quyền và không tuân thủ các quy định của pháp luật về căn cứ, nguyên tắc, trình tự, thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp sang đất ở v.v.
Tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp sang đất ở không chỉ thể hiện thái độ coi thường pháp luật của người sử dụng đất; phá vỡ trật tự quản lý đất đai xâm phạm quyền đại diện chủ sở hữu toàn dân về đất đai của Nhà nước mà còn gây hệ lụy xấu đến vấn đề an ninh lương thực quốc gia. Trên thực tế, việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp sang đất ở diễn ra khá phổ biến ở các địa phương như tự ý xây dựng nhà trên đất nông nghiệp; tự ý phân lô, bán nền trên đất nông nghiệp …Trường hợp tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp sang đất ở được xác định là hành vi vi phạm pháp luật đất đai và phải chịu chế tài xử lý theo quy định của Luật Đất đai năm 2013 và các đạo luật khác có liên quan. Để phát hiện và xử lý kịp thời, nghiêm minh các trường hợp tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp sang đất ở phải tăng cường quản lý nhà nước về đất đai; tăng cường thanh tra, kiểm tra đất đai; tiếp công dân, giải quyết, khiếu nại, tố cáo về đất đai v.v.
ii) Trường hợp chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp sang đất ở hợp pháp
Chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp sang đất ở hợp pháp là trường hợp người sử dụng đất được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp sang đất ở tuân thủ đúng quy định của pháp luật.
Trường hợp chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp sang đất ở hợp pháp không gây ra các hệ lụy cho quản lý nhà nước về đất đai như trường hợp tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp sang đất ở. Trong phạm vi của bản luận văn này, học viên đi sâu nghiên cứu việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp sang đất ở hợp pháp v.v.
1.2. Lý luận pháp luật về chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp sang đất ở sang đất ở