P HN MĐ U
2.3 Thực trạng về công tác quản lý thu thuế trên địa bàn huyện Đình Lập
2.3.5 Công tác kiểm tra thuế
Công tác kiểm tra thuế là công việc thường xuyên và mang ý nghĩa rất quan trọng trong việc quản lý thuế của cơ quan thuế, Chi cục thuế luôn thực hiện kiểm tra 100% số tờ khai thuế phát sinh theo quý và tờ khai quyết toán của các DN.
Năm 2017 qua việc kiểm tra hồ sơ khai thuế đối với các doanh nghiệp tại chi cục thuế đã phát hiện 02 doanh nghiệp vi phạm; 01 doanh nghiệp đăng ký phương pháp trực tiếp nhưng lại kê khai hồ sơ thuế theo phương pháp khấu trừ; 01 doanh nghiệp đăng ký theo phương pháp khấu trừ nhưng lại khai hồ sơ theo phương pháp trực tiếp; các vi phạm trên đã được cơ quan thuế yêu cầu đăng ký kê khai lại và thay đổi mẫu tờ khai, phương pháp kê khai, điều chỉnh số liệu theo đúng quy định.
Đối với Công tác kiểm tra tại trụ sở người nộp thuế, căn cứ trên kế hoạch được cấp trên giao, Chi cục Thuế thực hiện phân tích rủi ro theo các tiêu chí để xây dựng kế hoạch kiểm tra tại trụ sở người nộp thuế theo quy định tại Quyết định số 528/QĐ-TCT ngày 29/5/2008 của Tổng Cục thuế.
Theo số liệu tại bảng cho thấy, năm 2015 và 2016 Chi cục xây dựng kế hoạch kiểm tra tại trụ sở người nộp thuế 01 DN, kết quả qua kiểm tra năm 2015 chỉ xử lý vi phạm về thủ tục thuế với số tiền xử phạt 1,8 triệu đồng, năm 2016 không phát hiện vi phạm. Năm 2017 và 2018 do được tăng cường 01công chức thực hiện công việc kiểm tra thuế, cùng với việc các DN đăng ký thành lập mới và hoạt động cũng tăng lên, do vậy Chi cục Thuế đã xây dựng kế hoạch kiểm tra 02 DN, qua kiểm tra đều phát hiện vi phạm phải xử lý truy thu và phạt. Kết quả năm 2017, số xử lý truy thu và phạt sau kiểm tra 44.598.000 đồng; giảm lỗ 26.941.000 đồng; giảm khấu trừ 1.846.000 đồng. Năm 2018 qua kiểm tra cả 02 DN theo kế hoạch đều phát hiện vi phạm với số thuế truy thu phạt sau kiểm tra là hơn 59 triệu đồng [14].
Hành vi vi phạm phổ biến phát hiện qua quá trình kiểm tra là khai sai dẫn đến thiếu số thuế phải nộp và vi phạm về sử dụng hóa đơn trong khi bán hàng hóa, dịch vụ.
Bảng 2.5 Tình hình kiểm tra thuế tại chi cục giai đoạn 2015 -2018
Năm Kế hoạch Thực hiện Số truy thu,
phạt sau kiểm tra
2015 86 hồ sơ 01 doanh nghiệp 86 hồ sơ 01 doanh nghiệp 1.800.000 2016 92 hồ sơ 01 doanh nghiệp 92 hồ sơ 01 doanh nghiệp 0 2017 98 hồ sơ 02 doanh nghiệp 98 02 doanh nghiệp 44.598.000 2018 104 02 doanh nghiệp 104 02 doanh nghiệp 59.373.519
(Nguồn: Chi cục Thuế huyện Đình Lập)
Hình 2.4 Kết quả kiểm tra tại Chi cục Thuế qua các năm
(Nguồn: Chi cục Thuế huyện Đình Lập)
Công tác Kiểm tra nội bộ tại Chi cục: Việc kiểm tra nội bộ là công tác được thực hiện
kết quả công tác của công chức trong đơn vị, phát hiện kịp thời những ưu, khuyết điểm của từng bộ phận, từng cá nhân trong việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của mình. Để có kế hoạch phân cơng, phân nhiệm, chỉ đạo sát với tình hình thực tế đảm bảo hồn thành tốt nhiệm vụ được giao.
Qua công tác kiểm tra nội bộ cũng giúp cơ quan thuế phát hiện các bất cập về chính sách, chế độ, các quy định của ngành về quản lý thuế cũng như thực hiện các quy trình nghiệp vụ để kiến nghị, bổ sung, sửa đổi cho phù hợp.
Từ năm 2015 đến 2018 Chi cục Thuế xây dựng kế hoạch tự kiểm tra nội bộ việc thực hiện các quy trình tại Chi cục Thuế, cụ thể:
- Năm 2015: Kiểm tra nội bộ việc chấp hành các quy định về quy trình kiểm tra thuế.
- Năm 2016: Kiểm tra nội bộ việc cấp hóa đơn lẻ tại đội Tổng hợp.
- Năm 2017: Kiểm tra nội bộ Cơng tác quản lý thu Lệ phí trước bạ và thu thuế TNCN từ chuyển nhượng bất động sản và tài sản.
- Năm 2018: Chi cục Thuế được Cục Thuế tỉnh Kiểm tra nội bộ theo kế hoạch.
Kết quả tự kiểm tra các bộ phận, công chức thực hiện nhiệm vụ đều tn thủ quy trình, khơng để xảy ra vi phạm phải xử lý kỷ luật Cơng chức cũng như xử lý vi phạm hành chính. Công tác kiểm tra thuế tại Chi cục qua các năm đã có sự thay đổi theo chiều hướng tích cực, hiệu quả của công tác kiểm tra đã được nâng lên thể hiện qua kết quả xử lý sau kiểm tra, nhưng số lượng các cuộc kiểm tra được thực hiện vẫn thấp, chỉ chiếm khoảng 10% tổng số DN, tổ chức kinh doanh của Chi cục quản lý, trình độ cơng chức thực hiện nhiệm vụ đã được nâng lên tuy nhiên số lượng cơng chức được bố trí cho cơng tác kiểm tra vẫn khơng đáp ứng được tiêu chuẩn theo quy định của Tổng cục Thuế là 30% tổng số công chức tại Chi cục thuế.