- Đội ngũ cán bộ giảng viên
4. Giải pháp phát triển
4.1. Giải pháp về cơ chế, chính sách
Cơ chế chính sách thông thoáng, cởi mở là chìa khóa thành công trong việc thu hút đầu tư nói chung và đầu tư dịch vụ nói riêng. Đối với các huyện miền Tây Thanh Hóa, việc vận dụng để nghiên cứu xây dựng và ban hành các cơ chế chính sách ưu đãi đặc thù đối với các nhà đầu tư trong lĩnh vực du lịch là rất quan trọng. Để thực hiện tốt được điều này, Ủy ban Nhân dân tỉnh Thanh Hóa cần xây dựng cơ chế chính sách đặc thù về việc ưu đãi thuế, miễn giảm thuế, cho chậm tiền thuế có thời hạn… đối với các
100
dự án đầu tư vào du lịch có khả năng tạo ra sản phẩm du lịch độc đáo, hấp dẫn, có khả năng thu hút và tăng thời gian lưu trú cũng như chi tiêu của khách du lịch. Đây là giải pháp quan trọng hàng đầu trong việc thu hút các nhà đầu tư vào các dự án du lịch ở Thanh Hóa nói chung và các huyện miền Tây nói riêng. Tuy nhiên, cũng cần coi trọng vấn đề giải quyết việc làm và tăng thu nhập cho người dân bản địa. Các chính sách này phải đảm bảo được các nội dung sau:
- Thu hút các nguồn vốn đầu tư vào các khu, điểm du lịch và hỗ trợ người dân trong việc khôi phục các làng nghề truyền thống, khuyến khích người dân sản xuất hàng lưu niệm đặc trưng của địa phương.
- Tại các trung tâm du lịch phải xác định được các khu, điểm du lịch trọng tâm và các khu, các điểm du lịch vệ tinh. Đồng thời, cần tạo ra mối liên kết với các trung tâm du lịch các tỉnh lân cận và quốc tế, nhằm tạo sự hỗ trợ, bổ sung lẫn nhau trong hoạt động du lịch.
- Đẩy mạnh việc vận động và kêu gọi các cơ quan, tổ chức chính phủ và phi chính phủ, các doanh nghiệp lữ hành trợ giúp cho cộng đồng trong việc bảo tồn, tôn tạo tài nguyên và môi trường du lịch, đào tạo nguồn nhân lực, xúc tiến phát triển du lịch.
4.2. Giải pháp về quy hoạch
- Quy hoạch tuyến, điểm du lịch sinh thái cộng đồng cụ thể: cơ sở hạ tầng, phương tiện giao thông, các sản phẩm địa phương, các ngành nghề truyền thống, cảnh quan thiên nhiên và điều kiện vệ sinh môi trường cộng đồng.
- Xây dựng hệ thống cơ sở hạ tầng, vật chất kỹ thuật: bãi đỗ xe, biển chỉ dẫn, trang thiết bị phục vụ khách du lịch, nhà nghỉ, các dụng cụ phục vụ cho các hoạt động cộng đồng.
- Tạo điều kiện thuận lợi trong việc thu hút các dự án đầu tư kinh doanh nhất là giải quyết những tồn tại trong đầu tư như thủ tục đầu tư, công tác giải phóng mặt bằng cần được thực hiện theo cơ chế một cửa và Nhà nước chịu trách nhiệm trực tiếp trong việc giải phóng mặt bằng.
- Sau khi có tuyến điểm, điểm du lịch cộng đồng thì cần hỗ trợ cộng đồng trong việc điều phối khách, phân phối lưu trú, ăn uống, bán hàng…
4.3. Giải pháp về đầu tư phát triển du lịch
Đầu tư về phát triển du lịch là một hướng đầu tư có hiệu quả không những về mặt kinh tế mà còn về mặt môi trường và xã hội. Việc đầu tư du lịch cần có trọng điểm, chú trọng với những khu vực có khả năng, có sức cạnh tranh cao, mang tính phát triển bền vững.
101
- Đầu tư phát triển hệ thống nhà nghỉ cho khách thăm quan dừng chân, nghỉ ngơi và các công trình dịch vụ du lịch tại chỗ.
- Đầu tư bảo tồn và phát triển bền vững hệ thống sinh thái, môi trường cảnh quan thiên nhiên, gắn với hoạt động dịch vụ du lịch.
- Đầu tư phát triển hệ thống các công trình vui chơi giải trí, thể thao, các dịch vụ bổ trợ khác nhằm đáp ứng nhu cầu của khách du lịch, đặc biệt là nhóm thị trường khách có nhu cầu cao về các dịch vụ vui chơi giải trí, chăm sóc sức khỏe và khám phá.
