L ời cảm ơn
5. Cấu trúc của luận văn
1.3.2. Thực hiện kế hoạch chi NSNN cho giáo dục THPT
Thực hiện kế hoạch chi ngân sách nhà nước cho giáo dục THPT cần chú ý đến các yêu cầu cơ bản sau:
- Đảm bảo phân phối nguồn vốn một cách hợp lý, trên cơ sở dự toán chi đã
xác định.
- Tiến hành cấp phát vốn, kinh phí một cách đầy đủ, kịpthời, tránh mọi sơ hở
gây lãng phí, thất thoát vốn của ngân sách nhà nước.
- Trong quá trình sử dụng các khoản chi ngân sách phải hết sức tiết kiệm, đúng chính sách, chế độ nhằm nâng cao hiệu quả kinh tế - xã hội của mỗi khoản chi.
Quá trình tổ chức điều hành cấp phát và sử dụng khoản chi NSNN cho giáo
dục THPT cần dựa trên những căn cứ sau:
- Dựa vào định mức chi đã được duyệt của từng chỉ tiêu trong dự toán. Đây là căn cứ tác động có tính chất bao trùm đến việc cấp phát và sử dụng các khoản chi
bởi vì mức chi của từng chỉ tiêu là cụ thể hoá mức chi tổng hợp đã được cơ quan
quyền lực Nhà nước phê duyệt.
- Dựa vào khả năng nguồn kinh phí ngân sách nhà nước có thể đáp ứng chi
cho giáo dục THPT. Trong quản lý và điều hành ngân sách nhà nước phải quán
triệt quan điểm " lường thu mà chi ”. Mức chi trong dự toán mới chỉ là con số dự
kiến, khi thực hiện phải căn cứ vào điều kiện thực tế, của năm kết hoạch mới
chuyển hoá được chỉ tiêu dự kiến thành hiện thực.
- Dựa vào định mức, chế độ chỉ tiêu sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước
hiện hành. Đây là những căn cứ có tính pháp lý bắt buộc quá trình cấp phát và sử
dụng các khoản chi phải tuân thủ, là căn cứ để đánh giá tính hợp lệ, hợp pháp của
việc cấp phát và sủ dụng các khoản chi.
Các biện pháp cơ bản để tổ chức tốt công tác cấp phát và sử dụng các khoản chi ngân sách nhà nước cho giáo dục THPT bao gồm:
- Cụ thể hoá dự toán chi tổng hợp cả năm thành dự toán chi hàng quý, tháng
để làm căn cứ quản lý, cấp phát.
- Quy định rõ ràng trình tự cấp phát, trách nhiệm và quyền hạn của mỗi cơ
quan (Sở Tài chính, Kho bạc nhà nước, Sở Giáo dục và Đào tạo) trong quá trình cấp
phát, sử dụng các khoản chi ngân sách nhà nước.
Cơ quan tài chính phải thường xuyên xem xét khả năng đảm bảo kinh phí
cho sự nghiệp giáo dục THPT, Sở Giáo dục và Đào tạo điều chỉnh kịp thời dự toán
chi trong phạm vi cho phép.
- Hướng dẫn các đơn vị cơ sở trong ngành giáo dục THPT thực hiệp tốt chế độ hạch toán kế toán áp dụng cho các đơn vị hành chính sự nghiệp, hạch toán đầy đủ rõ ràng các khoảnchi của từng loại hoạt động.
- Thường xuyên kiểm tra tình hình nhận và sử dụng kinh phí NSNN ở các đơn vị giáo dục THPT, đảm bảo đúng dự toán, phù hợp với định mức chế độ chi
NSNN hiện hành.