Đoàn thể huyện Quế Sơn
2.2.1. Thể lực
Cơng tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe cán bộ lãnh đạo ln được Huyện ủy quan tâm. Ban Bảo vệ, chăm sóc sức khỏe cán bộ huyện được củng cố, kiện toàn theo hướng dẫn của cấp trên. Hoạt động của Ban Bảo vệ, chăm sóc sức khỏe cán bộ huyện đáp ứng yêu cầu chăm sóc sức khỏe ban đầu và phục vụ khám sức khỏe định
kỳ cho các đối tượng. Hội đồng chuyên môn bảo vệ sức khỏe cán bộ của huyện thường xuyên kiện tồn, bổ sung những bác sỹ chun khoa có khả năng tham gia tư vấn chuyên môn, trực tiếp khám chữa bệnh cho cán bộ khi có yêu cầu. Sự phối hợp, hỗ trợ giữa Ban Bảo vệ, chăm sóc sức khỏe cán bộ với Trung tâm Y tế huyện ngày càng chặt chẽ, góp phần nâng cao chất lượng quản lý, theo dõi sức khỏe cho cán bộ lãnh đạo thuộc diện Ban Thường vụ quản lý.
Công tác khám sức khỏe định kỳ cho cán bộ đảm bảo chất lượng, tỷ lệ cán bộ được khám trong năm 2018 đạt 92.3%. Cụ thể:
- Số lượng mời khám: 276 đồng chí - Số lượng thực tế đi khám: 255 đồng chí
Các đồng chí lãnh đạo Khối Đảng, Mặt trận, đồn thể huyện đi khám đạt tỷ lệ 100% (32/32 đồng chí), cán bộ cơng chức khám đạt tỷ lệ 100% (57/57 đồng chí).
Thơng qua khám sức khỏe định kỳ đã phát hiện kịp thời các loại bệnh để điều trị hoặc tư vấn phương pháp điều trị.
Ban bảo vệ, chăm sóc sức khỏe cán bộ huyện đã tham mưu BTV Huyện uỷ thực hiện tốt, đầy đủ các chính sách đối với cán bộ thuộc diện quản lý và các đồng chí thuộc diện tỉnh ủy quản lý. Ban bảo vệ, chăm sóc sức khỏe cán bộ huyện đã đảm bảo cơng tác chăm sóc sức khỏe cho các đồng chí cán bộ lãnh đạo của huyện, xã trong suốt thời gian qua, sức khỏe cán bộ lãnh đạo được ổn định, công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành được thông suốt.
Thường xuyên theo dõi, báo cáo diễn biến sức khỏe cán bộ với lãnh đạo huyện để kịp thời giải quyết. Kịp thời cập nhật thông tin, bổ sung danh sách, lập hồ sơ khám và quản lý sức khỏe cho cán bộ.
Bên cạnh đó các tổ chức cơng đồn của cơ quan khối Đảng, khối Mặt trận, đoàn thể huyện cũng thường xuyên tổ chức khám sức khỏe định kỳ cho cán bộ công chức của khối, việc khám sức khỏe nhằm chăm lo đến đời sống vật chất và tinh thần cho người lao động, là điều kiện quan trọng để biến tri thức thành sức mạnh, có sức khỏe thì khả năng vận động trí tuệ, khả năng biến tư duy thành hành động thực tiễn, có sức khỏe mới đáp ứng được nhu cầu, môi trường làm việc hiện nay.
Việc khám sức khỏe định kỳ hằng năm là một trong những tiêu chí đánh giá chất lượng cán bộ hằng năm. Vì vậy, đa số cán bộ đều nhận thức đúng đắn về vấn đề này, việc khám sức khỏe định kỳ giúp cho cán bộ, cơng chức phát hiện và chủ động phịng, điều trị kịp thời. Đây là quyền lợi nhằm bảo vệ sức khỏe cho chính bản thân họ nên mọi cán bộ cơng chức đều nhiệt tình hưởng ứng.
Ngồi các tiêu chuẩn chung của huyện được chỉ định khám là: - Xét nghiệm máu (glucosse, gout…)
- Xét nghiệm nước tiểu.
- Khám tổng quát (răng, hàm, mặt.). - Khám da liễu.
Thì cán bộ cơng chức cịn tham gia thêm một số nội dung khám cần thiết khác để yêu cầu các bác sĩ khám như:
- Đo điện não. - Đo điện tim.
Để có sức khỏe tốt cho cán bộ công chức trên địa bàn huyện, Ban Thường vụ Huyện ủy đã ban hành Nghị quyết số 05-NQ/HU ngày 10/8/2012 của Huyện uỷ Quế Sơn về đẩy mạnh phong trào thể dục thể thao trên địa bàn huyện Quế Sơn; đồng thời, hưởng ứng cuộc vận động “Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại”, Qua đó, khuyến khích CB-CC tăng cường rèn luyện sức khoẻ góp phần hồn thành tốt nhiệm vụ chun mơn, tạo sân chơi bổ ích để các đơn vị giao lưu, học hỏi, tích luỹ kinh nghiệm. Thường xuyên tổ chức giao lưu với các đơn vị trên địa bàn tỉnh, huyện bạn nhằm tuyên truyền vận động cán bộ công chức tự luyện tập thể dục, thể thao, duy trì sức khỏe, nâng cao thể chất giúp cho cán bộ cơng chức hồn thành tốt nhiệm vụ giao.
Qua việc khám sức khỏe cho cán bộ công chức giúp cho cán bộ, cơng chức nắm rõ được tình hình sức khỏe của mình và lãnh đạo bố trí những cơng việc phù hợp với sức khỏe để mang lại hiệu quả cao nhất.
Bảng 2.2. Kết quả khám sức khỏe của lãnh đạo huyện Quế Sơn qua các năm
Đơn vị tính: người
MỨC ĐỘ Năm Tỷ lệ Năm Tỷ lệ Năm Tỷ lệ 2016 (%) 2017 (%) 2018 (%)
Sức khỏe loại 1 29 11.5% 31 12,5% 35 13,7% Sức khỏe loại 2 210 83% 205 81,5% 205 80%
Sức khỏe loại 3 14 5,5% 15 6% 15 6%
Tổng số 253 100% 251 100% 255 100%
Nguồn: Trung tâm y tế huyện Quế Sơn
Bảng 2.3. Kết quả khám sức khỏe của lãnh đạo khối Mặt trận, đoàn thể huyện
Đơn vị tính: người
MỨC ĐỘ Năm Tỷ lệ Năm Tỷ lệ Năm Tỷ lệ 2016 (%) 2017 (%) 2018 (%)
Sức khỏe loại 1 8 25% 8 25% 7 22%
Sức khỏe loại 2 23 72% 22 69% 23 72%
Sức khỏe loại 3 1 3% 2 6% 2 6%
Tổng số 32 100% 32 100% 32 100%
Nguồn: Trung tâm y tế huyện Quế Sơn
Bảng 2.4. Kết quả khám sức khỏe của cán bộ công chức khối Đảng, Mặt trận, đồn thể huyện
Đơn vị tính: người
MỨC ĐỘ Năm Tỷ lệ Năm Tỷ lệ Năm Tỷ lệ 2016 (%) 2017 (%) 2018 (%)
Sức khỏe loại 1 14 25% 14 25% 12 22% Sức khỏe loại 2 41 72% 39 69% 41 72%
Từ kết quả khám sức khỏe của lãnh đạo huyện, cán bộ công chức khối Mặt trận, đồn thể huyện cho ta thấy được tình hình sức khỏe của cán bộ ở mức độ bình thường.
Hệ thống chăm sóc sức khỏe của người dân trên địa bàn huyện Quế Sơn cũng được quan tâm, đầu tư đúng mức, cơ sở hạ tầng, trang thiết bị phục vụ cho y tế được đầu tư cải thiện, hiện tại có 01 Trung tâm y tế (115 giường), 01 phòng khám khu vực tại xã Quế Phú (06 giường) và 14 trạm y tế xã, thị trấn (30 giường). Tỷ lệ giường bệnh là 15 giường/vạn dân, so với toàn tỉnh Quảng Nam (20 giường)/vạn dân đạt tỷ lệ thấp hơn. Ngồi ra, trên địa bàn huyện Quế Sơn có 60 phịng khám tư nhân nằm rải rác trên các xã, thị trấn, số lượng cán bộ y tế của huyện trên 172 người, trình độ đại học có 17 người (2bác sĩ/vạn dân), trình độ y sĩ, y tá, nữ hộ sinh có khoảng 155 người, nhìn chung đáp ứng được u cầu khám, chữa bệnh tại huyện.
2.2.2. Trí lực
Cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Nhà nước là một nội dung quan trọng, được đề cập trong các Nghị quyết của Trung ương, Luật cán bộ, công chức… Đảng ta luôn xác định “ công tác đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao tính chuyên nghiệp của cán bộ cơng chức trong các cơ quan hành chính của Nhà nước”, “Cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý cơng chức nâng cao trách nhiệm của mình về xây dựng và cơng khai quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng để tạo nguồn, có chiến lược lâu dài trong cơng tác cán bộ”.
Nhận thức được điều này nên các nghị quyết Hội nghị lần thứ 3, Trung ương khóa VIII; Nghị quyết 02 của Tỉnh ủy; Quyết định 130 ban hành Đề án về nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cơ sở của tỉnh Quảng Nam và các văn bản khác của Trung ương, của tỉnh đều được Ban Thường vụ Huyện ủy tổ chức hội nghị quán triệt và chỉ đạo triển khai thực hiện một cách nghiêm túc. Nhờ đó, nhận thức của các cấp ủy đảng, chính quyền và cán bộ, đảng viên về công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ của đảng đã có sự chuyển biến tích cực tạo sự đồng thuận và tập trung cao trong việc xây dựng cơ chế, chính sách; kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng.
Để kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ sớm đi vào thực tiễn và mang lại hiệu quả thiết thực phải dựa trên những cơ sở và yêu cầu, mục tiêu sau:
- Yêu cầu: xây dựng kế hoạch đào tạo phải trên cơ sở quy hoạch cán bộ và bám sát nhu cầu cơng việc, tình hình thực tế của từng địa phương, đơn vị; đảm bảo cơ cấu ngành, nghề đào tạo hợp lý.
- Mục tiêu: xây dựng cho được đội ngũ cán bộ có trình độ chun mơn nghiệp vụ đảm bảo thực hiện tốt mọi nhiệm vụ được giao theo từng chức danh chuyên mơn và vị trí cơng tác.
- Kinh phí: Chủ yếu dựa vào nguồn kinh phí đào tạo của tỉnh theo các Quyết định 04/2004/QĐ-UBND và sửa đổi bằng các Quyết định 10/2008/QĐ-UBND, Quyết định 14/2010/QĐ-UBND của UBND tỉnh Quảng Nam, Quyết định 37/2013/QĐ-UBND ngày 30 tháng 12 năm 2013 của UBND tỉnh Quảng Nam về ban hành quy định về cơ chế, chính sách hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Quảng Nam. Ngồi ra, từ nguồn kinh phí đào tạo của địa phương, UBND huyện đã ban hành Quyết định số 22 kèm theo đó là quy chế hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng nhằm tạo điều kiện, động viên cán bộ đi học nâng cao trình độ chun mơn, kiến thức để phục vụ tốt hơn nhiệm vụ được giao.
Công tác đào tạo, bồi dưỡng về chun mơn, nghiệp vụ và lý luận chính trị cho cán bộ nữ luôn được quan tâm, tỷ lệ nữ tham gia các lớp đào tạo, bồi dưỡng ngày càng tăng. Hằng năm cán bộ lãnh đạo, quản lý và cán bộ, công chức chuyên môn cũng thường xuyên được cử đi dự các lớp tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ như: Tổ chức, Kiểm tra, Văn phòng, Tuyên giáo, Dân vận, …các lớp về ngoại ngữ, tin học.
Trước tình hình đó thì đội ngũ cán bộ cơng chức khối Đảng, Mặt trận, đồn thể huyện thường xun được quan tâm về chun mơn nghiệp vụ, trình độ chính trị, năm 2019 nhân lực có trình độ Thạc sĩ 12/95 đồng chí chiếm tỷ lệ 12,6%, trình độ đại học 80/95 đồng chí, chiếm tỷ lệ 84,3%, trình độ Cao đẳng 0/95 đồng chí, chiếm tỷ lệ 0 %, trung cấp 01/95 đồng chí, chiếm tỷ lệ 1% và chưa qua đào tạo 02/95 đồng chí, chiếm tỷ lệ 2,1% .
Bảng 2.5. Bảng trình độ chuyên mơn của khối Đảng, Mặt trận, đồn thể huyện
Đơn vị tính: Người
Trình độ chun mơn, Năm Năm Năm Năm Năm nghiệp vụ 2015 2016 2017 2018 2019 Số lượng CBCC có mặt 98 97 98 95 95 Trong đó Thạc sĩ 1 1 2 6 12 Đại học 86 88 90 86 80 Cao đẳng 8 5 3 0 0 Trung cấp 1 1 1 1 1
Chưa qua đào tạo 2 2 2 2 2
Nguồn: Ban Tổ chức Huyện ủy Quế Sơn
Nhìn chung đội ngũ cán bộ cơng chức khối Đảng, Mặt trận, đoàn thể được đào tạo bài bản, nên chất lượng công việc được nâng lên. Trong q trình cơng tác vừa làm, vừa học và học từ thực tiễn cơng tác tại địa phương.
Bên cạnh, trình độ chun mơn được quan tâm và trong điều kiện cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước yêu cầu người cán bộ phải thật bản lĩnh về chính trị nên Đảng và nhà nước ta đã và đang quân tâm đến cơng tác đào tạo về chính trị, đa số cán bộ lãnh đạo, quản lý phải được đào tạo ít nhất là Trung cấp chính trị. Cán bộ sau khi được đào tạo, bồi dưỡng phần lớn đã phát huy được kiến thức, vận dụng linh hoạt lý luận đã được học vào thực tiễn mang lại hiệu quả trong cơng tác.
Bảng 2.6. Bảng trình độ chính trị của khối Đảng, Mặt trận, đồn thể huyện
Đơn vị tính: Người
Trình độ chun mơn, Năm Năm Năm Năm Năm nghiệp vụ 2015 2016 2017 2018 2019
Số lượng CBCC có mặt 98 97 98 95 95
Trong đó
Cao cấp chính trị 19 21 24 28 32
Trung cấp chính trị 20 18 17 14 10
Chưa qua đào tạo chính trị 59 58 57 53 53 Nguồn: Ban Tổ chức Huyện ủy Quế Sơn
Ngồi trình độ chun mơn nghiệp vụ, trình độ chính trị được trang bị, cán bộ công chức khối Đảng phải trải qua các kỳ thi chuyển ngạch từ trình độ chuyên viên lên chuyên viên chính, cán sự lên chuyên viên…
Cử cán bộ công chức tham gia các lớp đào tạo, bồi dưỡng chuyên ngành về cơng tác văn phịng cấp ủy, tổ chức, kiểm tra, tuyên giáo, dân vận, phụ nữ, mặt trận, cựu chiến binh, đồn thanh niên…
Nhằm mục đích nâng cao nguồn nhân lực tại khối Đảng, Mặt trận, Đoàn thể huyện và theo Hướng dẫn của Ban Tổ chức Trung ương, Ban Tổ chức Huyện ủy tổ chức các đợt đánh giá chất lượng cán bộ cuối năm để phát huy những ưu điểm và khắc phục những tồn tại, hạn chế tại đơn vị. Qua đánh giá chất lượng hằng năm để xác định, chọn lọc những người có chun mơn nghiệp vụ, có uy tín để quy hoạch, bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo, quản lý.
2.2.3. Tâm lực
Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ chuyên môn của một cán bộ, yêu cầu khơng chỉ có sức khỏe, trí tuệ, sự khéo léo mà cịn quan tâm rất lớn đến phẩm chất, đạo đức và nhân phẩm của một con người. Như Bác đã từng quan niệm đạo đức là nền tảng và là sức mạnh của người cách mạng, người cách mạng phải có đạo đức, khơng có đạo đức thì dù tài giỏi mấy cũng không lãnh đạo được nhân dân. Trên quan điểm của Bác thì Đảng và Nhà nước ta đã cụ thể hóa bằng chủ trương, bằng Nghị quyết để lãnh đạo thực hiện đồng bộ từ Trung ương đến địa phương như Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 05/9/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hành chính nhà nước các cấp; Chủ trương 3 nhất của Huyện ủy Quế Sơn … Qua đó chấn chỉnh tình trạng cán bộ đi trễ về sớm, chơi game, lướt web, uống rượu, bia trong giờ hành chính, dẫn đến chất lượng, hiệu quả công việc chưa cao.Thái độ phục vụ nhân dân chưa đúng nghĩa, tạo môi trường làm việc thật thân thiện, gần gủi, quan hệ giữa lãnh đạo và nhân viên khơng cịn khoảng cách, thực hiện theo phương châm “bình đẳng, dân chủ, trách nhiệm” . Khắc phục được những tình trạng trên tạo nên bầu khơng khí đồn kết, thống nhất, giảm thiểu các mâu thuẩn trong nội bộ cơ quan, giúp cán bộ cơng chức thích thú với cơng việc,
u ngành, yêu nghề và yên tâm công tác.