8. Cấu trúc luận văn
2.2.1 Quy trình thực hiện các dự án đầu tư xây dựng công trên địa bàn huyện Châu
Châu Đức
Quy trình thực hiện các dự án đầu tư xây dựng công trên địa bàn huyện Châu Đức tuân thủ theo quy định của Luật Xây dựng 2014, trình tự đầu tư xây dựng có 03 giai đoạn gồm chuẩn bị dự án, thực hiện dự án và kết thúc xây dựng đưa công trình của dự án vào khai thác sử dụng (Hình 2.2).
Hình 2. 2 Quy trình thực hiện dự án đầu tư xây dựng
(Nguồn: Điều 50 Luật Xây dựng 2014)
Giai đoạn 1: Chuẩn bị dự án đầu tư xây dựng
Các nội dung dự án đầu tư xây dựng trong giai đoạn chuẩn bị bao gồm: Tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi (nếu có); Lập, thẩm định, phê duyệt Báo cáo nghiên cứu khả thi hoặc Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng để xem xét, quyết định đầu tư xây dựng; Thực hiện các công việc cần thiết khác liên quan đến chuẩn bị dự án;
Để xin chủ trương đầu tư cần tiến hành nghiên cứu quy mô, thị trường, tìm kiếm nguồn đất, thông tin về thu hồi và chuyển mục đích sử dụng đất, lên phương án đầu tư và thỏa thuận địa điểm thực hiện quy hoạch dự án. Sau đó tiến hành xin chủ trương đầu tư và phải có văn bản chấp thuận đầu tư của UBND tỉnh, thành phố.
Tiếp theo, dự án đầu tư xây dựng cần được phê duyệt quy hoạch. Quy trình được chấp nhận quy hoạch dự án đầu tư xây dựng được thể hiện ở Hình 2.3.
Hình 2. 3 Quy trình quy hoạch dự án đầu tư xây dựng
(Nguồn: Điều 50 Luật Xây dựng 2014)
Sau khi hoàn thành xin chủ trương và quy hoạch dự án chi tiết, việc cần làm tiếp theo là giao đất, cho thuê đất và giải phóng mặt bằng đất nền dự án theo thứ tự: Lập hồ sơ xin giao đất, thuê đất; Chấp nhận địa điểm đầu tư; Phương án tổng thể về bồi thường, hỗ trợ tái định cư; Thu hồi đất; Thành lập hội đồng bồi thường của dự án; Lên phương án bồi thường và bồi thường, hỗ trợ tái định cư.
Giai đoạn 2: Thực hiện dự án đầu tư xây dựng
Giai đoạn này bao gồm các nội dung: a) Bàn giao, chuẩn bị mặt bằng dự án; b) Khảo sát, đầu tư xây dựng; c) Thiết kế xây dựng; và d) Thi công xây dựng công trình.
thuê đất, cần ký hợp đồng thuê đất hoặc thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với Nhà nước (như đóng tiền sử dụng đất, phí trước bạ, tiền thuê đất); Và nhận bàn giao đất trên bản đồ và thực địa. Sau đó, chủ đầu tư sẽ được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Cuối cùng là cần tiến hành việc chuẩn bị mặt bằng xây dựng, rà phá bom mìn (nếu có); Thỏa thuận san lấp kênh rạch, sông ngòi (nếu dự án có san lấp kênh rạch, sông ngòi).
Ở nội dung khảo sát, đầu tư xây dựng có thể chia 2 giai đoạn: Khảo sát sơ bộ phục vụ lập báo cáo đầu tư và khảo sát chi tiết phục vụ thiết kế. Các công việc cần làm là: Lập và phê duyệt nhiệm vụ khảo sát xây dựng; Lựa chọn nhà thầu khảo sát xây dựng; Lập và phê duyệt phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng; Thực hiện khảo sát xây dựng; Giám sát công tác khảo sát xây dựng; Khảo sát bổ sung (nếu có); Nghiệm thu kết quả khảo sát xây dựng; Và Lưu trữ kết quả khảo sát xây dựng.
Thiết kế xây dựng bao gồm các bước: Thiết kế sơ bộ (trường hợp lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi), thiết kế cơ sở (được thực hiện trong giai đoạn lập dự án đầu tư xây dựng), thiết kế kỹ thuật; thiết kế bản vẽ thi công và các bước thiết kế khác (nếu có).
Giai đoạn thi công xây dựng công trình gồm: Chọn nhà thầu thi công, giám sát; Tiến hành thi công, trong quá trình thi công có thể xin điều chỉnh dự án đầu tư xây dựng công trình phù hợp với thực tế; Nghiệm thu công trình xây dựng hoàn thành và bàn giao công trình hoàn thành, vận hành, chạy thử và thực hiện các công việc cần thiết khác.
Giai đoạn 3: Kết thúc xây dựng và đưa vào sử dụng
Nội dung cơ bản của một dự án đầu tư xây dựng trong giai đoạn kết thúc gồm có các công việc cần thực hiện sau: Bàn giao công trình hoàn thành để đưa vào sử dụng; vận hành, chạy thử; thanh toán, quyết toán vốn đầu tư xây dựng; Kiểm toán, thẩm tra, phê duyệt quyết toán vốn đầu tư xây dựng; Giám sát, đánh giá dự án đầu tư
xây dựng; Cấp giấy phép hoạt động (Mở ngành, nghề …; Cho phép hoạt động; Chứng nhận đủ điều kiện; Chứng nhận quyền sở hữu công trình/sở hữu nhà ở; Bảo hiểm, bảo hành, bảo trì công trình xây dựng; và Đăng kiểm chất lượng quốc tế).