b) Tác động kết hợp
1.3.6 Thời gian xem xét và rà soát vụ việc TTKT
Theo quy định của luật cạnh tranh các nước, thời gian trung bình để xem xét và rà soát các vụ việc tập trung kinh tế thường trong khoảng 45 đến 90 ngày, tùy thuộc vào mức độ phức tạp của các vụ việc và quy định về các giai đoạn khác nhau khi tiến hành rà soát một vụ việc. Cụ thể:
- Hoa Kỳ quy định thời hạn xem xét thông thường là 30 ngày đối với các vụ việc đơn giản và không gây nhiều tác động quan ngại tới cạnh tranh trên thị trường (giai đoạn rà soát lần 1). Đối với các vụ việc có tính chất phức tạp và có mợt số quan ngại cần giải quyết hoặc rà soát để đưa ra các biện pháp khắc phục phù hợp, Ủy ban thương mại lành mạnh hoặc Bợ Tư pháp có 90 ngày để xem xét đánh giá nội bộ, đưa ra các biện pháp khắc phục cần thiết nhằm loại bỏ các quan ngại có thể xảy ra trong vụ việc. Trong quá trình xem xét, cơ quan cạnh tranh cần chú ý đến việc khơng tạo ra các thủ tục hành chính, tốn kém hoặc gây chậm trễ đối với các doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế.
- Luật Cạnh tranh Pháp quy định rằng cơ quan cạnh tranh có 25 ngày làm việc để xem xét và đưa ra quyết định về việc tập trung kinh tế có tḥc đối tượng kiểm soát của pháp luật cạnh tranh hay không. Trong trường hợp các doanh nghiệp đưa ra các biện pháp khắc phục nhằm giảm hoặc giải quyết các quan ngại tiềm ẩn của vụ việc đối với cạnh tranh trên thị trường, cơ quan cạnh tranh có thể gia hạn thêm 15 ngày làm việc để xem xét các điều kiện và các hình thức khắc phục đó. Sau khi chính thức tiếp nhận đầy đủ hồ sơ của các doanh nghiệp, cơ quan cạnh tranh sẽ có 65 làm việc để chính thức rà soát và trả lời cho doanh nghiệp về việc có được phép thực hiện sáp nhập hay không.
- Theo quy định Luật chống độc quyền Nhật Bản, Ủy ban thương mại lành mạnh Nhật Bản (JFTC) sẽ xem xét và đánh giá hồ sơ vụ việc trong vòng 30 ngày. Trong các trường hợp phức tạp, JFTC có thể rà soát lần hai trong vịng 30 ngày tiếp theo, đồng thời yêu cầu các doanh nghiệp nộp báo cáo bổ sung. Sau 60 ngày, JFTC sẽ hoàn thành báo cáo sơ bộ và thu thập ý kiến các doanh nghiệp và các bên liên quan và lấy ý kiến trong vịng 30 ngày về bản báo cáo đó. Cuối cùng, JFTC sẽ đưa ra kết luận cuối cùng về việc cho phép, cho phép có điều kiện hoặc khơng cho phép các bên thực hiện mua bán, sáp nhập. Như vậy, tổng cợng JFTC có 90 ngày để xem xét và xử lý vụ việc TTKT sau khi các doanh nghiệp TTKT nộp đầy đủ hồ sơ thông báo. Tương tự với Nhật Bản, quy trình rà soát tập trung kinh tế của cơ quan cạnh tranh Hàn Quốc, Trung Quốc, Thái Lan, Indonesia cũng là 90 ngày kể từ khi các bên liên quan nộp đầy đủ hồ sơ thông báo tập trung kinh tế.
- Luật Cạnh tranh và bảo vệ người tiêu dùng Úc quy định việc thực hiện rà soát vụ việc tập trung kinh tế trong vòng 40 ngày làm việc, trong trường hợp cần thiết có thể gia hạn thêm 20 ngày.