Trong giai đoạn 2016-2019 công tác lập kế hoạch cho sự phát triển HTX nhất là HTX nông nghiệp ở tỉnh Nghệ An đã được quan tâm và chú trọng; trên cơ sở các văn bản chỉ đạo của Trung ương, UBND tỉnh Nghệ An đã ban hành các văn bản như: Quyết định số 1983/QĐ-UBND ngày 15/5/2017 của UBND tỉnh Nghệ An về việc phê duyệt Đề án "Phát triển các thành phần kinh tế, làng nghề, làng có nghề, mô hình kinh tế chất lượng cao nhằm chuyển đổi mô hình tăng trưởng trong nông nghiệp nông thôn gắn với xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2017-2020"; Quyết định số 1346/QĐ-UBND ngày 11/4/2018 về việc phê duyệt Đề án Phát triển HTX nông nghiệp kiểu mới gắn với liên kết tiêu thụ sản phẩm chủ lực trên địa bàn tỉnh Nghệ An, giai đoạn 2018-2020, định hướng đến năm 2025; Quyết định số 2308/QĐ-UBND ngày 08/6/2018 của UBND tỉnh Nghệ An về phê duyệt Kế hoạch triển khai thí điểm mô hình đưa cán bộ trẻ tốt nghiệp đại học, cao đẳng về làm việc có thời hạn ở Hợp tác xã nông nghiệp; Kế hoạch 678/KH- UBND ngày 02/11/2018 của UBND tỉnh Nghệ An về thực hiện Quyết định 461/QĐ-TTg ngày 24/4/2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt đề án phát triển 15.000 HTX, liên hiệp HTX nông nghiệp hoạt động có hiệu
quả đến năm 2020.
Trong các quyết định đã đề ra mục tiêu cụ thể cho các huyện, thành, thị phát triển các HTX nông nghiệp hàng năm và cả giai đoạn.
2.3.2. Tổ chức thực hiện kế hoạch phát triển HTX nông nghiệp
Trên cơ sở các kế hoạch của Trung ương, của tỉnh như đã nêu trên, trong giai đoạn 2016-2019, Chi cục phát triển nông thôn đã phối hợp với các địa phương hướng dẫn, chỉ đạo các xã thành lập mới các HTX theo kế hoạch đề ra và lợi thế của địa phương, gắn với mục tiêu xây dựng nông thôn mới và đã đạt được kết quả đáng kể như sau:
- Về thực thi pháp luật có liên quan đến HTX nông nghiệp: Trong giai đoạn 2016-2019 tỉnh Nghệ An đã tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với HTX nông nghiệp nhất là quá trình tổ chức lại hoạt động của các HTX theo Luật HTX 2012 như ban hành các văn bản chỉ đạo: Tỉnh ủy ban hành công văn số 463-CV/TU ngày 03/3/2016 về việc đẩy mạnh phát triển kinh tế tập thể; UBND tỉnh ban hành văn bản số 1554/UBND-CN ngày 18/3/2016 về việc đẩy mạnh phát triển kinh tế tập thể thực hiện công văn số 463-CV/TU của Tỉnh ủy và văn bản số 2883/UBND-TM ngày 15/4/2016 về việc tăng cường công tác quản lý nhà nước và hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể; Công văn số 4337/UBND-CN ngày 20/6/2016 về việc thực hiện Chỉ thị số 2940/CT-BNN-PTNT ngày 13/4/2016 của Bộ Nông nghiệp và PTNT về đẩy mạnh phát triển HTX theo luật HTX trong lĩnh vực nông nghiệp; Chỉ thị số 22/CT-UBND ngày 30/12/2016 của Chủ tịch UBND tỉnh về đổi mới và phát triển kinh tế hợp tác trong nông nghiệp, nông thôn gắn với mục tiêu xây dựng nông thôn mới tỉnh Nghệ An giai đoạn 2016-2020; Ngoài ra, Sở Nông nghiệp và PTNT cũng đã ban hành văn bản số 744/HD-SNN-PTNT về việc hướng dẫn thực hiện rà soát, đánh giá, đăng ký lại, chuyển đổi hoặc giải thể các hợp tác xã nông, lâm nghiệp, thủy sản, diêm nghiệp (HTXNN) theo Luật HTX năm 2012 trên địa bàn tỉnh Nghệ An và một số văn bản khác để đôn đốc, chỉ
đạo thi hành Luật HTX 2012.
Đến nay 100% các HTX nông nghiệp trên địa bàn tỉnh đều đã tổ chức lại và hoạt động theo đúng Luật HTX 2012;
- Về thực hiện các chính sách đối với HTX nông nghiệp:
+ Về tập huấn, đào tạo nâng cao năng lực: Số người là cán bộ quản lý của các HTX nông nghiệp được cử đi đào tạo là 89 người với tổng kinh phí hỗ trợ là 496,48 triệu đồng, số người được tham gia các lớp tập huấn bồi dưỡng là 4.004 người với tổng kinh phí hỗ trợ là 3.426,394 triệu đồng; Thí điểm số cán bộ trẻ tốt nghiệp đại học, cao đẳng về làm việc có thời hạn ở hợp tác xã theo quy định tại Quyết định số 1231/QĐ-BNNPTNT ngày 09/4/2018 của Bộ Nông nghiệp và PTNT và Quyết định số 2308/QĐ-UBND ngày 08/6/2018 của UBND tỉnh Nghệ An là 7 người, kinh phí hỗ trợ là 440,5 triệu đồng;
+ Về xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường: Hỗ trợ về xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường cho 10 HTX, kinh phí hỗ trợ là 546 triệu đồng;
+ Về ứng dụng khoa học, kỹ thuật và công nghệ mới: Hỗ trợ về ứng dụng KHKT, công nghệ mới cho 7 HTX, kinh phí hỗ trợ là 963 triệu đồng;
+ Về thành lập mới, tổ chức lại hoạt động của hợp tác xã: Hỗ trợ thành lập mới HTX cho 176 HTX với số tiền 5.950 triệu đồng; Hỗ trợ tổ chức lại hoạt động cho 8 HTX với số tiền 64 triệu đồng.
+ Về hỗ trợ hạ tầng cho HTX: Hỗ trợ đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng cho 4 HTX với tổng mức hỗ trợ là 16.000 triệu đồng;
+ Chính sách hỗ trợ liên kết sản xuất và tiêu thụ sản phẩm của HTX với doanh nghiệp (theo Quyết định 62/2013/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và Nghị định số 98/2018/NĐ-CP của Chính phủ): Tổng số HTX được hỗ trợ là 23 HTX, tổng kinh phí hỗ trợ 4.432 triệu đồng.