Nhằm nâng cao hơn nữa hiệu quả hoạt động quản lý nhà nước trong việc bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ trên các tuyến đường trên địa bàn huyện Na Rì, các cơ quan chức năng của huyện và các xã đã thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra xử lý các vi phạm về xây dựng công trình giao thông và kết cấu hạ tầng giao thông. Trong đó chú trọng một số nội dung:
- Lập và triển khai kế hoạch tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện quy định của pháp luật và xử lý vi phạm hành lang an toàn đường bộ trên các tuyến đường bộ trên địa bàn; tập trung tuyên truyền, vận động người dân tự giác tháo dỡ, khắc phục vi phạm hành lang, lòng đường, vỉa hè; thực hiện quyết liệt theo phương châm bình đẳng, không có vùng cấm; duy trì công tác kiểm tra ngăn chặn vi phạm tái diễn.
- Hướng dẫn, tổ chức thực hiện nghiêm các quy định về quản lý, bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; các kế hoạch lập lại trật tự hành lang an toàn đường bộ. - Quản lý chặt chẽ việc sử dụng đất trong và ngoài hành lang an toàn đường bộ theo quy định của pháp luật, xử lý kịp thời các trường hợp lấn chiến, sử dụng trái phép đất hành lang an toàn đường bộ.
- Chỉ đạo Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn thuộc thẩm quyền quản lý thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra xử lý xi phạm..
- Xây dựng kế hoạch xử lý vi phạm trong công tác quản lý, bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ đối với các tuyến đường huyện, đường xã trên địa bàn quản lý. Trên cơ sở các nội dung trên, các cơ quan quản lý của huyện Na Rì đã thực hiện việc thanh, kiểm tra và xử lý các vi phạm về xây dựng công trình giao thông và vi phạm các quy định về quản lý kết cấu hạ tầng giao thông. Trong giai đoạn 2014 – 2018, việc tổ chức thanh tra, kiểm tra ở cấp huyện, xã trên địa bàn huyện Na Rì được thể hiện trong Bảng 2.8.
Bảng 2.8: Công tác kiểm tra, giám sát
STT Nội dung kiểm tra, giám sát
Số lần kiểm tra, giám sát (lần) Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 1
Kiểm tra, giám sát việc xây dựng công
trình giao thông 1 1 1 1 2
2
Kiểm tra, giám sát việc tuân thủ pháp luật về đầu tư xây dựng công trình giao thông của chủ đầu tư
1 2 1 2 1
3
Kiểm tra, giám sát việc tuân thủ pháp luật về đầu tư xây dựng công trình giao thông của nhà thầu
1 2 1 1 2
4
Kiểm tra, giám sát việc tuân thủ pháp luật về đầu tư xây dựng công trình giao thông của tổ chức giám sát
1 1 1 1 0
Cộng 4 6 4 5 5
Nguồn: UBND huyện Na Rì
Số liệu tại Bảng 2.8 cho thấy, các cơ quan QLNN về xây dựng công trình giao thông huyện Na Rì đã thực hiện công tác kiểm tra, thanh tra nhằm phát hiện những tồn tại bất cập trong xây dựng các công trình giao thông. Theo bảng số liệu, năm 2014 đã có 4 cuộc kiểm tra, thanh tra với chủ đầu tư, nhà thầu và tổ chức giám sát. Năm 2017 có 6 cuộc thanh, kiểm tra; năm 2017, 2018 có 5 cuộc thanh, kiểm tra. Với số lượng các dự án trong giai đoạn 2014 – 2018 (Bảng 2.2) có thể thấy, việc kiểm tra, thanh tra chưa thường xuyên. Trong giai đoạn 2014 – 2018, các cơ quan chức năng đã phát hiện và
xử lý 5 trường hợp vi phạm về an toàn, vệ sinh trong xây dựng, 12 trường hợp lấn chiếm hành lang an toàn giao thông. Công tác thanh tra, kiểm tra xử lý vi phạm được đánh giá cụ thể qua bảng 2.9.
Bảng 2.9: Đánh giá về công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm
TT Tên biến số Số quan sát Giá trị trung bình Độ lệch chuẩn Giá trị nhỏ nhất Giá trị lớn nhất (Obs) (Mean) (Std.
Dev.) (Min) (Max)
1
Huyện và các xã thường xuyên kiểm tra, giám sát xây dựng công trình giao thông được phân công quản lý theo quy định
76 2,8684 0,8846 1 4
2
Huyện và các xã tổ chức tốt việc kiểm tra giám sát việc tuân thủ pháp luật về đầu tư xây dựng công trình giao thông của chủ đầu tư, nhà thầu, tổ chức giám sát
76 3,3026 0,6737 2 4
3
Xử lý kịp thời và đúng pháp luật các vi phạm pháp luật về xây dựng công trình giao thông
76 2,7500 1,0083 1 4
Nguồn: Kết quả điều tra khảo sát của tác giả
Kết quả điều tra khảo sát cho thấy, công tác kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm về xây dựng các công trình giao thông chưa được thực hiện thường xuyên, kết quả chưa cao. Cụ thể như sau:
- Huyện và các xã chưa thường xuyên kiểm tra, giám sát xây dựng công trình giao thông được phân công quản lý theo quy định (điểm đánh giá trung bình 2,8684)
Huyện và các xã chưa thực hiện tốt việc kiểm tra giám sát việc tuân thủ pháp luật về đầu tư xây dựng công trình giao thông của chủ đầu tư, nhà thầu, tổ chức giám sát (điểm đánh giá trung bình 3,3026)