nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự
Căn cứ Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Nghị định 167/2013/NĐ - CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng chống tệ nạn xã hội; phòng cháy và chữa cháy; phòng, chống bạo lực gia đình thì thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính trong quản lý ngành, nghề đầu tƣ kinh doanh có điều kiện về ANTT bao gồm: .
1.2.4.1. Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của Công an nhân dân
Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của Công an nhân dân đƣợc quy định tại Điều 66 Nghị định 167/2013/NĐ - CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ
34
quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng chống tệ nạn xã hội; phòng cháy và chữa cháy; phòng, chống bạo lực gia đình, cụ thể:
+ Chiến sĩ Công an nhân dân đang thi hành công vụ có quyền: Phạt cảnh cáo;
Phạt tiền đến 300.000 đồng đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng, chống bạo lực gia đình; đến 400.000 đồng đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội và lĩnh vực phòng, chống tệ nạn xã hội; đến 500.000 đồng đối với hành vi vi phạm hành
chính trong lĩnh vực phòng cháy và chữa cháy.
+ Trạm trƣởng, Đội trƣởng, Thủy đội trƣởng Cảnh sát đƣờng thủy của ngƣời đƣợc quy định tại Khoản 1 Điều 66 có quyền:
Phạt cảnh cáo;
Phạt tiền đến 900.000 đồng đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng, chống bạo lực gia đình; đến 1.200.000 đồng đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội và lĩnh vực phòng, chống tệ nạn xã hội; đến 1.500.000 đồng đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy và chữa cháy.
+ Trƣởng Công an cấp xã, Trƣởng đồn Công an, Trạm trƣởng Trạm Công an cửa khẩu, khu chế xuất có quyền:
Phạt cảnh cáo;
Phạt tiền đến 1.500.000 đồng đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng, chống bạo lực gia đình; đến 2.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội và lĩnh vực phòng, chống tệ nạn xã hội; đến 2.500.000 đồng đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy và chữa cháy;
35
Tịch thu tang vật, phƣơng tiện vi phạm hành chính có giá trị không vƣợt
quá mức tiền phạt đƣợc quy định tại điểm b khoản 2 Điều 66 Nghị định này; Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại các Điểm a, c và đ
khoản 1 Điều 28 Luật xử lý vi phạm hành chính.
+ Trƣởng Công an cấp huyện; Trƣởng phòng nghiệp vụ thuộc Cục Cảnh sát giao thông đƣờng bộ - đƣờng sắt, Trƣởng phòng nghiệp vụ thuộc Cục Cảnh sát đƣờng thủy, Thủy đoàn trƣởng Cảnh sát đƣờng thủy; Trƣởng phòng Công an cấp tỉnh gồm: Trƣởng phòng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội, Trƣởng phòng Cảnh sát trật tự, Trƣởng phòng Cảnh sát phản ứng nhanh, Trƣởng phòng Cảnh sát điều tra tội phạm về trật tự xã hội, Trƣởng phòng Cảnh sát điều tra tội phạm về trật tự quản lý kinh tế và chức vụ, Trƣởng phòng Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy, Trƣởng phòng Cảnh sát giao thông đƣờng bộ -
đƣờng sắt, Trƣởng phòng Cảnh sát đƣờng thủy, Trƣởng phòng Cảnh sát bảo vệ và cơ động, Trƣởng phòng Cảnh sát thi hành án hình sự và hỗ trợ tƣ pháp, Trƣởng phòng Cảnh sát phòng, chống tội phạm về môi trƣờng, Trƣởng phòng
Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, Trƣởng phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn trên sông, Trƣởng phòng Quản lý xuất nhập cảnh, Trƣởng phòng An ninh chính trị nội bộ, Trƣởng phòng An ninh kinh tế, Trƣởng phòng An ninh tài chính, tiền tệ, đầu tƣ; Trƣởng phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy các quận, huyện thuộc Sở Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy; Thủ trƣởng đơn vị Cảnh sát cơ động từ cấp đại đội trở lên, có quyền:
Phạt cảnh cáo;
Phạt tiền đến 6.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng, chống bạo lực gia đình; đến 8.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội và lĩnh vực phòng, chống tệ nạn xã hội; đến 10.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm
36
Tƣớc quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn;
Tịch thu tang vật, phƣơng tiện vi phạm hành chính có giá trị không vƣợt quá mức tiền phạt đƣợc quy định tại điểm b khoản 2 Điều 66 Nghị định này;
Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại các điểm a, c, đ, k
khoản 1 Điều 28 Luật xử lý vi phạm hành chínhvà các điểm a, b, c, d, e
khoản 3 Điều 3 Nghị định này.
+ Giám đốc Công an cấp tỉnh, Giám đốc Sở Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy có quyền:
Phạt cảnh cáo;
Phạt tiền đến 15.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng, chống bạo lực gia đình; đến 20.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội và
lĩnh vực phòng, chống tệ nạn xã hội; đến 25.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy và chữa cháy;
Tƣớc quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn;
Tịch thu tang vật, phƣơng tiện vi phạm hành chính có giá trị không vƣợt quá mức tiền phạt đƣợc quy định tại điểm b khoản 5 Điều 66 Nghị định này;
Giám đốc Công an cấp tỉnh quyết định áp dụng hình thức xử phạt trục xuất;
Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại các điểma, c, đ, i, k
khoản 1 Điều 28 Luật xử lý vi phạm hành chínhvà các điểm a, b, c, d, e
khoản 3 Điều 3 Nghị định này.
+ Cục trƣởng Cục An ninh chính trị nội bộ, Cục trƣởng Cục An ninh kinh tế tổng hợp, Cục trƣởng Cục An ninh thông tin, truyền thông, Cục trƣởng Cục An ninh tài chính, tiền tệ, đầu tƣ, Cục trƣởng Cục An ninh nông
37
nghiệp, nông thôn, Cục trƣởng Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội, Cục trƣởng Cục Cảnh sát đăng ký, quản lý cƣ trú và dữ liệu quốc gia về dân cƣ, Cục trƣởng Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về trật tự xã hội, Cục trƣởng Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về trật tự quản lý kinh tế và chức vụ, Cục trƣởng Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy, Cục trƣởng Cục Cảnh sát giao thông đƣờng bộ - đƣờng sắt, Cục trƣởng Cục Cảnh sát đƣờng thủy, Cục trƣởng Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, Cục trƣởng Cục Cảnh sát bảo vệ, Cục trƣởng Cục Theo dõi thi hành án hình sự và hỗ trợ tƣ pháp, Cục trƣởng Cục Cảnh sát phòng, chống tội phạm về môi trƣờng, Cục trƣởng Cục Cảnh sát phòng, chống tội phạm sử dụng công nghệ cao có quyền:
Phạt cảnh cáo;
Phạt tiền đến 30.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng, chống bạo lực gia đình; đến 40.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội và lĩnh vực phòng, chống tệ nạn xã hội; đến 50.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy và chữa cháy;
Tƣớc quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn;
Tịch thu tang vật, phƣơng tiện vi phạm hành chính;
Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại các điểm a, c, đ, i, k
khoản 1 Điều 28 Luật xử lý vi phạm hành chínhvà các điểm a, b, c, d, e
khoản 3 Điều 3 Nghị định này.
+ Cục trƣởng Cục Quản lý xuất nhập cảnh có thẩm quyền xử phạt theo quy định tại khoản 6 Điều 66 Nghị định này và có quyền quyết định áp dụng hình thức xử phạt trục xuất.
38
Theo đó, thẩm quyền xử phạt VPHC của CAND trong quản lý ngành, nghề đầu tƣ kinh doanh có điều kiện về ANTT đƣợc áp dụng theo thẩm quyền xử phạt VPHC đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội.
1.2.4.2. Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp
Thẩm quyền xử phạt VPHC của Chủ tịch UBND các cấp đƣợc quy định tại Điều 67 Nghị định số 167/2013/NĐ - CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng chống tệ nạn xã hội; phòng cháy và chữa cháy; phòng, chống bạo lực gia đình, cụ thể:
+ Chủ tịch UBND cấp xã có quyền: Phạt cảnh cáo;
Phạt tiền đến 3.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng, chống bạo lực gia đình; đến 4.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội và lĩnh vực phòng, chống tệ nạn xã hội; đến 5.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy và chữa cháy;
Tịch thu tang vật, phƣơng tiện vi phạm hành chính có giá trị không vƣợt quá mức xử phạt tiền đƣợc quy định tại điểm b khoản này;
Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại các điểm a, b, c và đ
khoản 1 Điều 28 Luật xử lý vi phạm hành chính. + Chủ tịch UBND cấp huyện có quyền: Phạt cảnh cáo;
Phạt tiền đến 15.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng, chống bạo lực gia đình; đến 20.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội và
39
lĩnh vực phòng, chống tệ nạn xã hội; đến 25.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy và chữa cháy;
Tƣớc quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn;
Tịch thu tang vật, phƣơng tiện vi phạm hành chính có giá trị không vƣợt quá mức tiền phạt đƣợc quy định tại điểm b khoản này;
Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại cácđiểm a, b, c, đ,
e, h, i, k khoản 1 Điều 28 Luật xử lý vi phạm hành chính và các điểm a, b, c, d, e khoản 3 Điều 3 Nghị định này.
+ Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có quyền: Phạt cảnh cáo;
Phạt tiền đến 30.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng, chống bạo lực gia đình; đến 40.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội và lĩnh vực phòng, chống tệ nạn xã hội; đến 50.000.000 đồng đối với hành vi vi
phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy và chữa cháy;
Tƣớc quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn;
Tịch thu tang vật, phƣơng tiện vi phạm hành chính;
Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại khoản 1 Điều 28 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 3 Điều 3 Nghị định này.
Theo đó, thẩm quyền xử phạt VPHC của Chủ tịch UBND các cấp trong quản lý ngành, nghề đầu tƣ kinh doanh có điều kiện về ANTT đƣợc áp dụng theo thẩm quyền xử phạt VPHC đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội.