5. Tổng quan tỡnhhỡnh nghiờn cứu
4.2.5. Tổ chức triển khai, tập huấn về quy trỡnh trong toàn ngành
Thời gian: dự kiến trong Quý I, quý II năm 2020. Đơn vị chủ trỡ: Vụ Kế hoạch và Đầu tư.
Hỡnh thức tập huấn: tập huấn trực tuyến.
KẾT LUẬN
Đề ỏn “Hoàn thiện cụng tỏc xõy dựng kế hoạch, quy trỡnh xõy dựng kế hoạch, quy trỡnh xõy dựng kế hoạch dự toỏn thu, chi hàng năm và kế hoạch tài chớnh- ngõn sỏch nhà nước 03 năm liờn tục trong ngành BHXH” là đề ỏn cấp bộ được thực hiện nhằm mục đớch xõy dựng, hoàn thiện quy trỡnh: Quy trỡnh lập, phõn bổ và giao dự toỏn thu, chi cỏc chế độ bảo hiểm xó hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế hàng năm; Quy trỡnh xõy dựng kế hoạch tài chớnh- ngõn sỏch Nhà nước 03 năm trong ngành BHXH. Thụng qua việc rà soỏt, đỏnh giỏ thực trạng cỏc quy trỡnh và văn bản quy định hiện hành, nhúm nghiờn cứu đó đề xuất phương ỏn đổi mới, hoàn thiện quy trỡnh lập, phõn bổ và giao dự toỏn thu, chi cỏc chế độ bảo hiểm xó hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế và chi phớ quản lý bảo hiểm xó hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế hằng năm và lập kế hoạch tài chớnh- ngõn sỏch nhà nước 03 năm của ngành BHXH phự hợp với yờu cầu nhiệm vụ chớnh trị của ngành trong giao đoạn tới.
Đề ỏn đó bổ sung lý luận về xõy dựng kế hoạch tài chớnh- NSNN 03 năm, lồng ghộp quy trỡnh lập, bỏo cỏo, tổng hợp kế hoạch tài chớnh- NSNN 03 năm vào quy trỡnh dự toỏn NSNN hàng năm để thống nhất trong toàn ngành đối với cụng tỏc kế hoạch hàng năm. Bổ sung nội dung cụng khai dự toỏn hàng năm, danh mục hồ sơ liờn quan đến cụng tỏc lập dự toỏn thu, chi hằng năm và kế hoạch tài chớnh- NSNN 03 năm tại cỏc đơn vị. Điều chỉnh thời gian lập dự toỏn tại cỏc đơn vị để phự hợp với thời gian tổng hợp số liệu theo hệ thống phần mềm hiện hành. Rà soỏt, bổ sung quy trỡnh lập, phõn bổ chi lương hưu, trợ cấp nguồn NSNN đảm bảo phự hợp với quy định của Luật NSNN năm 2015 và cỏc văn bản hướng dẫn của Bộ Tài chớnh trong năm kế hoạch. Bổ sung nội dung liờn quan đến lập kế hoạch, dự toỏn chi ứng dụng cụng nghệ thụng tin, chi tuyờn truyền để đảm bảo phự hợp với chức năng, nhiệm vụ được giao và chỉ đạo của Lónh đạo Ngành. Rà soỏt, bổ sung một số nội dung thu, chi phỏt sinh theo chế độ, chớnh sỏch mới.
Cỏc kết quả nghiờn cứu của Đề ỏn là cơ sở để tham mưu, trỡnh Tổng Giỏm đốc BHXH Việt Nam ban hành quy trỡnh ỏp dụng thực hiện trong toàn ngành, gúp phần hoàn thiện hệ thống văn bản phỏp lý về cụng tỏc kế hoạch trong ngành BHXH, từng bước đỏp ứng cỏc yờu cầu quản lý nhà nước về xõy dựng kế hoạch, chiến lược phỏt triển Ngành./.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Ban Chấp hành Trung ương (2018), Nghị quyết số 28/NQ-TW ngày 23/5/2018 về cải cỏch chớnh sỏch BHXH.
