Nhằm xây dựng hệ thống giao thông đồng bộ, phù hợp, chất lượng, đáp ứng nhu cầu đi lại và sản xuất, lưu thông hàng hóa của nhân dân, Huyện ủy Na Rì đã ban hành Chương trình số 14-CTr/HU, ngày 19/7/2016 về việc quy hoạch phát triển giao thông, đặc biệt là giao thông nông thôn giai đoạn 2016 - 2020.
Đây là chương trình nhằm cụ thể hóa thực hiện Chương trình số 09-CTr/TU, ngày 29/4/2016 của Tỉnh ủy về phát triển hạ tầng giao thông. Triển khai thực hiện, UBND huyện chỉ đạo các cơ quan chuyên môn điều chỉnh quy hoạch hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông trên địa bàn huyện đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; lựa chọn các tuyến đường theo quy hoạch để đưa vào kế hoạch đầu tư công trung hạn năm 2016 - 2020, phân bổ vốn bảo đảm nguồn vốn theo kế hoạch đầu tư từng năm phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương.
Thực hiện Chương trình phát triển giao thông nông thôn với phương châm “Nhà nước hỗ trợ, người dân thực hiện”, cấp ủy, chính quyền và đoàn thể các cấp từ huyện đến xã đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục cho người dân hiểu rõ lợi ích, trách nhiệm và nghĩa vụ của mình trong việc phát triển giao thông nông thôn. Động viên, khuyến khích, kêu gọi các thành phần kinh tế, nhất là các doanh nghiệp hoạt động xây dựng trên địa bàn huyện tham gia, đóng góp làm đường.
Giai đoạn 2019 – 2020, huyện tiếp tục quy hoạch phát triển hệ thống giao thông nhằm phục vụ nhu cầu phát triển kinh tế của địa phương. Bảng 2.3 mô tả danh mục các dự án ưu tiên trong phát triển hệ thống giao thông đã được UBND huyện Na Rì thông qua giai đoạn 2016 – 2020.
Bảng 2.3: Danh mục ưu tiên các dự án xây dựng đường bộ năm 2019 - 2020
TT Danh mục ưu tiên các dự án xây dựng đường bộ Chiều dài (Km) Nhu cầu vốn (tỷ đồng) 1
Mở mới, nâng cấp tuyến Cường Lợi (Na Rì) - Kết nối ĐT231 (xã Hưng Đạo, huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn)
3 7,5
2
Mở mới, nâng cấp tuyến Quang Phong - Đổng Xá - Xuân Dương (huyện Na Rì) kết nối với ĐT 227 tỉnh Lạng Sơn (xã Thiện Long, huyện Bình Gia)
27 393,1
3
Mở mới, nâng cấp tuyến đường xã Kim Hỷ (Na Rì) kết nối với xã Hương Nê (Ngân Sơn)
9,8 142,7
4
Cải tạo, nâng cấp đường từ trung tâm huyện Na Rì của tỉnh Bắc Kạn với Bình Gia, huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn
20,5 51,1
Tổng cộng 60,3 594,4
Nguồn: UBND huyện Na Rì
Số liệu trong bảng 2.3 cho thấy, trong năm 2019 – 2020, huyện Na Rì ưu tiên phát triển hệ thống giao thông đường bộ liên huyện, liên tỉnh nhằm đẩy mạnh giao lưu kinh tế, văn hóa giữa huyện với các huyện và các tỉnh khác.
Công tác xây dựng và phát triển quy hoạch hệ thống giao thông trên địa bàn huyện Na Rì được thực hiện theo các quy định của pháp luật về quy hoạch và quy hoạch xây dựng. Trong đó chú trọng tính khả thi của các dự án và sự phù hợp của các dự án với tình hình phát triển kinh tế, xã hội, văn hóa của địa phương, đặc biệt đảm bảo tính kết nối liên thông giữa các xã, thôn, xóm. Công tác quy hoạch và quản lý quy hoạch giao thông trên địa bàn huyện Na Rì được đánh giá thông qua việc khảo sát các cán bộ, công chức của UBND huyện Na Rì bằng bảng hỏi. Kết quả điều tra khảo sát được thể hiện trong bảng 2.4.
Bảng 2.4: Đánh giá về công tác quy hoạch và quản lý quy hoạch phát triển giao thông TT Tên biến số Số quan sát Giá trị trung bình Độ lệch chuẩn Giá trị nhỏ nhất Giá trị lớn nhất (Obs) (Mean) (Std.
Dev.) (Min) (Max)
1
Sự phù hợp của việc xây dựng công trình giao thông với mục tiêu của chiến lược, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của địa phương
76 3,4737 0,6213 3 5
2
Quy hoạch xây dựng công trình giao thông tạo điều kiện khai thác và sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên, đất đai, di tích lịch sử, di sản văn hóa và nguồn lực phù hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội
76 3,5526 0,7375 3 5
3
Công trình giao thông đáp ứng nhu cầu sử dụng hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật; đảm bảo tính kết nối, thống nhất công trình hạ tầng kỹ thuật
76 3,0132 0,5290 2 54
Nguồn: Kết quả điều tra khảo sát của tác giả
Qua kết quả điều tra khảo sát cho thấy, công tác quy hoạch phát triển giao thông trên địa bàn huyện Na Rì nhìn chung chưa đảm bảo được các yêu cầu của công tác quy hoạch. Công trình giao thông được đánh giá là chưa đáp ứng nhu cầu sử dụng hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật; đảm bảo tính kết nối, thống nhất công trình hạ tầng kỹ thuật (điểm đánh giá trung bình 3,0132). Việc xây dựng công trình giao thông chưa thật sự phù hợp với mục tiêu của chiến lược, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của địa phương (điểm đánh giá trung bình 3,4737); quy hoạch xây dựng công trình giao thông chưa thật sự tạo điều kiện
khai thác và sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên, đất đai, di tích lịch sử, di sản văn hóa và nguồn lực phù hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện (điểm đánh giá trung bình 3,5526).