T ỉnh được hỏi Ngườ
3.2. Hoàn thiện hệ thống văn bản qui phạm phỏp luật về dõn chủ ở xó
dõn chủ ở xó
dõn chủ ở xó chủ yếu là núi đến quan hệ giữa cụng dõn với nhà nước, mà chưa quan tõm đỳng mức đến những qui định về sự đồng thuận trong
quan hệ giữa cụng dõn với nhau để phỏt huy dõn chủ. Thiếu vắng, hay quờn mất sự đồng thuận, là mất đi một nửa sức mạnh của dõn chủ. Sự đồng thuận khụng phải là một khỏi niệm mới mẻ gỡ, thực chất từ khi con người cú sự chung sống cộng đồng cho đến nay đồng thuận vẫn là nền tảng để duy trỡ sự ổn định và phỏt triển của xó hội loài người. Đồng thuận theo nghĩa phổ biến nhất là kết quả của quỏ trỡnh thỏa thuận mà trong đú mỗi người đều cú năng lực và điều kiện để thương lượng. Tốc độ đụ thị húa đến chúng mặt như hiện nay thỡ hơn lỳc nào hết cần cú sự nhất trớ cao giữa cỏc thành viờn trong xó núi riờng và của cả xó hội núi chung. Ban hành luật trưng cầu dõn
ý là một việc làm cấp bỏch hiện nay để nhõn dõn được quyết định
trực tiếp nhiều vấn đề thiết thực, và đú mới là hỡnh thức trực tiếp
cao nhất thể hiện quyền lực nhõn dõn. Ban hành luật trưng cầu dõn
ý vừa cú ý nghĩa ở tầm quốc gia, nhưng là một đũn bẩy, là sự hỗ trợ tớch cực cho dõn chủ ở xó. Núi về lịch sử của trưng cầu dõn ý thỡ thực ra Hiến phỏp đầu tiờn của nước Việt Nam dõn chủ - Hiến phỏp năm 1946 đó dành 3 điều qui định quyền phỳc quyết của nhõn dõn (Điều 21, Điều 32, Điều 70), nhưng do hoàn cảnh đất nước cú chiến tranh nờn quyền phỳc quyết của nhõn dõn Việt Nam khụng cú điều