Nhận thức được ý nghĩa và tầm quan trọng của quy chế dân chủ ở cơ sở nên công tác tuyên truyền, phổ biến trong nhân dân về nội dung những chủ trương của Đảng, quy định của nhà nước về thực hiện quy chế dân chủ đã được Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các cấp trong huyện đặc biệt chú trọng; coi đây là một nhiệm vụ trọng tâm của công tác Mặt trận tham gia thực hiện quy chế dân chủ ở xã, thị trấn.
Trước hết, là việc Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tham gia phối hợp với chính quyền trong việc tuyên truyền, phổ biến sâu rộng trong nhân dân những chủ trương của Đảng, những quy định của nhà nước về thực hiện quy chế dân chủ, như phối hợp cùng trưởng xóm tổ chức họp dân để quán triệt nội dung Chỉ thị 30 của Bộ Chính trị, Nghị định 79/NĐ-CP của Chính phủ và các văn bản của cấp ủy, chính quyền, Mặt trận và các
đoàn thể ở địa phương những nội dung về quyền dân được biết, được bàn, được quyết định, được giám sát, kiểm tra hoạt động của chính quyền cấp xã. Công tác tuyên truyền được thực hiện bằng nhiều hình thức đa dạng, phong phú, thường xuyên có sự đổi mới như: qua hệ thống thông tin đại chúng; qua đội ngũ tuyên truyền viên trực tiếp xuống tận xóm, bản để phổ biến và truyền đạt tại các hội nghị nhân dân; qua các pa-nô, áp phích, khẩu hiệu ..., ở một số xã Mặt trận đã phối hợp với chính quyền tổ chức cuộc thi tìm hiểu về quy chế dân chủ, đối tượng tham gia là các tầng lớp nhân dân ở địa bàn, khu dân cư của địa phương; trong đó Mặt trận đóng vai trò nòng cốt trong việc tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia cuộc thi. Do có sự phối hợp tốt, nên đã thu hút được đông đảo các tầng lớp nhân dân tham gia; cuộc thi đã thu được những kết quả tích cực, làm cho dân hiểu các nội dung của quy chế được nhanh chóng và có chất lượng. Ở một số xã thì phối hợp tuyên truyền đường lối của Đảng về đại đoàn kết dân tộc, chương trình công tác Mặt trận, vừa lồng ghép tuyên truyền việc thực hiện quy chế dân chủ. Các Ban công tác Mặt trận trên địa bàn dân cư ở xóm, bản đã chủ động phối hợp với trưởng xóm, bản vận động đông đảo nhân dân tham gia học tập quy chế dân chủ, ở nhiều xóm, bản có tỷ lệ người tham gia học tập cao, nhiều nơi đạt tỷ lệ 100%, nơi thấp nhất là 70% đại diện hộ gia đình tham dự. Được sự chỉ đạo và hướng dẫn của Mặt trận tỉnh và huyện; Mặt trận các xã, thị trấn đã phối hợp với chính quyền, đoàn thể tập huấn, tuyên truyền cho nhân dân ở các xóm, bản. Để đảm bảo hiệu quả, trước các buổi tập huấn, chính quyền và Mặt trận Tổ quốc cơ sở đều tổ chức thông báo rộng rãi, liên tục trên hệ thống loa phát thanh của xã để mọi người dân được biết. Qua tuyên truyền, phần lớn người dân đã nắm bắt được những quyền lợi, cũng như trách nhiệm, nghĩa vụ của mình trong việc thực hiện dân chủ ở địa phương, trong đó có quyền được chính quyền địa phương thông tin nhiều vấn đề quan trọng liên quan mật thiết tới đời sống của mình như: chính sách pháp luật, các kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, vấn đề thu chi ngân sách cấp xã,... nhiều xóm, bản đã thu hút tới 99% số hộ tham gia [[13]].
Thứ hai, bên cạnh việc thường xuyên phối hợp với các cấp ủy Đảng, chính quyền, Mặt trận các cấp, nhất là cấp cơ sở đã chủ động tuyên truyền, phổ biến các chủ trương của Đảng và nhà nước về quy chế dân chủ tới nhân dân. Mặt trận huyện đã ban hành kế hoạch tuyên truyền riêng trong hệ thống Mặt trận, trong đó xác định rõ những nội dung tuyên truyền, phương thức tiến hành công tác tuyên truyền quy chế dân chủ sao
cho đạt hiệu quả tốt nhất; đặc biệt trong quá trình thực hiện Mặt trận Tổ quốc huyện xác định phương châm: không cầu toàn, nóng vội, không làm ào, làm lướt mà kiên trì, thường xuyên, kết hợp với việc tổ chức thực hiện những việc làm cụ thể các nội dung dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, qua đó bổ sung, củng cố thêm nhận thức chủ trương của Đảng, pháp luật của nhà nước về vấn đề này. Do có sự chỉ đạo, hướng dẫn sát sao, thường xuyên của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc huyện, nên Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các xã, thị trấn đã chủ trì vận động, tuyên truyền sâu rộng trong các tầng lớp nhân dân, đến từng hộ gia đình về các nội dung thực hiện quy chế dân chủ; kết quả đến nay đã có 90% cán bộ, đảng viên và 80% đại diện hộ gia đình trong huyện đã được quán triệt những nội dung của quy chế.
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc huyện và cấp xã đã chủ động phối hợp với Ban chỉ đạo để tuyên truyền, phổ biến các nội dung của quy chế dân chủ, dưới nhiều hình thức như: qua hệ thống đài truyền thanh, trên bảng tin, khẩu hiệu, trong các hội nghị của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, của các đoàn thể, các cuộc họp ở khu dân cư. Trong 3 năm, từ 2016- 2018 Ủy ban Mặt trận tổ quốc các xã, thị trấn trong huyện đã tổ chức được 1.044 cuộc họp với dân, thu hút 88.740 lượt người tham dự; đồng thời phối hợp với chính quyền làm được 189 bảng tin, 380 panô, áp phích và sao chụp, in ấn 15.000 bộ tài liệu các loại để chuyển tải từng nội dung của quy chế dân chủ cho nhân dân [[13]]. Công tác tuyên truyền của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên ở các xã, thị trấn được đẩy mạnh và thực hiện khá nổi bật; với nội dung tuyên truyền những chủ trương, chính sách của Đảng và nhà nước về quy chế dân chủ, những việc dân được biết, được bàn, được quyết định cũng như thông báo cho dân biết những nhiệm vụ của Mặt trận xã, thị trấn trong việc thực hiện quy chế dân chủ, nhằm vận động các tầng lớp nhân dân tích cực phát huy quyền làm chủ của mình, hăng hái tham gia thực hiện quy chế dân chủ. Hơn thế nữa, trong công tác tuyên truyền xây dựng nông thôn mới, bằng hành động cụ thể, ý nghĩa; Mặt trận xã chủ trì kết hợp với chính quyền và các Ban công tác Mặt trận đã vận động nhân dân tham gia xây dựng nhiều công trình đường giao thông, nhà văn hóa xóm, kênh mương...
Trong những năm qua, công tác tuyên truyền thực hiện quy chế dân chủ của Mặt trận trong huyện cũng có những đổi mới tích cực. Đó là ngoài việc tiếp tục thực hiện những
hình thức tuyên truyền thông thường, phổ biến; thì ở một số địa phương, công tác này đã có nhiều hình thức đổi mới, phong phú và đa dạng hơn; chú trọng tới chất lượng và hiệu quả của công tác tuyên truyền; ở các xã có nhiều đồng bào dân tộc, cán bộ Mặt trận đã thông qua những người có uy tín trong cộng đồng vận động đồng bào dân tộc thực hiện quy chế; tổ chức các hội nghị để biểu dương những người tiêu biểu trong các dân tộc thiểu số, để qua đó giúp công tác tuyên truyền, vận động đồng bào các dân tộc thiểu số thực hiện các chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước theo quy định của quy chế dân chủ. Các xã đã xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện quy chế dân chủ lồng ghép với cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh” nhằm tuyên truyền sâu rộng các đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và nhà nước, đồng thời tiếp tục phổ biến rộng rãi các nội dung của quy chế trong dân. Thứ ba, là một số địa phương, Mặt trận đã rất chú trọng tới việc tổ chức học tập, tuyên truyền cho những đối tượng là người cao tuổi, chức sắc tôn giáo, già làng, trưởng thôn, người tiêu biểu, người có uy tín trong cộng đồng dân cư; nhằm tạo sự hiểu biết và ủng hộ rộng rãi mọi thành viên trong xã hội cho công tác triển khai, thực hiện quy chế dân chủ, bởi họ sẽ là những người gương mẫu thực hiện quy chế, đồng thời sẽ giúp Mặt trận tuyên truyền, vận động, giải thích trong giới mình, tổ chức mình và nhân dân thực hiện quy chế có hiệu quả hơn.
Thứ tư, là thời gian qua, việc phối hợp giữa Mặt trận với các tổ chức thành viên để tuyên truyền, phổ biến rộng rãi trong đoàn viên, hội viên vận động nhân dân thực hiện quy chế dân chủ cũng được đẩy mạnh. Mặt trận các xã, thị trấn đã phối hợp chặt chẽ với các đoàn thể để xây dựng nhiều hình thức tổ chức tốt cho dân học tập và cả trong quá trình thực hiện như: tổ chức theo cụm, theo giới, theo ngành nghề gắn với mô hình khu dân cư.
Trong những năm qua, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các cấp trong huyện đã tổ chức hoặc phối hợp với chính quyền và các tổ chức thành viên tổ chức hàng trăm cuộc tuyên truyền, thu hút hàng chục nghìn lượt người tham dự. Nhiều nơi có tới 80% đến 90% đại diện hộ tham dự; có khu dân cư thu hút tới 100% đại diện hộ tham gia các buổi họp dân để học tập quy chế dân chủ [[13]]. Hình thức tuyên truyền qua hệ thống thông tin công cộng và Ủy ban Mặt trận Tổ quốc xã phối hợp với chính quyền và các thành viên
của Mặt trận cùng cấp xuống tận xóm, bản, khu dân cư phổ biến cho nhân dân là có hiệu quả nhất. Nhờ có những hình thức tuyên truyền thích hợp và sinh động đó đã làm cho các buổi sinh hoạt của dân thêm hấp dẫn; nhân dân phấn khởi và tin tưởng hơn vào chủ trương đổi mới của Đảng và nhà nước. Mặt khác, do được tuyên truyền nên nhân dân đã nắm bắt được các quyền và nghĩa vụ của mình, từ đó nhân dân đã tích cực, chủ động trong việc tham gia xây dựng và thực hiện những chủ trương, chính sách của nhà nước và của chính quyền địa phương, nhất là những vấn đề liên quan mật thiết tới đời sống của nhân dân như: chính sách thuế; chủ trương xóa đói giảm nghèo; việc đóng góp các loại phí, lệ phí, quỹ; quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; vấn đề thu chi tài chính của chính quyền cơ sở; xây dựng hạ tầng cơ sở...
Bảng 2.2 Kết quả phối hợp tuyên truyền
Năm Số
hội nghị
Số lượt người
tham dự Nội dung tuyên truyền
2016 41 2.250
- Tuyên truyền về công tác phòng chống TNXH, tội phạm ma túy, mại dâm, HIV/AIDS.
- Tuyên truyền Luật phòng chống ma túy; Luật tổ chức chính quyền địa phương; Luật MTTQ Việt Nam.
2017 34 2.035
- Tuyên truyền Bộ Luật dân sự; Luật An toàn giao thông - Tuyên truyền các chỉ thị, nghị quyết của Đảng
2018 42 2.290
- Tuyên truyền Luật tín ngưỡng, tôn giáo; Luật hòa giải ở cơ sở - Tuyên truyền các chỉ thị, nghị quyết của Đảng
Tổng: 117 6.575
Nhìn chung, việc tham gia tổ chức và thực hiện các phương thức tuyên truyền, phổ biến quy chế dân chủ của Mặt trận các xã, thị trấn trong huyện là tích cực, có hiệu quả, nhiều địa phương được cấp ủy Đảng, chính quyền và nhân dân ghi nhận. Việc phối hợp trong công tác tuyên truyền, phổ biến quy chế dân chủ do được Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các cấp chú trọng, nên đã góp phần nâng cao ý thức chấp hành pháp luật tới đông đảo các tầng lớp nhân dân. Một số địa phương chính quyền, Ủy ban Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể đã xây dựng được kế hoạch phối hợp tuyên truyền quy chế dân chủ. Bám sát vào nội dung của quy chế dân chủ và các văn bản hướng dẫn của cấp trên, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc đã chủ động tổ chức hoặc phối hợp với chính quyền và các đoàn thể tổ
chức các hoạt động tuyên truyền thiết thực, phù hợp để đưa các nội dung của quy chế dân chủ tới từng hộ gia đình, từng người dân. Qua đó làm cho quy chế dân chủ được thực hiện có hiệu quả hơn, mối quan hệ giữa chính quyền với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc được tăng cường, tạo điều kiện cho chính quyền cũng như Ủy ban Mặt trận Tổ quốc hoạt động có hiệu quả, thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của mình.
Tuy nhiên, công tác tuyên truyền, vận động của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các cấp trong huyện vẫn còn hạn chế. Có nơi hoạt động còn mang tính hình thức, tính phong trào, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc một số địa phương còn chưa thực sự chủ động, sáng tạo trong tuyên truyền; hình thức tuyên truyền còn đơn điệu, nội dung chưa sâu; nên hiệu quả chưa cao, chưa đủ sức hấp dẫn; hơn nữa trình độ một bộ phận cán bộ Mặt trận cấp xã còn hạn chế nên việc tổ chức thực hiện và giải thích các nội dung của quy chế còn lúng túng, chưa thật sự thuyết phục được nhân dân. Một số nơi hoạt động phối hợp với các tổ chức thành viên trong tuyên truyền còn yếu, đòi hỏi phải có biện pháp khắc phục trong thời gian tới.