Thực hiện “Kế hoạch cải cách, phát triển và hiện đại hóa ngành Hải quan giai đoạn 2011-2015 theo Quyết định 1514/QĐ – BTC ngày 12/6/2011 và Chiến lược phát triển Hải quan Việt Nam giai đoạn 2011 – 2020 theo Quyết định 448/QĐ-TTg ngày 25/3/2011, Hải quan đã từng bước chuyển đối thành cơng từ thực hiện thí điểm sang thực hiện chính thức thủ tục hải quan điện tử theo nội dung 5 “e” (e-Manifest, e-Declaration, e-Invoice, e-C/O và e- Payment) hài hịa với các chuẩn mực và thơng lệ quốc tế, góp phần quan trọng trong cải cách thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, thúc đẩy môi trường đầu tư nước ngoài tại Việt Nam (theo tinh thần của Nghị định 87/2012/NĐ-CP về thủ tục hải quan điện tử). Tính đến 15/11/2013, Hải quan các tỉnh vùng Tây Nguyên đã đạt và vượt chỉ tiêu đề ra đến 2015, cụ thể: thủ tục hải quan điện tử được thực hiện tại 100% Chi cục hải quan. Thủ tục hải quan đã được tự động hóa tại các khâu: tiếp nhận, đăng ký, phân luồng và một phần khâu thanh toán thuế điện tử; thời gian đăng ký tờ khai hải quan 24 giờ/ngày và 7 ngày/tuần; đảm bảo triển khai đúng quy định của pháp luật giao dịch điện tử từ 01/11/2013.
Thực hiện có hiệu quả các chương trình, nội dung cơng tác trọng tâm Kế hoạch cải cách, phát triển và hiện đại hóa của ngành Hải quan giai đoạn 2011- 2020; Kế hoạch cải cách, phát triển và hiện đại hóa của Hải quan Đắk Lắk, Hải quan Gia Lai – Kon Tum giai đoạn 2011-2020; Nghị quyết 36a/NQ-CP ngày 11/10/2015 của Chính phủ về việc quy định Chính phủ điện tử trong ngành Hải quan; Nghị quyết số 19 của Chính phủ năm 2016, 2017 về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia định hướng đến năm 2020, cụ thể:
- Năm 2013, Hải quan các tỉnh vùng Tây Nguyên đã triển khai nội dung Kế hoạch cải cách hiện đại hóa với 11 nội dung và 58 hoạt động, trong đó tập trung các lĩnh vực: thể chế, quản lý thuế, kiểm sốt hải quan, chống bn lậu, gian lận thương mại và hàng giả…. Chính thức triển khai thủ tục hải quan điện tử theo Nghị định 87/2012/NĐ-CP. Tính đến tháng 12/2013 có trên 72,41% doanh nghiệp đã thực hiện thủ tục hải quan điện tử. Số lượng tờ khai đạt 97,14% và kim ngạch đạt 97,35%; Triển khai mạnh mẽ cơng tác cải cách thủ tục hành chính, đảm bảo phương châm “Chuyên nghiệp – Minh bạch - Hiệu quả”.
- Năm 2014, đã xây dựng, triển khai các nội dung công việc theo Kế hoạch cải cách, phát triển và hiện đại của Hải quan các tỉnh vùng Tây Nguyên giai đoạn 2011-2015, bao gồm 11 nội dung, 47 hoạt động, trong đó tập trung các lĩnh vực: Hệ thống thông quan tự động VNACCS/VCIS đến tất cả các chi cục, thủ tục hải quan, quản lý thuế, quản lý rủi ro, kiểm soát hải quan, kiểm tra sau thông quan, xây dựng và phát triển nguồn lực với kết quả như sau:
+ Triển khai hệ thống VNACCS/VCIS đến 06/06 Chi cục Hải quan; + Nghiên cứu tham gia góp ý Dự thảo Luật Hải quan và các văn bản quy phạm pháp luật liên quan với nhiều ý kiến thiết thực như quy định về kiểm tra sau thông quan, quản lý rủi ro, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả;
+ Tổ chức lấy ý kiến đánh giá của hơn 100 doanh nghiệp về thái độ phục vụ của công chức, nhân viên Hải quan, hơn 65% doanh nghiệp hài lòng về tinh thần phục vụ của cán bộ, công chức Hải quan;
- Năm 2015, đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, hiện đại hóa hải quan, cụ thể: Tự đánh giá và chấm điểm các tiêu chí thành phần chỉ số cải cách hành chính theo Bộ tiêu chí áp dụng trên địa bàn tỉnh, kiên quyết chỉ đạo khắc phục những hạn chế theo Quyết định về chỉ số xếp hạng và cải cách
hành chính; Tiếp tục áp dụng CNTT, áp dung Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 trong việc đảm bảo an ninh, an toàn hệ thống mạng để phục vụ thơng quan hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
- Năm 2016, Lãnh đạo Cục và Lãnh đạo các đơn vị chú trọng việc thực hiện cải cách hiện đại hóa gắn với việc thực hiện Nghị quyết 19/2016/NQ-CP và các Nghị quyết của các tỉnh trên địa bàn quản lý, thể hiện: Tổ chức hàng chục đợt tuyên truyền, phổ biến cho công chức, người khai hải quan về các nghị quyết của Chính phủ và các tỉnh Tây Nguyên nhằm nâng cao tinh thần trách nhiệm của công chức, tạo thuận lợi cho hoạt động thương mại và du lịch; Triển khai nghiêm túc các văn bản hướng dẫn của Bộ, Ngành về Hệ thống một cửa quốc gia, thực hiện xác nhận thơng quan hàng hóa được các Bộ cấp phép, giấy chứng nhận trên Cổng thông tin một cửa quốc gia; Triển khai chính thực phần mềm Quản lý và điều hành Cloud Office, tiếp nhận số liệu thống kê, cập nhật số liệu thống kê và nâng cấp Hệ thống thống kê của các đơn vị; Ban hành Quy chế thực hiện cơ chế một cửa tại các Cục và các Chi cục Hải quan, phân công cụ thể công chức thực hiện nhiệm vụ tại Bộ phận một cửa, cơng bố thủ tục hành chính một cửa, tiếp nhận và giải quyết các thủ tục một cửa theo quy định này.
