8. Cấu trúc luận văn
2.4.3 Nguyên nhân của những tồn tại
Nguyên nhân của những hạn chế trong việc quản lý các dự án đầu tư công trong lĩnh vực xây dựng nói chung và quản lý rủi ro nói riêng có thể được liệt kê như sau:
Một là, vốn bố trí thanh toán phân cấp về cho ngân sách huyện rất hạn chế, chưa đủ để tất toán công trình đã quyết toán xong và thanh toán khối lượng hoàn thành theo quy định.
Hai là, do hạn chế về năng lực của đội ngũ quản lý và tư vấn xây dựng nên nhiều dự án vẫn phải điều chỉnh lại so với thiết kế ban đầu.
Ba là, công tác dân vận vẫn chưa được thực hiện một cách thường xuyên và triệt để. Việc phổ biến các chủ trương, chính sách phát triển của địa phương chưa được thực hiện một cách toàn diện nên nhận thức của người dân chưa được rõ nét, tư tưởng của người dân vẫn còn dao động nhiều nên mới có tình trạng đổi ý về việc di dời hoặc hiến đất khi thực hiện các dự án.
Ngoài ra, thủ tục xây dựng cơ bản áp dụng theo luật đầu tư công nên hồ sơ các công trình đang trình duyệt nhiều công đoạn thủ tục lập thẩm định trình duyệt như: Chủ trương đầu tư, dự án đầu tư, thẩm định dự toán, v.v… tại các đơn vị, sở ngành cần phối hợp gặp rất nhiều khó khăn và dẫn tới phải trình duyệt nhiều lần. Bên cạnh đó, một số vật tư như cát, đá, sắt trong thời gian qua trên thị trường có biến động tăng cao nhưng dẫn tới việc phê duyệt dự toán cần phải điều chỉnh nhiều lần.
TÓM TẮT CHƯƠNG 2
Thông qua việc thu thập và phân tích dữ liệu khảo sát, tác giả đã đánh giá thực trạng rủi ro trong các dự án đầu tư công trong lĩnh vực xây dựng trên địa bàn huyện Châu Đức dựa trên các nhóm nhân tố rủi ro là Chủ đầu tư; Tư vấn xây dựng; Nhà thầu thi công; Nhà thầu phụ; Nhà cung ứng; Cộng đồng địa phương và hệ thống văn bản của Nhà nước. Đồng thời, tác giả cũng đã đưa ra nhận xét chung về những rủi ro trong các dự án đầu tư công trong lĩnh vực xây dựng trên địa bàn huyện Châu Đức.
Việc đánh giá thực trạng rủi ro trong các dự án đầu tư công trong lĩnh vực xây dựng trên địa bàn huyện Châu Đức trong chương 2 luận văn sẽ làm cơ sở cho chương 3 đề xuất giải pháp giảm thiểu rủi ro trong các dự án đầu tư đầu tư công trong lĩnh vực xây dựng trên địa bàn huyện Châu Đức.
CHƯƠNG 3. GIẢI PHÁP GIẢM THIỂU RỦI RO TRONG CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÊN ĐỊA BÀN
HUYỆN CHÂU ĐỨC
Chương 3 của luận văn trình bày định hướng trong đầu tư công các dự án xây dựng của huyện Châu Đức. Đồng thời từ kết quả phân tích thực trạng rủi ro trong chương 2, tác giả đề xuất một số giải pháp giảm thiểu rủi ro trong các dự án đầu tư công trong lĩnh vực xây dựng trên địa bàn huyện Châu Đức, tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu.