nhân lực giáo viên trung học cơ sở
2.3.1. Tổ chức triển khai thực hiện các quy định pháp luật về phát triển nguồn nhân lực giáo viên trung học cơ sở triển nguồn nhân lực giáo viên trung học cơ sở
Trong những năm qua, căn cứ vào các văn bản quản lý nhà nƣớc, của Bộ GD&ĐT, Phòng GD&ĐT huyện Thanh Sơn đã triển khai và chỉ đạo thực hiện hiệu quả tới các trƣờng THCS trên địa bàn huyện bằng một số văn bản nhƣ sau:
59
- Quán triệt thực hiện các nhiệm vụ theo tinh thần Nghị quyết TW 2 (khóa VIII), Nghị quyết Đại hội lần thứ IX của Đảng Cộng sản Việt Nam, Kết luận hội nghị TW 6 (khóa XI) , Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 04 tháng 11 năm 2013 Hội nghị Trung ƣơng 8 khóa XI về đổi mới căn bản, toàn diện GD- ĐT
- Thực hiện luật giáo dục năm 2005, đƣợc sử đổi, bổ sung năm 2009 - Thực hiện Thông tƣ 12/2011/TT-BGD&ĐT Ban hành điều lệ trƣờng trung học cơ sở, trƣờng trung học phổ thông và trƣờng phổ thông có nhiều cấp học.
- Thực hiện Thông tƣ số 29/2009/TT-BGDĐT ngày 22 tháng 10 năm 2009 của Bộ trƣởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Ban hành chuẩn Hiệu trƣởng trƣờng trung học cơ sở, trƣờng trung học phổ thông và trƣờng phổ thông có nhiều cấp học; Thực hiện công văn số 430/BGDĐT-NGCBQLGD của Bộ trƣởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc hƣớng dẫn đánh giá xếp loại hiệu trƣởng trƣờng trung học theo Thông tƣ số 29/2009/TT-BGD&ĐT, Thực hiện công văn số 630/ BGDĐT-NGCBQLGD của Bộ trƣởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc hƣớng dẫn đánh giá các Phó hiệu trƣởng trƣờng mầm non, tiểu học, THCS; Thực hiện Thông tƣ số 30/ 2009/ TT-BGDĐT ngày 22 tháng 10 năm 2009 của Bộ trƣởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Ban hành Quy định chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học cơ sở, trung học phổ thông. Thực hiện công văn số 660/ BGDĐT-NGCBQLGD của Bộ trƣởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc hƣớng dẫn đánh giá, xếp loại giáo viên trung học theo Thông tƣ số 30/ 2009/ TT-BGDĐT. Phòng GD&ĐT chỉ đạo các trƣờng thực hiện nghiêm túc việc đánh giá hiệu trƣởng, phó hiệu trƣởng, giáo viên theo qui định. Nhìn chung các trƣởng đã thực hiện tƣơng đối tốt.
- Thực hiện nghiêm túc Thông tƣ số 26/2012/ TT-BGDĐT ngày 10 tháng 7 năm 2012 của Bộ trƣởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Ban hành quy chế
60
bồi dƣỡng thƣờng xuyên giáo viên mầm non, phổ thông, giáo dục thƣờng xuyên
- Thực hiện nghiêm túc Thông tƣ số 17/2012/ TT-BGDĐT ngày 16 tháng 5 năm 2012 của Bộ trƣởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Ban hành quy định về dạy thêm, học thêm. Năm học 2013-2014, Bộ GD&ĐT có quy định mới về cấm dạy thêm theo Nghị định số 138/2013/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục bắt đầu có hiệu lực từ ngày 10 tháng 12 năm 2013. Phòng GD&ĐT Thanh Sơn đã chủ động triển khai, kiểm tra, rà soát, chấn chỉnh kịp thời các hiện tƣợng dạy thêm, học thêm không đúng qui định.
- Thực hiện Quyết định số 244/2005/QĐ-TTg ngày 06 tháng 10 năm 2005 của Thủ tƣớng Chính phủ về chế độ phụ cấp ƣu đãi đối với nhà giáo đang trực tiếp giảng dạy đã đã đƣợc chuyển xếp lƣơng theo nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ về chế độ tiền lƣơng đối với cán bộ công chức, viên chức và lực lƣợng vũ trang; Nghị định số 54/2011/NĐ-CP của Chính phủ ban hành ngày 04 tháng 7 năm 2011 về chế độ phụ cấp thâm niên đối với nhà giáo; Thông tƣ liên tịch số 07/2013/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC về việc Hƣớng dẫn thực hiện chế độ trả lƣơng, dạy thêm giờ đối với nhà giáo trong các cơ sở giáo dục công lập.
Trong các năm học vừa qua, Phòng GD&ĐT huyện Thanh Sơn tiếp tục thực hiện tốt các cuộc vận động, các phong trào thi đua:
- Cuộc vận động “ Học tập và làm theo tấm gƣơng đạo đức Hồ Chí Minh” theo Chỉ thị số 06-CT/TW của Bộ Chính trị
- Cuộc vận động “Hai không” theo Chỉ thị số 33/2006/CT-TTg của Thủ tƣớng Chính phủ về chống tiêu cực trong thi cử và khắc phục bệnh thành tích trong giáo dục. Phòng GD&ĐT Thanh Sơn đã chỉ đạo các trƣờng thực hiện việc rà soát, phân loại HS để có hình thức phụ đạo cho phù hợp lý, tránh hiện tƣợng “HS ngồi nhầm lớp”
61
2.3.2. Xây dựng và tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch phát triển nguồn nhân lực giáo viên trung học cơ sở triển nguồn nhân lực giáo viên trung học cơ sở
Nguồn nhân lực giáo viên là nhân tố quan trọng, quyết định đến chất lƣợng giáo dục, sự phát triển của các trƣờng học cũng nhƣ chất lƣợng của ngành GD&ĐT huyện. Để có nguồn nhân lực giáo viên đủ về số lƣợng, đồng bộ về cơ cấu, đảm bảo về chất lƣợng, nhiệm vụ đặt ra là phải thực hiện công tác quy hoạch, tuyển chọn, sử dụng, đào tạo, bồi dƣỡng, thanh tra, kiểm tra, đánh giá giáo viên.
Công tác quy hoạch nguồn nhân lực giáo viên có ý nghĩa quan trọng, giúp cho các cấp quản lý giáo dục của huyện không bị động, lúng túng trong việc tuyển chọn, sử dụng, đào tạo và bồi dƣỡng giáo viên hiện nay và những năm tiếp theo.
Hiện nay, Phòng GD&ĐT huyện Thanh Sơn chƣa xây dựng quy hoạch phát triển nguồn nhân lực giáo viên nói chung và nguồn nhân lực giáo viên THCS nói riêng, các trƣờng THCS trên địa bàn huyện cũng không xây dựng quy hoạch phát triển nguồn nhân lực giáo viên cho đơn vị mình. Hàng năm, trong hè, các trƣờng THCS rà soát số lƣợng giáo viên của đơn vị mình, đề xuất nhu cầu về số lƣợng giáo viên cho năm học mới. Trên cơ sở tổng số giáo viên theo nhu cầu của các đơn vị và tổng số giáo viên hiện có, Phòng GD&ĐT tổ chức tham mƣu UBND huyện tuyển chọn giáo viên, xét thuyên chuyển giáo viên theo nguyện vọng phù hợp với điều kiện mỗi giáo viên và nhu cầu về giáo viên của trƣờng đi và trƣờng đến.
2.3.3. Tuyển dụng nguồn nhân lực giáo viên trung học cơ sở
Trƣớc nhu cầu phát triển về quy mô trƣờng, lớp, Phòng GD&ĐT đã tham mƣu cho UBND huyện tổ chức tuyển dụng giáo viên để đảm bảo hoạt động của các nhà trƣờng và đáp ứng cho việc chuẩn bị lâu dài về nguồn nhân lực giáo viên THCS.
62
Quy chế tuyển dụng
Tuyển dụng giáo viên THCS đƣợc các cấp có thẩm quyền thực hiện đúng quy chế; phổ biến đầy đủ, sâu rộng, công khai, minh bạch; khi tuyển dụng căn cứ vào mục 1 chƣơng 3 Luật Viên chức, Điều lệ trƣờng Trung học cơ sở, trƣờng trung học phổ thông và trƣờng trung học phổ thông có nhiều cấp học (Ban hành kèm theo Quyết định số 07/2007/QĐ-BGDĐT ngày 02/4/2007)
Nguyên tắc tuyển dụng
Về nguyên tắc chỉ tuyển giáo viên ở những môn còn thiếu, đảm bảo đủ về số lƣợng, cơ cấu, chất lƣợng, thực hiện nghiêm túc chế độ tuyển dụng biên chế trên cơ sở công khai, minh bạch, khách quan, công bằng đúng các bƣớc của quy trình tuyển dụng. Ƣu tiên các đối tƣợng giáo viên là con thƣơng binh, liệt sỹ, gia đình chính sách, ngƣời có công, dân tộc thiểu số, có chế độ đãi ngộ với các sinh viên loại giỏi, có trình độ đại học, thạc sỹ.
Hình thức tuyển dụng
Trên cơ sở Quyết định số 62/2007/QĐ-BGD&ĐT, ngày 26 tháng 10 năm 2007 của Bộ GD&ĐT ban hành Quy định về nội dung và hình thức tuyển dụng THCS trong các cơ sở giáo dục mầm non, cơ sở giáo dục phổ thông công lập và trung tâm giáo dục thƣờng xuyên, Công văn số 2391/BGD ĐT-NV, ngày 21 tháng 3 năm 2008 của Bộ GD&ĐT về việc bổ sung Quyết định số 62/2007/QĐ-BGD&ĐT và các văn bản quy định về tuyển dụng, quản lý công chức, viên chức của Chính phủ, Bộ Nội vụ, Bộ GD&ĐT. Phòng GD&ĐT huyện Thanh Sơn thực hiện việc tuyển dụng giáo viên thông qua hình thức xét tuyển dựa trên kết quả đào tạo tại các trƣờng đại học và điểm phỏng vấn, thực hành
Việc tuyển dụng giáo viên chủ yếu là sinh viên các trƣờng ĐHSP Hùng Vƣơng, ĐHSP Hà Nội 1, ĐHSP Hà Nội 2, ĐHSP Thái Nguyên. Ngoài ra,
63
hàng năm Phòng GD&ĐT cũng tiếp nhận giáo viên ngoài huyện về công tác tại huyện theo nguyện vọng của giáo viên.
Ngoài ra, hàng năm Phòng GD&ĐT đã xem xét hồ sơ xin dạy hợp đồng lao động của giáo viên để trình UBND huyện tuyển dụng và phân công giáo viên về dạy thay cho các giáo viên nghỉ hƣu, chuyển công tác ra ngoài huyện. Việc tuyển chọn giáo viên hợp đồng lao động giáo viên không theo tiêu chuẩn nào nên khó tránh khỏi thiếu khách quan, công bằng.
Quy trình tuyển dụng
Hiện nay tỉnh Phú Thọ đã thực hiện tốt công tác phân cấp quản lý về tổ chức bộ máy, cán bộ, công chức, viên chức và quy định rõ thẩm quyền các cơ quan quản lý nhà nƣớc trong việc tuyển dụng, sử dụng cán bộ, giáo viên. Chủ tịch UBND huyện có quyền quyết định tuyển dụng giáo viên THCS dựa trên tổng biên chế quỹ lƣơng và tiêu chuẩn giáo viên đã đƣợc UBND huyện phê duyệt. Phòng GD&ĐT chủ trì phối hợp với Phòng Nội vụ huyện trình UBND huyện thành lập Hội đồng tuyển dụng và tiến hành tuyển dụng theo đúng quy trình và quy định của pháp luật.
Năm học
TS GV GV tuyển
mới
ĐH CĐ loại Giỏi CĐ loại Khá
TS % TS % TS %
2012-2013 37 25 67,6 3 8,1 9 24,3