Hoàn thiện khung pháp lý cho DNNVV
Tất cả các dự án đều bị chi phối bởi pháp luật, chính sách kinh tế vĩ mô của Nhà nước. Do tình trạng hệ thống các cơ chế, chính sách luôn thay đổi nên các DNNVV cũng như cán bộ thẩm định luôn thụ động và khó thích ứng trong nền kinh tế thị trường. Vì thế, Chính phủ cần hoàn thiện và thống nhất các văn bản pháp luật, dưới luật để tạo ra môi trường kinh tế, môi trường pháp lý ổn định là căn cứ vững chắc cho DNNVV tồn tại và phát triển cũng như giúp cho việc thẩm định tài chính dự án của ngân hàng được chuẩn mực. Đồng thời Chính phủ cần tạo ra sân chơi bình đẳng cho các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế khác nhau trong việc lựa chọn dự án đầu tư. Hơn nữa, khi môi trường kinh tế đồng nhất, hành lang pháp lý lành mạnh và ổn định, ngân hàng sẽ có cơ sở pháp lý vững chắc để thẩm định và cán bộ thẩm định sẽ không gặp khó khăn vì những mâu thuẫn chồng chéo giữa qui định của các văn bản hướng dẫn.
Xây dựng các trung tâm tư vấn hỗ trợ DNNVV
Một trong những hạn chế của DNNVV là đội ngũ quản lý còn yếu kém, doanh nghiệp thiếu thông tin và khả năng tiếp cận thị trường. Vì vậy, việc thanh lập các trung tâm tư vấn hỗ trợ DNNVV là hết sức cần thiết, đóng vai trò quan trọng nhằm trợ giúp DNNVV trong các lĩnh vực sau đây:
- Đào tạo nâng cao trình độ cán bộ quản lý điều hành và tay nghề người lao động. Ngoài việc tổ chức mạng lưới các cơ sở dạy nghề trong phạm vi cả nước, một việc hết sức quan trọng là tổ chức đào tạo kiến thức kinh doanh phù hợp với nền kinh tế thị trường cho đội ngũ quản lý DNNVV. Đối với chủ doanh nghiệp, họ có nhiều kinh nghiệm sản xuất, thành đạt trong lĩnh vực kinh doanh nhưng chưa có dịp tiếp xúc một cách có hệ thống các kiến thức mới về quản lý tài chính, về pháp luật. Vì vậy cần tổ chức các lớp đào tạo theo các chủ đề dành cho chủ doanh nghiệp, tổ chức các buổi giao lưu, tọa đàm cho các doanh nhân trẻ.
- Hướng dẫn xây dựng dự án, phương án khả thi. Việc xây dựng phương án sản xuất kinh doanh đóng vai trò rất quan trọng đối với các DNNVV, giúp các
doanh nghiệp biến một ý tưởng thanh hoạt động kinh doanh thành công. Hiện nay, đối với nhiều doanh nghiệp nhỏ và vừa, nhất là những doanh nghiệp ngoài quốc doanh thì việc tự mình lập phương án sản xuất kinh doanh là hết sức khó khăn, vì vậy rất cần có những hoạt động tư vấn về lĩnh vực này.
- Cung cấp thông tin thị trường, khoa học công nghệ, giới thiệu sản phẩm của doanh nghiệp ra nước ngoài: Để có thể tham gia vào thị trường, điều quan trọng là tiếp cận công nghệ hiện đại nhằm tăng cường năng lực cạnh tranh cho các doanh nghiệp.
Có kế hoạch đầu tư phát triển cho từng ngành nghê đống nhất tại từng địa phương, từng vùng miền và trong cả nước
Hằng năm, Chính phủ đều có những kế hoạch đầu tư phát triển cho từng ngành nghề kinh tế nhưng chưa có sự đồng nhất giữa các địa phương và vùng miền; có hiện tượng các dự án của ngành thì thừa, các dự án của vùng thì thiếu. Chính những mâu thuẩn này làm cho công tác thẩm định DAĐT trở nên khó khăn, vì khi thẩm định phương diện thị trường thì nhu cầu sản phẩm của vùng thì thiếu nhưng xét trên toàn ngành thì sản lượng lại thừa sẽ dẫn đến đánh giá không đúng về khả năng tiêu thụ của thị trường... Hay các dự án đồng loạt được thực hiện, trước khi thực hiện thì nhu cầu thị trường là lớn hơn so với cung ứng hiện tại nhưng khi các dự án đi vào vận hành sẽ dẫn đến cung vượt cầu. Có thể thấy rõ các dự án làm đường, dự án thép, dự án xi măng. là rất nhiều bài học điển hình mà chúng ta cần phải rút kinh nghiệm. Những khó khăn này các ngân hàng khó có thể lường hết được trong công tác thẩm định nhưng Chính phủ, các Bộ ngành liên quan có thể điều tiết được theo kế hoạch.
Có các biện pháp chế tài để các DNNVV cung cấp thông tin đúng và thực hiện minh bạch tài chính.
Chính phủ cần quy định rõ các biện pháp, chế tài xử lý nghiêm khắc các trường hợp doanh nghiệp cung cấp thông tin sai sự thật. để đưa các doanh nghiệp kinh doanh lành mạnh, tạo thuận lợi cho ngân hàng trong quá trình thẩm định cho vay
Chính phủ cần chỉ đạo các DNNVV thực hiện nghiêm túc chế độ kế toán theo đúng quy định của Nhà nước, bên cạnh đó ban hành quy chế bắt buộc kiểm toán và công khai quyết toán doanh nghiệp, tạo điều kiện giúp minh bạch hệ thống
tài chính của các DNNVV, hỗ trợ cho ngân hàng trong việc thẩm định, phân tích tình hình tài chính của doanh nghiệp qua đó hạn chế, phòng ngừa những rủi ro cho vay, tạo điều kiện cho ngân hàng đánh giá đúng tình hình tài chính của doanh nghiệp cũng như của dự án.