Bên cạnh những kết quả đáng ghi nhận thì cơng tác quản lý nhà nước về tôn giáo của UBND cấp huyện tỉnh Quảng Bình cịn gặp nhiều khó khăn, hạn chế, cụ thể:
Việc triển khai, tổ chức thực thi Luật Tín ngưỡng, tơn giáo năm 2016 (có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2018) và các văn bản hướng dẫn thi hành đôi khi chưa chủ động, linh hoạt, còn lúng túng khi triển khai vào thực tiễn tại các địa phương. Khơng ít cấp ủy và chính quyền cơ sở vẫn cịn xem nhẹ, chưa xác định được đây là nhiệm vụ chính trị lâu dài, chưa nhận thức đầy đủ về tính nhạy cảm, phức tạp và các mối quan hệ quốc tế khác liên quan. Có nơi cịn máy móc, có tâm lý ngại tiếp xúc với chức sắc tơn giáo, trong khi có nơi cịn bng lỏng, thả nổi, tạo cơ hội cho số chức sắc tạo việc đã rồi, gây phức tạp cho công tác quản lý và xử lý.
Cơng tác nắm tình hình về tơn giáo tại một số địa phương, cơ sở có lúc chưa kịp thời, việc đấu tranh với các hành vi lợi dụng tín ngưỡng, tơn giáo một số nơi cịn thiếu kiên quyết, chưa dứt điểm, một số vụ việc vi phạm pháp luật còn để kéo dài… dẫn đến hiệu quả đối với công tác QLNN về tôn giáo của UBND cấp huyện cịn hạn chế.
Cơng tác phối hợp để thực hiện cơng tác QLNN về tơn giáo của các cấp chính quyền đơi khi chưa đồng bộ, thống nhất, chú trọng nên hiệu lực và hiệu quả chưa cao. Đơi khi các cấp chính quyền chưa xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm nên đùn đẩy trách nhiệm khi xử lý một số sự việc trong công tác QLNN về tôn giáo trên địa bàn.
Việc xuất hiện một số hiện tượng tôn giáo mới trên địa bàn, lôi kéo quần chúng tin theo và tuyên truyền lệch lạc, gây bất ổn định trong xã hội cũng là một trong những nguyên nhân gây khó khăn trong công tác quản lý nhà nước về tôn giáo.
Số lượng chức sắc, cơ sở thờ tự tôn giáo ngày càng tăng, trong khi đó cơ cấu tổ chức bộ máy chưa tương xứng với yêu cầu nhiệm vụ, đặc biệt một số phịng nội vụ bố trí cán bộ chưa phù hợp, hầu hết là kiêm nhiệm nên còn hạn chế trong việc kịp thời nắm bắt thông tin, dẫn đến chất lượng tham mưu cho cấp ủy, chính quyền trong việc giải quyết những vấn đề phát sinh về tôn giáo chưa đạt được kết quả cao nhất.
Nhận thức của một bộ phận đồng bào có đạo cịn hạn chế và thiếu hiểu biết về pháp luật… gây khó khăn cho cơng tác thực thi pháp luật trong lĩnh vực tín ngưỡng, tơn giáo cũng như cơng tác quản lý nhà nước ở cơ sở.
Ngân sách bố trí cho cơng tác tơn giáo của UBND cấp huyện cịn hạn chế. Đồng thời, việc tổ chức quản lý và sử dụng kinh trong công tác quản nhà nước về tôn giáo đảm bảo hiệu quả đơi khi cịn khó khăn, lúng túng.
Quản lý nhà nước về tôn giáo của UBND cấp huyện có nhiều đặc thù trong cả nội dung, phương pháp và đối tượng quản lý, vì vậy cần phải có chế độ ưu đãi đối với đội ngũ cán bộ làm công tác tôn giáo để đội ngũ này yên tâm với nghề nghiệp, tận tâm, tận lực phục vụ hết mình cơng việc. Tuy nhiên, trên thực tế tại tỉnh Quảng Bình khả năng huy động các nguồn lực xã hội để phục vụ cho công tác tôn giáo, chế độ đãi ngộ cán bộ làm công tác tôn giáo của UBND cấp huyện chưa được quan tâm đúng mức, vấn đề hợp tác quốc tế về tơn giáo vẫn cịn hạn chế.
Tiểu kết Chương 2
Từ thực tiễn tỉnh Quảng Bình, thực trạng quản lý nhà nước về tơn giáo của UBND cấp huyện được phân tích trên các nội dung như: Thực hiện chính sách, pháp luật về tôn giáo; đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức làm công tác tôn giáo; thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm pháp luật về tơn giáo.
Qua trình bày và phân tích thực trạng quản lý nhà nước về tôn giáo của UBND cấp huyện từ thực tiễn tỉnh Quảng Bình đã cho thấy được những kết quả đạt được, những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân.
Trên cơ sở đó, nhận thức được tầm quan trọng của việc tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo ở địa bàn cơ sở là nền tảng vững chắc góp phần thực hiện tốt chính sách tơn giáo của Đảng, Nhà nước ta; hướng các hoạt động của tôn giáo vào khuôn khổ quy định của pháp luật; ngày càng tăng cường tốt hơn khối đại đoàn kết toàn dân tộc trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ đất nước.
Chương 3