3.3.2.1. Hoàn thiện cơ chế chính sách điều hành tỷ giá.
Tỷ giá hối đoái là một yếu tố ảnh hưởng trực tiếp tới hoạt động tài trợ XNK của NHTM, và ảnh hưởng tới toàn bộ đời sống kinh tế xã hội. Việc áp dụng tỷ giá linh hoạt có thể tạo ra những tác động tích cực tới hoạt động XNK của doanh nghiệp và hoạt động tài trợ XNK của ngân hàng. Điều hành tỷ giá luôn là bài toán khó, đặc biệt là trong một nền kinh tế có độ mở lớn và hội nhập sâu như Việt Nam. Để có một chính sách tỷ giá linh hoạt, tạo điều kiện phát triển cho nền kinh tế, cho hoạt động XNK, thì NHNN cần thực hiện:
- Hỗ trợ các NHTM thực hiện tốt công tác phân tích, dự báo biến động tỷ giá thông qua các tín hiệu thị trường, tăng cường kiểm tra, kiểm soát việc chấp hành chính sách tỷ giá tại các NHTM.
- Công tác điều hành lãi suất của NHNN cần tiếp tục theo định hướng củng cố giữ vững giá trị đồng nội tệ, phù hợp với diễn biến kinh tế vĩ mô, mục tiêu kiểm soát lạm phát và hỗ trợ tăng trưởng kinh tế ở mức hợp lý, đảm bảo thanh khoản và hoạt động của hệ thống tổ chức tín dụng và của nền kinh tế.
- Tiếp tục nâng cao tính minh bạch, nhất quán trong các chính sách can thiệp của NHNN và Chính phủ nhằm điều hành chính sách tiền tệ nói chung và chính sách tỷ giá nói riêng.
- Tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành tăng cường công tác thanh, kiểm tra, giám sát thị trường ngoại tệ, thị trường vàng, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm nhằm hạn chế tình trạng “đô la hóa”, “vàng hóa” nền kinh tế, xóa bỏ hoạt động của thị trường ngoại tệ tự do.
3.3.2.2. Hoàn thiện và phát triển thị trường liên ngân hàng.
Thị trường liên ngân hàng là một bộ phận cấu thành - thị trường bán buôn - của thị trường tiền tệ và góp phần quan trọng trong việc giải quyết nhu cầu về vốn, đáp ứng khả năng thanh toán của các tổ chức tín dụng và góp phần thực thi chính sách tiền tệ có hiệu quả ở các quốc gia trên thế giới. Thị trường liên ngân hàng còn là cơ sở để các tổ chức tín dụng xác định lãi suất và thực hiện các nghiệp vụ phái sinh nhằm hạn chế rủi ro trong hoạt động kinh doanh. Để hoàn thiện và phát triển thị trường liên ngân hàng, NHNN cần thực hiện một số giải pháp:
- Đa dạng và chuẩn hoá các công cụ trên thị trường. Bên cạnh những công cụ sẵn có, cần được chuẩn hoá theo những khuôn khổ pháp lý thống nhất, cần sớm đưa vào thị trường các công cụ giao dịch khác như các công cụ chứng khoán phái sinh, các loại thương phiếu, các bảo lãnh của ngân hàng (bank acceptances), kỳ phiếu ngân hàng, ..
- Khuyến khích các tổ chức tín dụng Việt Nam tham gia vào hoạt động thị trường tiền tệ trong khu vực và trên thế giới.
- Nâng cao năng lực tổ chức, điều hành thị trường liên ngân hàng của NHNN. Đổi mới cơ chế hoạt động của NHNN trên thị trường tiền tệ sao cho NHNN trở thành là ngân hàng bán buôn lớn nhất trên thị trường tiền tệ.
- Cần xây dựng quy chế hoạt động đối với các thành viên tham gia hoạt động thị trường liên ngân hàng phù hợp với thông lệ quốc tế, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động của thị trường. Thiết lập quy chế về thông tin: cơ quan kiểm duyệt thông tin, đội ngũ cán bộ xử lý, cung cấp thông tin phù hợp, cơ chế phối hợp thông tin với các cơ quan chức năng, v.v.... nhằm tránh tình trạng chồng chéo thông tin, bóp méo thông tin.