5. Nội dung nghiên cứu
1.2.3. Thanh tra, kiểm tra, giám sát, theo dõi, đánh giá việc chấp hành quy định của
khiếu nại về đấu giá quyền sử dụng đất.
Trong quản lý nhà nƣớc nói chung và quản lý nhà nƣớc về đấu giá quyền sử dụng đất nói riêng không thể thiếu nội dung thanh tra, kiểm tra. Thanh tra, kiểm tra, giám sát là một khâu làm hoàn chỉnh quá trình quản lý của Nhà nƣớc. Thông qua việc thanh tra, kiểm tra để phát hiện các vi phạm, các bất hợp lý trong đấu giá quyền sử dụng đất để kịp thời xử lý và điều chỉnh.
Theo quy định tại điều 17 Quyết định 216/2005/QĐ-TTg về xử lý vi phạm: Nếu thành viên hội đồng đấu giá hoặc tổ chức của Nhà nƣớc có chức năng đấu giá quyền sử dụng đất đƣợc giao thực hiện đấu giá và các cá nhân khác có liên quan đến cuộc đấu giá cố ý làm trái quy định của quy chế này và quy chế đấu giá do uỷ ban nhân dân cấp tỉnh ban hành, có hành vi làm lộ bí mật, tiếp tay, môi giới cho
TRƯỜ NG ĐẠ I HỌ C KINH TẾ HU Ế
ngƣời tham gia đấu giá mà gây thiệt hại cho Nhà nƣớc hoặc làm cho cuộc đấu giá
không thành thì tuỳ theo mức độ và tính chất vi phạm sẽ bị xử lý hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật.
Theo quy định tại điều 18 Quyết định 216/2005/QĐ-TTg thì các khiếu nại, tố cáo có liên quan đến quá trình tổ chức thực hiện đấu giá đƣợc giải quyết theo quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo; pháp luật về đất đai; pháp luật về đấu giá.
+ Tranh chấp về quyền sử dụng đất là tranh chấp về quyền và nghĩa vụ của ngƣời sử dụng đất giữa hai hoặc nhiều bên liên quan trong quan hệ đất đai. Khi có tranh chấp quyền sử dụng đất xảy ra, các bên không thể cùng nhau tự giải quyết mà
đề nghị các cơ quan có thẩm quyền nhà nƣớc phải giải quyết tranh chấp trên cơ sở đúng theo quy định của phápluật.
+ Tố cáo các vi phạm trong quản lý sử dụng đất là việc tổ chức, công dân tố cáo những hành vi sai phạm của ngƣời thực hiện pháp luật gây thiệt hại cho Nhà nƣớc, xã hội. Giải quyết khiếu nại, tố cáo về công tác đấu giá quyền sử dụng đấtnhằm điều tiết mối quan hệ giữa Nhà nƣớc với ngƣời sử dụng đất, ngƣời đấu giá trong việc đấu giá và sử dụng đất đai theo quy định của pháp luật nhằm thực hiện đúng Quy chế dân chủ, tạo sự công bằng trong xã hội.
+ Khiếu nại là việc tổ chức, cá nhân đƣợc sử dụng đất đề nghịcơ quan nhà nƣớc có thẩm quyền giải quyết những yêu cầu về quyền lợi đối với quyền sử dụng đất của tổ
chức, cá nhân có liên quan hoặc kiến nghị với cơ quan có thẩm quyền của Nhà nƣớc để
giải quyết những vấn đề về lợi ích của họ mà cơ quan nhà nƣớc cấp dƣới đã giải quyết
nhƣng ngƣời sử dụng đất chƣa thống nhất.