3.2.1.1 Mục tiêu
bổ vốn đầu tư trong quá trình xây dựng các công trình giao thông thuộc chương trình xây dựng nông thôn mới.
Tạo sự đồng bộ trong quá trình thực hiện thu hút vốn đầu tư xây dựng công trình giao thông tại các thôn, xã, huyện trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn
3.2.1.2 Nội dung
Nội dung hoàn thiện cơ chế, chính sách hỗ trợ và ưu đãi đầu tư xây dựng công trình giao thông nông thôn trên địa bàn tỉnh như sau:
Thứ nhất, Xây dựng cơ chế phối hợp trong công tác quản lý Nhà nước về đầu tư trong nước và nước ngoài nhằm tăng cường sự phối hợp giữa Bộ Kế hoạch và Đầu tư với các bộ, ngành và Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Nội dung này được cụ thể hoá như sau:
- UBND tỉnh cần rà soát, điều chỉnh một số nguyên tắc quản lý và phân cấp đầu tư. - Tiếp tục hoàn thiện cơ chế phân cấp việc cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư nhằm phát huy tính năng động, sáng tạo, chịu trách nhiệm của địa phương.
- Từng bước nâng cao chất lượng công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát đối với các dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông trong chương trình xây dựng NTM đã được cấp nhằm đánh giá hiệu quả của quá trình đầu tư.
Đối với một số địa bàn, khu vực trong khu kinh tế cửa khẩu có liên quan trực tiếp đến an ninh quốc phòng, UBND tỉnh cần nghiên cứu kỹ danh mục đầu tư, đồng thời cần lựa chọn nhà đầu tư phù hợp để đảm bảo hài hòa lợi ích về kinh tế, an ninh quốc phòng và vẫn đạt được mục tiêu xây dựng nông thôn mới trên địa bàn.
Thứ hai, Tập trung sửa đổi chính sách ưu đãi đầu tư
Việc sửa đổi chính sách ưu đãi đầu tư phải bảo đảm tính hệ thống từ ưu đãi thuế (Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp, Luật Thuế xuất nhập khẩu), ưu đãi tài chính đến ưu đãi phi tài chính; thống nhất giữa chính sách thuế và chính sách đầu tư nhằm góp phần nâng cao tính cạnh tranh với các nước trong khu vực về thu hút đầu tư. Để tăng cường thu hút vốn đầu tư xây dựng CTGT trong chương trình xây dựng NTM trên địa bàn
tỉnh Lạng Sơn, một số nội dung chi tiết cần thực hiện gồm:
- UBND tỉnh tiến hành rà soát, bỏ bớt các hạn chế không cần thiết và cho phép tham gia nhiều hơn vào các thị trường vốn, thị trường tài chính trên nguyên tắc hiệu quả, nhưng chặt chẽ.
- Ngoài căn cứ xét ưu đãi theo lĩnh vực và địa bàn, UBND tỉnh cần nghiên cứu bổ sung tiêu chí để xét ưu đãi đầu tư như: Dự án thuộc lĩnh vực nông nghiệp hỗ trợ, dự án có giá trị gia tăng cao, dự án sử dụng nhiều nguyên liệu, vật tư trong nước và dự án cam kết chuyển giao công nghệ tiên tiến...
- Tập trung cụ thể hóa và hoàn thiện hệ thống cơ chế chính sách ưu đãi, thu hút đầu tư của tỉnh. Trong đó, xây dựng cơ chế hỗ trợ thu hút các doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh trong các lĩnh vực: Công nghiệp hỗ trợ, Công nghệ cao và các dịch vụ đồng bộ vào các khu, cụm công nghiệp; chính sách khuyến khích ưu đãi đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn. Ngoài các chính sách ưu đãi theo quy định chung của Chính phủ, cần xây dựng cơ chế hỗ trợ và ưu đãi (đối với từng dự án cụ thể) nhằm đẩy nhanh tiến độ xây dựng hạ tầng kỹ thuật, cụ thể: Ưu đãi về tiền thuê đất; Hỗ trợ lãi suất vay ưu đãi cao nhất trong thời gian đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật ngoài hàng rào (đường giao thông, điện, hệ thống cấp nước sạch, thoát nước, hệ thống công nghệ thông tin…); Hỗ trợ và phối hợp trong công tác xúc tiến đầu tư, miễn phí đăng thông tin quảng cáo, kêu gọi đầu tư trên trang thông tin điện tử...