4.4. Giải pháp về tăng cường công tác tuyên truyền quảng bá
Công tác xúc tiến đầu tư nói chung, xúc tiến quảng bá du lịch nói riêng trong hoạt động du lịch có tầm quan trọng nhất định tới sự quảng bá hình ảnh du lịch của địa phương. Để đẩy mạnh công tác xúc tiến đầu tư cần chú ý như sau:
- Chính quyền địa phương nên tăng cường hoạt động phối hợp có hiệu quả với các ngành chức năng của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch thực hiện có hiệu quả công tác tuyên truyền, quảng bá, xúc tiến du lịch tại các cuộc hội chợ, hội thảo, khảo sát tour du lịch.
- Thiết lập bộ phận chuyên trách thực hiện các nhiệm vụ xúc tiến, quảng bá hoạt động du lịch trong tỉnh, chức năng, nhiệm vụ chính của đơn vị này cần đạt được là tư vấn, xúc tiến đầu tư, thực hiện công tác tuyên truyền quảng bá về những tiềm năng, cơ hội đầu tư của địa phương trong phát triển du lịch thông qua các phương tiện truyền thông đại chúng, biển quảng cáo tấm lớn và biển điện tử để giới thiệu, quảng bá hình ảnh du lịch tỉnh nhà.
4.5. Giải pháp về đào tạo và phát triển nguồn nhân lực
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục cộng đồng: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch cần chủ động phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo để có thể lồng ghép một số kiến thức cơ bản về du lịch trong chương trình giáo dục phổ thông nhằm nâng cao sự hiểu biết về du lịch của học sinh.
- Các cơ quan quản lý du lịch cần hỗ trợ các chương trình truyền hình, đài phát thanh và các bài báo nhằm tuyên truyền, giáo dục nâng cao trình độ nhận thức của người dân địa phương về du lịch. Các cơ sở đào tạo nguồn nhân lực trong tỉnh cần tham gia mạnh mẽ vào quá trình đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực. Chú trọng đến việc đào tạo và tuyển dụng con em là người bản địa làm việc tại các điểm du lịch.
- Nâng cao chất lượng đội ngũ hướng dẫn viên, thuyết minh viên du lịch đưa du khách đến với các sản phẩm du lịch hấp dẫn độc đáo tại các địa điểm du lịch.
102
- Nâng cao ý thức người dân trong việc phát huy lợi thế văn hóa, cảnh quan tự nhiên để phát triển du lịch.
- Hình thành nên các nhóm nòng cốt trong phát triển DLSTCĐ. Các nhóm này cần được đưa đi thăm quan, học hỏi thực tế các mô hình, tham gia các khóa huấn luyện về việc đón tiếp, dịch vụ ăn uống nghỉ dưỡng.
Tóm lại
DLSTCĐ là vấn đề đang được quan tâm ở trên thế giới nói chung và Việt Nam nói riêng trong những năm gần đây do vai trò và ý nghĩa quan trọng của nó trong chiến lược bảo vệ môi trường và phát triển kinh tế - xã hội của đất nước (4). Có thể nói, DLSTCĐ là một công cụ hữu hiệu, có ý nghĩa cả về mặt kinh tế, xã hội và môi trường. Với lợi thế về các điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội và sự đa dạng về phong tục tập quán địa phương, DLSTCĐ tại các huyện miền Tây tỉnh Thanh Hóa là một hướng phát triển mới, đầy sức hấp dẫn. Đây là một loại hình du lịch còn khá trẻ nhưng hứa hẹn sẽ trở thành một xu hướng phát triển mạnh trong tương lai. Hy vọng với sự quan tâm, chỉ đạo của các cấp, các ngành, các nhà đầu tư trong và ngoài nước, loại hình DLSTCĐ sẽ là một hướng phát triển kinh tế mới giúp nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân nói riêng và 11 huyện miền núi của tỉnh nói chung có thêm nhiều khởi sắc.
Chú thích:
(1)
Nicole Hausle và Wollfgang Strasdas (2000), Community based Sustainabe Tourism
A Reader.
(2)
Rest (1997), Community Based Tourism: Principles and Meaning, Respondsible Ecological Social Tours, Thai Lan.
(3) Ngô Việt Hương, Nguyễn Thị Thúy Phượng (2015), Giải pháp phát triển cụm du lịch
miền Tây Thanh Hóa, Trường Đại học Hồng Đức Thanh Hóa.
(4)
Phạm Hoàng Hải, Lê Thu Hương, Lê Minh Hải (2014), Du lịch sinh thái dựa vào cộng đồng - kế sinh nhai cho người dân địa phương cải thiện đời sống thoát nghèo một cách công bằng và bền vững, Tuyển tập Hội nghị Địa lý toàn quốc lần thứ 7, Viện Địa
lý, Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
[1]. Nguồn: http://www.community-toursm.org.
103