Công tác quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý được thực hiện theo Nghị quyết số 42-NQ/TW ngày 30 tháng 11 năm 2004 của Bộ Chính trị về công tác quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước; Hướng dẫn số 15-HD/BTCTW ngày 05 tháng 11 năm 2012 của Ban Tổ chức Trung ương hướng dẫn về công tác quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý theo tinh thần Nghị quyết số 42-NQ/TW ngày 30 tháng 11 năm 2004 của Bộ Chính trị (khóa IX) và Kết luận số 24-KL/TW ngày 05 tháng 6 năm 2012 của Bộ Chính trị (khóa XI). Tại hội nghị các cấp làm công tác quy
hoạch đều quán triệt nghiêm túc chủ trương, tiêu chuẩn cũng như quy trình
thực hiện để các cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức phát huy dân chủ và trí tuệ, nhằm lựa chọn người đúng tiêu chuẩn bổ sung nguồn quy hoạch cho
đơn vị cũng như cho Bộ; thực hiện đúng nguyên tắc, phương châm theo quy
định của Trung ương như: Thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ; quy hoạch cán bộ đã thực sự gắn kết với các khâu khác trong công tác cán bộ, bảo đảm quy hoạch “động” và “mở”: một chức danh có thể quy hoạch nhiều người và một người có thể quy hoạch nhiều chức danh; có xem xét, đánh giá để bổ sung, điều chỉnh hàng năm, thực hiện đồng bộ từ trên xuống dưới; cấp trên chỉ đạo, hướng dẫn cấp dưới quy hoạch cán bộ, lấy quy hoạch cán bộ cấp dưới làm cơ sở cho quy hoạch cán bộ cấp trên. Công tác quy hoạch, đặc biệt
65
đối với cánbộ nữ đã được chú trọng, phần nào đã bảo đảm tỷ lệ nữ theo quy định.
Để tạo nguồn nữ công chức lãnh đạo, quản lý, trong hướng dẫn công tác quy hoạch trong từng nhiệm kỳ và hướng dẫn bổ sung quy hoạch hàng
năm, Bộ đặt ra chủtrương bảo đảm tỷ lệ nữ trong quy hoạch không dưới 15%
theo hướng dẫn tại Hướng dẫn số 15-HD/BTCTW ngày 05 tháng 11 năm 2012 của Ban Tổ chức Trung ương hướng dẫn về công tác quy hoạch cán bộ
lãnh đạo, quản lý theo tinh thần Nghị quyết số 42-NQ/TW ngày 30 tháng 11
năm 2004 của Bộ Chính trị (khóa IX) và Kết luận số 24-KL/TW ngày 05 tháng 6 năm 2012 của Bộ Chính trị (khóa XI). Kết quả, tỷ lệ nữ công chức, viên chức quy hoạch các chức danh lãnh đạo, quản lý các đơn vị thuộc và trực
thuộc Bộ giai đoạn sau cao hơn giai đoạn trước, nữ quy hoạch chức danh Vụ
trưởng và tương đương nhiệm kỳ 2016 –2021 tăng hơn so với giai đoạn 2012
– 2016 trên 10%; chức danh Phó Vụ trưởng và tương đương tăng hơn 6%. Tuy nhiên, tỷ lệ nữ trong quy hoạch vẫn còn thấp so với nam (hình 2.2 và hình 2.3)
Tỷ lệ nữ trong quy hoạch các chức danh lãnh đạo, quản lý (hình 2.2)
Giai đoạn 2012 – 2016, sốlượng nữ quy hoạch các chức danh lãnh đạo, quản lý là 50 đồng chí trên tổng số 166 công chức, viên chức được quy hoạch, đạt tỷ lệ 30%.
Nhiệm kỳ 2016 – 2021, sốlượng nữ quy hoạch các chức danh lãnh đạo, quản lý là 65 đồng chí trên tổng số 189 công chức, viên chức được quy hoạch, đạt tỷ lệ 34,4%.
66
Hình 2.2. Tỷ lệ nữ trong quy hoạch các chức danh lãnh đạo, quản lý qua các giai đoạn - Nguồn: Bộ Nội vụ 2017
Cơ cấu nữ quy hoạch các chức danh lãnh đạo, quản lý (hình 2.3)
Giai đoạn 2012 – 2016, nữ trong đó chức danh Vụ trưởng và tương
đương là 6/54 đồng chí, đạt 11,1%; chức danh Phó Vụtrưởng và tương đương
là 40/121 đồng chí, đạt 33,%.
Nhiệm kỳ 2016 - 2021, nữ trong diện quy hoạch chức danh Vụ trưởng
và tương đương là 11/54 đồng chí, đạt 20,3%; chức danh Phó Vụ trưởng và
tương đương là 49/125 đồng chí, đạt 39,2%.
Hình 2.3. Cơ cấu nữ quy hoạch các chức danh lãnh đạo, quản lý Nguồn: Bộ Nội vụ 2017 0 50 100 150 200 Giai đoạn 2012 - 2016 Nhiệm kỳ 2016 - 2021
Nữ trong quy hoạch
Tổng số ngƣời đƣợc quy hoạch
0 20 40 60 80 100 120 140 Vụ trƣởng và
tƣơng đƣơng và tƣơng đƣơngPhó Vụ trƣởng
Nữ trong quy hoạch chức danh Tổng số quy hoạch chức danh
67
Qua quan sát tỷ lệ và các biểu đồ tại hình 2.2 và 2.3 nêu trên cho thấy, qua các giai đoạn, tỷ lệ nữ trong quy hoạch các chức danh lãnh đạo, quản lý tại Bộ vẫn duy trì ở mức thấp, nhất là tại quy hoạch các chức danh lãnh đạo, quản lý người đứng đầu.
2.3.4. Đào tạo, bồi dưỡng nữ công chức, viên chức, nữ công chức, viên chức trong diện quy hoạch và nữ công chức lãnh đạo, quản lý