- Bộ trưởng có thẩm quyền GQKN lần đầu đối với quyết định hành chính, hành vi hành chính c ủa mình, của cán bộ, công chứ c do mình qu ả n lý
3.2.3. Nâng cao chất lượng công tác nghiên cứu khoa học pháp lý và công tác bồi dưỡng, đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức liên quan đến
và công tác bồi dưỡng, đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức liên quan đến hoạt động xây dựng pháp luật giải quyết khiếu nại
Hoạt động nghiên cứu khoa học và thông tin khoa học pháp lý là cơng tác mang tính bổ trợ cho hoạt động xây dựng và hồn thiện hệ thống pháp luật nói chung cũng như hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về khiếu nại, tố cáo nói riêng, nhưng lại có ý nghĩa rất quan trọng góp phần vào việc giải quyết những vấn đề mà thực tiễn pháp lý đặt ra. Qua việc nâng cao chất lượng của công tác nghiên cứu khoa học pháp lý sẽ đưa ra nhiều đóng góp đáng kể đối với cơng tác xây dựng và hồn thiện pháp luật về khiếu nại, tố cáo với mục tiêu chung là: Khắc phục sự chậm trễ của khoa học xã hội... phát triển nhanh các ngành kinh tế học, xã hội học, luật học, khoa học chính trị và khoa học quản lý, đặc biệt là khoa học quản lý kinh tế và quản lý nhà nước.
Trong những năm gần đây hoạt động nghiên cứu khoa học và thông tin khoa học pháp lý đã có những chuyển biến tích cực và có sự quan tâm của các cấp có thẩm quyền. Tuy nhiên, nghiên cứu khoa học và thông tin khoa học pháp lý còn là một hoạt động mới mẻ, nên nhiều phạm trù, khái niệm khoa học pháp lý chưa được xây dựng và xác định thống nhất, nên chưa tạo cơ sở pháp lý vững chắc cho q trình xây dựng và hồn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về khiếu nại, tố cáo. Từ thực tế này mà nhiều khi các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật bị mất rất nhiều thời gian vào việc tranh luận các khái niệm, các phạm trù.
Do đó, cần thấy rằng đây là một hoạt động quan trọng nhằm góp phần hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về khiếu nại, tố cáo, cần được tiến hành thường xuyên và phải có sự đầu tư thỏa đáng về vấn đề con người, kinh phí, tổ chức. Trước mắt tập trung đầu tư để triển khai những đề tài khoa học có liên quan trực tiếp việc hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm
pháp luật về khiếu nại, tố cáo, nhằm xác định những cơ sở pháp lý và khoa học, xác định những phương hướng và giải pháp khả thi cho việc hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về khiếu nại, tố cáo.
Phát triển hoạt động nghiên cứu khoa học pháp lý trong xây dựng pháp luật về khiếu nại, tố cáo cần đi đôi với việc mở rộng các hình thức thơng tin chun đề trên cơ sở sử dụng kịp thời những bài viết, những kết quả nghiên cứu đã được công bố trong và ngồi nước có liên quan đến hệ thống pháp luật nói chung và hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về khiếu nại, tố cáo nói riêng.
Liên quan trực tiếp tới việc hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về khiếu nại, tố cáo là yếu tố con người. Muốn xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật có chất lượng tốt cần có những con người có năng lực, có trình độ chun mơn, nghiệp vụ pháp lý cao. Vì vậy, phải đẩy mạnh công tác bồi dưỡng và đào tạo kiến thức trước hết cho đội ngũ cán bộ, cơng chức có liên quan trực tiếp tới cơng tác xây dựng pháp luật về khiếu nại, tố cáo kiến thức chuyên môn về xây dựng pháp luật, về khiếu nại, tố cáo, nâng cao trình độ và kinh nghiệm quản lý nhà nước về khiếu nại, tố cáo. Để thực hiện tốt nhiệm vụ này cần tiến hành xây dựng kế hoạch đào tạo và bồi dưỡng kiến thức pháp lý cho những đối tượng nhất định; ưu tiên cho những đối tượng làm cơng tác pháp chế và những người có liên quan đến hoạt động xây dựng pháp luật về khiếu nại, tố cáo nói riêng và xây dựng pháp luật nói chung; đầu tư và khuyến khích đào tạo và sử dụng cán bộ về pháp lý có trình độ trên đại học, có khả năng ứng dụng cơng nghệ thơng tin để học tập và khai thác kiến thức từ tài liệu và chuyên gia nước ngoài.