Bộ Tài chớnh (2016), Thụng tư số 20/2016/TT-BTC ngày 3/2/2016 về hướng dẫn thực hiện cơ chế quản lý tài chớnh về BHXH, BHYT, BHTN và chi phớ quản lý BHXH, BHYT, BHTN.
Bộ Kế hoạch và Đầu tư (2013), Tài liệu hướng dẫn lập kế hoạch phỏt triển địa phương 5 năm và hàng năm theo phương phỏp mới.
Bộ Tài chớnh (2017), Thụng tư số 61/2017/TT-BTC ngày 15/6/2017
hướng dẫn việc cụng khai ngõn sỏch đối với đơn vị dự toỏn ngõn sỏch, tổ chức được ngõn sỏch nhà nước hỗ trợ.
5. Bộ Tài chớnh (2017), Thụng tư số 69/2017/TT-BTC ngày 7/7/2017 hướng dẫn lập kế hoạch tài chớnh 05 năm và kế hoạch tài chớnh – NSNN 03 năm.
6. BHXH Việt Nam, Quyết định số 3588/QĐ-BHXH ngày 21/12/2016 của Tổng Giỏm đốc BHXH Việt Nam ban hành quy trỡnh lập, phõn bổ và giao dự toỏn thu, chi cỏc chế độ BHXH, BHTN, BHYT và chi quản lý BHXH, BHTN, BHYT hàng năm.
7. BHXH Việt Nam, Cụng văn số 4985/BHXH-KHĐT ngày 7/11/2017 hướng dẫn lập kế hoạch tài chớnh – NSNN 03 năm.
8. BHXH Việt Nam, Quyết định số 969/QĐ-BHXH ngày 29/7/2019 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của BHXH địa phương.
9. Chớnh phủ (2015), Quyết định số 60/2015/QĐ-TTg ngày 27/11/2015 về cơ chế quản lý tài chớnh về BHXH, BHYT, BHTN và chi phớ quản lý BHXH, BHYT, BHTN.
10. Chớnh phủ ( 2016), Nghị định số 01/2016/NĐ-CP ngày 05/01/2016 quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của BHXH Việt Nam.
12. Chớnh phủ (2017), Nghị định số 45/2017/NĐ-CP ngày 21/4/2017 quy định chi tiết việc lập kế hoạch tài chớnh 05 năm và kế hoạch tài chớnh – NSNN 03 năm.
13. Chớnh phủ (2018), Nghị Quyết số 102/NQ-CP ngày 3/8/208 về việc giao chỉ tiờu phỏt triển đối tượng tham gia BHXH.
14. Thủ tướng Chớnh phủ (2013), Quyết định số 1215/QĐ-TTg ngày 23/7/2013 về việc phờ duyệt chiến lược phỏt triển ngành BHXH Việt Nam đến năm 2020.
15. Thủ tướng Chớnh phủ (2016), Quyết định số 1167/QĐ-TTg ngày 28/6/2016 về việc điều chỉnh giao chỉ tiờu thực hiện BHYT giai đoạn 2016 - 2020.
16. Thủ tướng Chớnh phủ (2019), Quyết định số 856/QĐ-TTg ngày 10/7/2019 về việc phờ duyệt đề ỏn “Đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ mỏy của BHXH Việt Nam theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”.
Quốc hội (2008), Luật BHYT. Quốc hội (2013), Luật Việc làm Quốc hội (2014), Luật BHXH.
Quốc hội (2014), Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật BHYT. Quốc hội (2015), Luật Ngõn sỏch nhà nước.
Quốc hội (2015), Luật An toàn vệ sinh lao động.
ễng Hoàng Hàm, Kiểm toỏn nhà nước, Bài viết “Bàn về thực trạng và giải phỏp nõng cao chất lượng dự toỏn NSNN” năm 2008.
ễng Ngụ Cụng Tỡnh – Ban Chi, BHXH Việt Nam, Chuyờn đề nghiờn cứu khoa học “ Hoàn thiện quy trỡnh lập dự toỏn và tổng hợp quyết toỏn chi bảo hiểm xó hội” năm 2003.
25. Tài liệu tham khảo trờn mạng internet.