- Năm 2017, 2018 Hải quan Đắk Lắk, Gia Lai- Kon Tum đã: Ban hành và triển khai hàng chục kế hoạch về cơng tác cải cách hành chính, hiện đại hóa, cơng tác ứng dụng CNTT năm 2017, năm 2018: Cải cách hành chính; kiểm tra cải cách hành chính; tuyên truyền cải cách hành chính; tuyên tuyền phổ biến giáo dục pháp luật; tuyên truyền trên báo đài; ứng dụng CNTT; kiểm tra, rà sốt, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật; rà sốt, đánh giá thủ tục hành chính năm 2017. Kiện tồn các Ban, Tổ tư vấn Hải quan - Doanh nghiệp của Cục và Tổ giải quyết vướng mắc tại các Chi cục Hải quan; duy trì và thực hiện hiệu quả Quy chế công tác tuyên truyền, hỗ trợ và cung cấp
thông tin cho người khai hải quan, người nộp thuế; hướng dẫn, giải quyết kịp thời những khó khăn, vướng mắc của khách hàng trong q trình thực hiện nhiệm vụ tại Cục, các Chi cục; tăng cường công tác tuyên truyền, đối thoại, hỗ trợ, cung cấp thông tin cho người khai hải quan, người nộp thuế. Triển khai thực hiện có hiệu quả cơ chế một cửa quốc gia và một cửa ASEAN theo lộ trình chung của Ngành; duy trì, triển khai thơng suốt, hiệu quả Hệ thống thông quan tự động VNACC/VCIS, Hệ thống dịch vụ công trực tuyến; kịp thời báo cáo, xử lý khó khăn, vướng mắc phát sinh trong q trình thực hiện. Kết quả trong năm 2018, chỉ tính riêng Cục HQ Đắk Lắk có tổng số 271 doanh nghiệp đã tham gia làm thủ tục xuất nhập khẩu, với 17.334 tờ khai qua Hệ thống thông quan tự động VNACCS/VCIS, kim ngạch xuất nhập khẩu khẩu đạt 1.646,6 triệu USD, đóng góp ngân sách 836 tỷ đồng. Đồng thời, đã tiếp nhận, xử lý hồ sơ trên Hệ thống dịch vụ công trực tuyến đối với 1.612 bộ hồ sơ;
- Rà sốt, cơng khai Bộ Thủ tục hành chính theo Quyết định số 2628/QĐ-BTC ngày 09/12/2016 của Bộ Tài chính và các văn bản mới ban hành trên Trang Thông tin điện tử của Cục, các địa điểm làm thủ tục hải quan để cộng đồng doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân biết, thực hiện. Duy trì hiệu quả hoạt động tuyên truyền của Website Cục, đã đưa hàng trăm tin, bài viết về hoạt động của Hải quan Tây Nguyên, cập nhật 312 tin của ngành và địa phương. Tổ chức nghiên cứu, tham gia góp ý đầy đủ, đảm bảo yêu cầu đối với các dự thảo Luật, văn bản dưới Luật; kịp thời xử lý, kiến nghị, đề xuất các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện.
- Có thể nói, cơng tác cải cách hiện đại hóa của Cục Hải quan Đắk Lắk, Gia Lai –Kon Tum luôn được chú trọng, thực hiện tốt, cơ bản đảm bảo tiến độ và yêu cầu đặt ra. Đặc biệt, với những kết quả đạt được trong công tác cải cách hành chính, trong hai năm 2017 và năm 2018, Cục Hải quan tỉnh Đắk
Lắk được UBND tỉnh Đắk Lắk đánh giá và xếp hạng thứ nhất trong các sở, ban, ngành trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk về chỉ số Cải cách hành chính.
Tuy nhiên, cơng tác cải cách hiện đại hóa cịn có chế, một số quy định cịn triển khai chậm, chưa kịp thời ban hành các quyết định cụ thể của Cục để triển khai hiệu quả cơng tác cải cách, hiện đại hóa của Ngành.
2.2.2. Cơng tác thu thập xử lý thông tin nghiệp vụ phục vụ chống buônlậu gian lận thương mại và hàng giả.