- Thẩm định, tham mưu tham mưu hoàn chỉnh hồ sơ Lãnh đạo phòng ký cấp:
3.1.3. Gắn cải cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa với việc nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân và yêu cầu của Nhà nước pháp
việc nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân và yêu cầu của Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa
Nội dung trọng tâm của cải cách nền HCNN bao gồm cải cách thể chế, cải cách tổ chức bộ máy hành chính và đổi mới, nâng cao chất lượng đội ngũ CB, CC, VC. Nhưng cải cách thể chế hành chính, trong đó có TTHC, lại là một vấn đề không riêng của Nhà nước mà còn liên quan đến thực hiện quyền con người, quyền tự do, dân chủ của công dân cũng như đời sống của các tầng lớp dân cư trong xã hội. Đó chính là ngun do đòi hỏi Nhà nước cần phải dành sự quan tâm nhiều hơn đối với việc cải cách TTHC, nhằm đáp ứng các yêu cầu dịch vụ, phục vụ xã hội và nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và là cơ sở để thực hiện việc chuyển đổi cơ chế nền hành chính “mệnh lệnh”, “xin - cho” sang nền hành chính “phục vụ”; coi người dân và doanh nghiệp thực sự là “đối tác”, “khách hàng” trong cung cấp dịch vụ công.
Tuy nhiên, thực tế trong thời gian vừa quan, khi tiến hành xây dựng, ban hành văn bản QPPL cũng như các quy trình liên quan đến TTHC của các CQHC cả nước nói chung và thành phố Hội An nói riêng ln gắn với lợi ích riêng của mình, hay nói cách khác là ln đặt ra những điều kiện thuận lợi về mình và ít quan tâm đúng mức đến nhu cầu và lợi ích của cơng dân, tổ chức khi tiếp cận và sử dụng các TTHC. Hiện nay, ở một số lĩnh vực của các cơ quan hành chính vẫn cịn tồn tại nhiều TTHC có nội dung quy định phức tạp, rườm rà chậm được thống kê, rà soát. Thêm vào đó, việc ban hành TTHC có lúc, có nơi cịn tùy tiện, kể cả ban hành giấy phép con; quy trình giải quyết thủ tục vẫn cịn hiện tượng cửa quyền, hạch sách, chậm trễ và lòng vịng; thẩm qùn, trách nhiệm và cơng tác phối hợp giải quyết thủ tục còn chồng chéo, khơng rõ ràng, đơi khi cịn đùn đẩy trách nhiệm; dẫn đến việc tổ chức, công dân phải đi lại nhiều lần, phải nhờ “cị” hoặc lo lót, hối lộ để hồ sơ được giải
quyết nhanh và thuận lợi. Chính vì vậy, vấn đề đặt ra khi TTHC được xây dựng và ban hành cần phải mang tính khoa học, thống nhất về quy trình, có những quy định cụ thể, với các đặc điểm đơn giản, đảm bảo rõ trách nhiệm, rõ người, rõ việc, rõ thời gian và được công bố, niêm yết công khai, minh bạch nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho công dân, tổ chức tìm hiểu, tra cứu và sử dụng; hay nói cách khác là nhằm nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân và đáp ứng mục tiêu xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa.