữ
Xã hội nhân văn Nông lâm Luật
Hành chính văn phòng Ngành khác
7. Trình độ tin học:
Không biết A B C
Kỹ thuật viên Trung cấp Đại học, Cao đẳng
8. Ông/bà có những kiến nghị gì để nâng cao chất lượng công tác của cán bộ, công chức ở xã ………
... ...
PHIẾU KHẢO SÁT
(Dành cho các công dân, tổ chức đến làm việc tại các xã huyện Triệu Phong, tỉnh Quảng Trị đánh giá) Kính thưa Quý Ông/Bà,
Tôi là Nguyễn Nhật Linh, học viên cao học của Trường Đại học Kinh tế, Đại học Huế. Hiện tôi đang nghiên cứu đề tài: “Nâng cao chấ t lư ợ ng độ i ngũ cán bộ , công chứ c cấ p xã huyệ n Triệ u Phong, tỉ nh Quả ng Trị ”. Để tìm hiểu chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã tại huyện Triệu Phong, tỉnh Quảng Trị một cách sát thực, tôi rất cảm ơn và mong muốn Ông/Bà với tư cách là cán bộ công chức tại các xã thuộc huyện Triệu Phong dành một chút thời gian để đọc và điền vào bảng câu hỏi này. Tất cả kết quả của cuộc điều tra này sẽ được hoàn toàn giữ kín.
Trân trọng cảm ơn quý Ông/Bà.
---
Dưới đây là những phát biểu liên quan đến chất lượng các thủ tục hành chính chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã tại huyện Triệu Phong. Xin Ông/Bà trả lời bằng cách khoanh tròn hoặc đánh con số ở từng phát biểu. Những con số này thể hiện mức độ Ông/Bà đồng ý hay không đồng ý đối với các phát biểu theo quy ước như sau:
Rất không hài lòng Không hài lòng Bình thường Hài lòng Rất hài lòng 1 2 3 4 5
STT Nội dung Mức độ đánh giá
Về cơ sở vậ t chấ t
1 Bảng hướng dẫn sơ đồ địa điểm làm việc của cơ quan rõ
ràng, dễ quan sát 1 2 3 4 5
2 Vị trí làm việc của bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thuận
tiện cho việc giao dịch 1 2 3 4 5
3 Cơ sở vật chất của bộ phận tiếp nhận và trả kết quả đáp
ứng yêu cầu, bố trí hợp lý 1 2 3 4 5
1 Thủ tục hành chính công khai, minh bạch, rõ ràng, dễ hiểu 1 2 3 4 5
2 Thủ tục hồ sơ đơn giản, dễ thực hiện 1 2 3 4 5
3 Đúng hẹn, đúng thủ tục hiện hành về thời gian thụ lý, giải
quyết hồ sơ 1 2 3 4 5
Về cán bộ , công chứ c
1 Tinh thần, thái độ phục vụ tốt, quan tâm, nhiệt tình 1 2 3 4 5 2 Am hiểu chuyên môn nghiệp vụ, xử lý công việc nhanh,
hiệu quả 1 2 3 4 5
3 Kịp thời tiếp thu, ghi nhận và phản hồi ý kiến khiếu nại,
góp ý của tổ chức, công dân 1 2 3 4 5
PHIẾU KHẢO SÁT
(Dành cho Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND huyện; Trưởng phòng, Phó trưởng phòng cấp huyện)
Kính thưa Quý Ông/Bà,
Tôi là Nguyễn Nhật Linh, học viên cao học của Trường Đại học Kinh tế, Đại học Huế. Hiện tôi đang nghiên cứu đề tài: “Nâng cao chấ t lư ợ ng độ i ngũ cán bộ , công chứ c cấ p xã huyệ n Triệ u Phong, tỉ nh Quả ng Trị ”. Để tìm hiểu chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã tại huyện Triệu Phong, tỉnh Quảng Trị một cách sát thực, tôi rất cảm ơn và mong muốn Ông/Bà với tư cách là cán bộ công chức tại các xã thuộc huyện Triệu Phong dành một chút thời gian để đọc và điền vào bảng câu hỏi này. Tất cả kết quả của cuộc điều tra này sẽ được hoàn toàn giữ kín.
Trân trọng cảm ơn quý Ông/Bà.
---
Phần 1. THÔNG TIN CHUNG
Họ và tên: ... Ngày sinh: .../.../... Giới tính: Nam Nữ
Đơn vị công tác: ... . ... Chức vụ chính quyền: ...
Trình độ văn hóa: Tiểu học THCS THPT
Trình độ chuyên môn:
Sơ cấp Trung cấp Cao đẳng
Đại học Thạc sĩ Tiến sĩ
Ngành nghề được đào tạo: Nghề nghiệp chính đang làm: