3.2. Giải pháp vĩ mô nhằm hồ trợ Nhà in Thông tấn xã Việt Nam – Công ty
3.2.1. Hoàn thiện hệ thống chính sách nhà nước trong quản lý sản xuất in
Hoàn thiện chính sách vĩ mô là đòi hỏi khách quan của nền kinh tế trong bối cảnh hội nhập quốc tế sâu và rộng hiện nay. Đối với hoạt động sản xuất in của Nhà in, hiện đang được trực tiếp điều chỉnh bởi các luật và văn bản dưới luật liên quan đến hoạt động in ấn, cụ thể là:
Các quy định liên quan đến thành lập và quản lý doanh nghiệp Luật doanh nghiệp năm 2014;
Nghị định số 78/2015/NĐ-CP về đăng ký doanh nghiệp; Nghị định số 60/2014/NĐ-CP quy định về hoạt động in;
Thông tư số 03/2015/TT-BTTTT ngày 06/3/2015 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều, khoản của Nghị định số 60/2014/NĐ-CP ngày 19 tháng 6 năm 2014 của Chính phủ quy định về hoạt động in.
Các quy định điều chỉnh hoạt động in ấn:
Thông tư liên tịch số 02/2012/TTLT-UBDT-BTTTT-BVHTTDL ngày 13/12/2012 của Ủy ban Dân tộc - Bộ Thông tin và Truyền thông - Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch hướng dẫn thực hiện Quyết định số 2472/QĐ-TTg ngày 28/12/2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc cấp một số ấn phẩm báo, tạp chí cho vùng dân tộc thiểu số và miền núi, vùng đặc biệt khó khăn giai đoạn 2012-2015;
Thông tư liên tịch số 16/2009/TTLT-BTTTT-BCA ngày 12/5/2009 của Bộ Thông tin và Truyền thông - Bộ Công an về phối hợp phòng, chống in lậu;
70
Thông tư liên tịch số 03/2006/TTLT/BTNMT-BVHTT ngày 15/03/2006 của Bộ Tài nguyên và Môi trường; Bộ Văn hóa – Thông tin hướng dẫn quản lý hoạt động xuất bản bản đồ;
Thông tư liên tịch số 85/2008/TTLT-BVHTTDL-BTTTT ngày 18/12/2008 của Bộ Văn hoá, thể thao và Du lịch, Bộ Thông tin và Truyền thông hướng dẫn về cấp phép, đăng ký, thực hiện quảng cáo trên báo chí, mạng thông tin máy tính, xuất bản phẩm và công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm;
Thông tư liên tịch số 169/2013/TTLT-BTC-BTTTT ngày 15/11/2013 của Bộ Tài chính và Bôi TT&TT quy định chế độ thù lao cho người đọc và kiểm tra, thẩm định xuất bản phẩm lưu chiểu;
Thông tư số 48/2016/TT-BTTTT ngày 26/12/2016 của Bộ TT&TT quy định chi tiết và hướng dẫn việc cấp giấy phép hoạt động báo in và báo điện tử, xuất bản thêm ấn phẩm, mở chuyên trang của báo điện tử, xuất bản phụ trương, xuất bản bản tin, xuất bản đặc san
Thông tư số 41/2016/TT-BTTTT ngày 26/12/2016 của Bộ TT&TT sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 16/2015/TT-BTTTT ngày 17/6/2015 của Bộ trưởng Bộ TT&TT quy định chi tiết thi hành Nghị định số 187/2013/NĐ-CP ngày 20/11/2013 của Chính phủ về xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa trong lĩnh vực in, phát hành xuất bản phẩm
Thông tư số 12/2007/TT-BVHTT ngày 29/05/2007 của Chính phủ hướng dẫn thực hiện Nghị định 56/2006/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động văn hoá - thông tin
Thông tư số 61/2006/TT-BVHTT ngày 15/6/2006 của Bộ Văn hóa - Thông
tin hướng dẫn in các thông tin trên lịch(Bị bãi bỏ bởi Thông tư số 23/2014/TT-
BTTTT ngày 29/12/2014 của Bộ TTTT từ ngày 15/2/2015)
Thông tư số 30/2006/TT-BVHTT ngày 22/2/2006 của Bộ Văn hoá - Thông tin huướng dẫn thi hành Nghị định số 111/2005/NĐ-CP ngày 26/8/2005 của Chính
phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Xuất bản (Hết
hiệu lực thi hành từ ngày 13/5/2010 và được thay thế bởi Thông tư số 02/2010/TT- BTTTT ngày 11/01/2010 của Bộ Thông tin và Truyền thông)
71
Ngoài ra còn hàng loạt các quy định khác về quản lý hoạt động in ấn của các Bộ, liên Bộ…
Vì vậy, về phía Nhà in đôi khi gặp không ít khó khăn do có quá nhiều văn bản luật, dưới luật quy định các hoạt động của ngành in, không ít các văn bản liên tục được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế trong thời gian ngắn, gây khó khăn cho ngành in nói chung, Công ty ITAXA và Nhà in ITAXA nói riêng.
Vì vậy, việc ban hành thống nhất Luật Xuất bản và các hướng dẫn có liên quan để các đơn vị trong ngành in nói chung và Nhà in ITAXA nói riêng dễ dàng thực hiện là vô cùng cần thiết, cấp bách.