- Bỏo cỏo về việc rà soỏt, đỏnh giỏ độc lập cỏc quy định của phỏp luật về đầu tư cụng, xõy dựng, đấu thầu, tài nguyờn và mụi trường
PHÁP LUẬT, BẢO ĐẢM TÍNH HỢP HIẾN, HỢP PHÁP, TÍNH THỐNG NHẤT CỦA HỆ THỐNG PHÁP LUẬT
Bài phỏt biểu của đồng chớ Trần Đại Quang, Ủy viờn Bộ chớnh trị, Chủ tịch nước Cộng hũa xó hội chủ nghĩa Việt Nam, Trưởng Ban Chỉ đạo cải cỏch tư phỏp Trung ương tại Hội nghị triển khai cụng tỏc tư phỏp năm 2018, ngày 25/12/2017 tại Hà Nội2
được, cũn khụng ớt khú khăn, Bộ Tư phỏp và Ngành Tư phỏp đó bỏm sỏt sự lónh đạo, chỉ đạo của Đảng, Nhà nước, tiếp tục đổi mới toàn diện cỏc mặt cụng tỏc, nỗ lực phấn đấu, hoàn thành tốt cỏc nhiệm vụ đề ra. Chủ động và tớch cực tham mưu với Đảng, Nhà nước, cấp ủy, chớnh quyền cỏc cấp trong lĩnh vực xõy dựng và thi hành phỏp luật. Xử lý cú hiệu quả cỏc vấn đề phỏp lý trong hội nhập quốc tế, tham gia cỏc điều ước quốc tế, cỏc thiết chế phỏp lý đa phương toàn cầu, như Hội nghị La Hay về tư phỏp quốc tế, Tổ chức Luật phỏt triển quốc tế, Tổ chức Tham vấn phỏp luật Á - Phi... Qua đú, gúp phần nõng cao chất lượng, hiệu quả cụng tỏc xõy dựng và thi hành phỏp luật, cụng tỏc hội nhập quốc tế, đồng thời giỳp cỏc cơ quan phỏp luật, tư phỏp và đội ngũ cỏn bộ cỏc ngành, địa phương cú cơ hội tiếp cận với hệ thống phỏp luật và cỏc chuẩn mực quốc tế cũng như bảo vệ quyền và lợi ớch hợp phỏp của cỏc tổ chức, cỏ nhõn trong cỏc giao lưu dõn sự, thương mại quốc tế. Hoạt động hợp
tỏc phỏp luật song phương, nhất là với cỏc nước cú chung đường biờn giới được đẩy mạnh, ngày càng cú hiệu quả thiết thực.
Việc thể chế húa cỏc quan điểm, chủ trương của Đảng, cỏc quy định của Hiến phỏp năm 2013 và Chiến lược cải cỏch tư phỏp được đẩy mạnh, gúp phần hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xó hội chủ nghĩa, cụ thể húa cỏc quy định về quyền con người, quyền cụng dõn trong Hiến phỏp năm 2013 vào cỏc văn bản quy phạm phỏp luật. Cụng tỏc xõy dựng và tổ chức thực hiện Chương trỡnh xõy dựng luật, phỏp lệnh của Quốc hội được quan tõm chỉ đạo và đạt nhiều kết quả. Cựng với cụng tỏc xõy dựng, hoàn thiện thể chế, cụng tỏc tổ chức thi hành phỏp luật cũng được toàn Ngành Tư phỏp tổ chức thực hiện tốt thụng qua việc đổi mới phương thức, cỏch thức phổ biến, giỏo dục phỏp luật, thường xuyờn kiểm tra, rà soỏt cỏc văn bản quy phạm phỏp luật để kịp thời phỏt hiện và xử lý cỏc sai phạm, bảo đảm tớnh hợp hiến, hợp phỏp, tớnh thống
nhất của hệ thống phỏp luật; kịp thời phỏt hiện những quy định bất hợp lý, nhất là cỏc quy định liờn quan trực tiếp đến người dõn và doanh nghiệp, được dư luận hoan nghờnh, gúp phần tớch cực vào việc bảo vệ quyền, lợi ớch hợp phỏp của người dõn, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp phỏt triển. Cụng tỏc thi hành ỏn dõn sự cú nhiều chuyển biến tớch cực so với năm 2016, đó hoàn thành vượt mức cỏc chỉ tiờu được Quốc hội giao, bảo đảm tớnh nghiờm minh của phỏp luật, tăng cường phỏp chế xó hội chủ nghĩa, bảo vệ quyền và lợi ớch của Nhà nước, quyền và lợi ớch hợp phỏp của tổ chức, cỏ nhõn, nõng cao ý thức chấp hành phỏp luật của cỏc tầng lớp nhõn dõn, gúp phần cải thiện mụi trường đầu tư, kinh doanh.
Cụng tỏc hành chớnh tư phỏp, bổ trợ tư phỏp tiếp tục cú những chuyển biến rừ nột; việc xó hội húa tiếp tục được đẩy mạnh với bước đi và lộ trỡnh phự hợp, đúng gúp tớch cực vào tiến trỡnh cải cỏch hành chớnh, cải cỏch tư phỏp. Đặc biệt, Bộ Tư phỏp
đó làm tốt cụng tỏc tham mưu với Chủ tịch nước trong cụng tỏc quốc tịch, giải quyết số lượng lớn cỏc việc về quốc tịch, như nhập quốc tịch Việt Nam, cho trở lại quốc tịch Việt Nam, cho thụi quốc tịch Việt Nam, tước quốc tịch Việt Nam cũng như giải quyết hiệu quả vấn đề quốc tịch, hộ tịch đối với người gốc Việt di cư tự do từ Campuchia về nước, cư dõn biờn giới với Lào, gúp phần quan trọng vào việc tăng cường quan hệ hữu nghị với cỏc nước bạn. Quan hệ hợp tỏc phỏp luật, hợp tỏc tư phỏp với cỏc nước và cỏc tổ chức quốc tế được đẩy mạnh, nhất là về trao đổi thụng tin, chia sẻ kinh nghiệm xõy dựng, thi hành phỏp luật và đào tạo, bồi dưỡng cỏn bộ tư phỏp.
Cụng tỏc xõy dựng Đảng được chỳ trọng, kỷ cương, kỷ luật được chấn chỉnh gắn với thực hiện cú hiệu quả Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng (Khúa XI, XII) về tăng cường xõy dựng, chỉnh đốn Đảng. Đội ngũ cỏn bộ, cụng chức, viờn chức Bộ Tư phỏp, Ngành Tư phỏp tiếp tục được kiện
toàn, chất lượng được nõng lờn cả về trỡnh độ chuyờn mụn và phấm chất, đạo đức, lối sống. Cơ sở vật chất, trang thiết bị và phương tiện làm việc cho toàn Ngành Tư phỏp được quan tõm đầu tư; việc ứng dụng cụng nghệ thụng tin được tăng cường, gúp phần nõng cao chất lượng, hiệu quả cỏc mặt cụng tỏc, nhất là dịch vụ cụng. Thay mặt lónh đạo Đảng, Nhà nước, tụi ghi nhận, đỏnh giỏ cao và nhiệt liệt biểu dương những nỗ lực, cố gắng và những kết quả, thành tớch mà toàn thể đội ngũ cỏn bộ, cụng chức, viờn chức, người lao động Ngành Tư phỏp đó đạt được trong năm 2017.
Thưa cỏc đồng chớ!
Đất nước ta bước vào thời kỳ đẩy mạnh cụng nghiệp húa, hiện đại húa và hội nhập quốc tế sõu rộng với những thời cơ, thuận lợi rất cơ bản, nhưng cũng phải đối mặt với những khú khăn, thỏch thức đan xen. Trong đú, Việt Nam phải thực hiện đầy đủ cỏc cam kết trong Cộng đồng ASEAN và Tổ chức Thương mại Thế giới, tham gia cỏc hiệp định thương
mại tự do thế hệ mới...
Trong bối cảnh đú, yờu cầu, nhiệm vụ nõng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Ngành Tư phỏp đặt ra rất nặng nề. Nghị quyết Đại hội lần thứ XII của Đảng nhấn mạnh: “Đẩy mạnh việc hoàn thiện phỏp luật gắn với tổ chức thi hành phỏp luật nhằm nõng cao hiệu lực, hiệu quả của Nhà nước phỏp quyền xó hội chủ nghĩa”. Tụi cơ bản đồng tỡnh với những hạn chế của cụng tỏc tư phỏp năm 2017 được nờu trong Bỏo cỏo tổng kết; phương hướng, nhiệm vụ, giải phỏp chủ yếu của cụng tỏc tư phỏp năm 2018 và đề nghị Bộ Tư phỏp, Ngành Tư phỏp tập trung thực hiện một số cụng tỏc trọng tõm sau đõy: